“民政部回应设立"弃婴岛":专家建议全国推行”

婴儿安全岛

本网北京12月5日电(记者刘燕)在5日举行的国务院新闻发布会上表示，与近期深圳设立弃婴岛相比，民政部副部长窦玉沛指出，弃婴岛的设立基本上是生命至上、儿童权益优先的出发点，符合我国未成年人保护法的立法精神，是刑法规定的弃婴犯罪的

[记者]近期深圳设立弃婴岛的问题引起社会热议，对弃婴孤儿、困境儿童的关注也越来越高，《决定》中也提出了相关要求。 我想听一下我国困境儿童的概要。 民政部有那些措施吗？

[窦玉沛]关于困境儿童，本届三中全会确实表示，将对困境儿童实施分类救助保护制度。 在这方面，我们做出了不懈的努力。 举几个例子，年国务院办公厅关于加强孤儿保障的意见，将所有孤儿纳入国家保障。 其中集中赡养通常每人每月1000元，分散赡养每月600元，我们保障了57万多孤儿。 二是同年，国务院办公厅又提出加强和改善流浪未成年人救助保护的意见，将流浪儿童纳入国家救助保障范围。 第三，民政部还与财政部发出通知，将感染艾滋病的儿童参照孤儿纳入国家保障制度。 当然，尽管我们做了不懈的努力，有些有困难的孩子没有纳入保障范围，但还是采用了最低生活保障制度进行救助，标准相对较低。 所以，下一步我们要做几件事:

第一，必须积极努力将事实上无人照顾的儿童纳入国家保障范围。 事实上，未受抚养的孩子主要是指父母一方死亡，另一方放弃监护责任。 通常所说的父亲死母出嫁的现象，或父母一方服刑、另一方离婚、放弃对孩子的监护责任等。 这些人在学术上被称为亚孤儿，他们也生活在困境中，迫切需要社会的保障。 我们正在不懈努力，努力将这部分儿童纳入国家保障。

第二，积极探索儿童福利制度的完整性。 在这方面，我们已经在河南洛宁、江苏昆山、浙江海宁、深圳等地进行了适度普惠型儿童福利制度试点，努力在试点的基础上制定这方面的法规。

第三，积极探索推进儿童保护制度，这方面已经在20多个地区进行了试点，首要思路是整合制度资源，整合现有的家庭保护、学校保护、司法保护、社会保护各方面的政策法规，为该项目制度的建立提供法律依据。 二是整合部门资源，形成横向未成年人保护的部门联动机制。 三是整合分层资源，形成纵向保护儿童到底的互联网。 四是整合社会资源，形成全社会对儿童的保护体系。 因此，建立儿童陷入困境时的发现、预防、监测、报告、中介、处置机制，将比较有效地消除儿童陷入困境时得不到救助的情况。

关于深圳设立孤儿岛的问题，实际上已经于年6月在石家庄市设立了孤儿岛，在此期间民政部和有关部门向国内外专家学者、实务工作者、社会组织代表认真论证，形成共识，专家学者们建议在全国进行宣传。 弃婴问题是古今中外难以想象的社会现象，许多国家建立了安全港、弃婴保护仓库、匿名生产法等方法来庇护保护这些婴儿。 在我国，遗弃婴儿是违法行为，社会道德也不允许。 遗弃婴儿的父母和其他人在遗弃时选择了比较隐蔽的方法和不易被发现的地方，有的因为孩子没有及时被发现而死亡，有的因为本来有病的孩子没有及时得到救助而病情恶化，一辈子都难以治愈。

昨天早上在北京通州发现弃婴，发现时腿在动，观察到急救人员到达后死亡。 所以设立弃婴岛基本上是基于生命至上、儿童权益优先的出发点，与我国未成年人保护法的立法精神一致，与刑法打击弃婴犯罪并行不悖。 谢谢你。

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