“媒体：政治局与深改组、国安委形成一轴两翼格局”

的标题:改革安全指导机构密集登场单轴两翼的顶层设计

王子

中央全面深化改革领导小组(以下简称深改组)以及中央国家安全委员会)以下、国安委)的高层人事在短短几天内密集登场。

专家评论说，是以中央政治局为权力核心机关主轴，国家安全委员会主导重要的安全战术决策，深入重组统一改革，以此为单轴两翼，中共决定顶级战术设计，从而形成的。

接近高层的研究人员昨天在《第一财经日报》采访中表示，十八届三中全会描绘了宏伟改革的蓝图，我国目前的机构设置状况已经不能满足改革的诉求，两大机构的设置将在改革和安全两方面提供有力的保障。 他认为两会之间将公布越来越多的相关细节，进入正式运转阶段。

另一位评论家对本报表示，两大机构的成立实现了新一届政府的重新调整，许多机构和人才的权力和职责范畴易于变动。 此外，过去稍强的组织在顶级设计完善后，权力将受损。

两个机构合并在一起

1月24日，中央政治局召开会议，决定中央国家安全委员会的是习大大担任主席，李克强、张德江担任副主席，设常务委员和委员数名。

会议指出，中央国家安全委员会作为中共中央国家安全工作决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常委负责，统筹协调国家安全工作的重大事项和重大工作。

日前，习大大中共中央总书记主持召开了中央全面改革深化领导小组第一次会议，李克强、刘云山、张高丽担任副组长。 至此，中共十八届三中全会决定设置的两个机关人员的组成全部出来。

前面的研究者在与本报的采访中表示，两大机构的人员配置都是顶级配置，由于重点不同，配置不同，在改革和国家安全保障行业都是最高领导层，可以视为并驾齐驱。

他认为，目前公开的人员配置中有10名政治局委员，其中有4名常务委员。 另外，也可能包括重要部委的领导。 对国内改革来说，这样的安排足以掌握重要的决定权，地位明显。

目前，国安常务委员和委员的具体名单尚未公布，国安业务目标的具体范畴也尚不清楚，但根据十八届三中全会的《决定》，国安成立副本已纳入第十三条创新社会管理体制。 第十三条包括社会治理、信访改革、安全事故预防、防灾救灾、扑灭犯罪、食品药品安全、网络新闻安全等诸多文案。

两大机构的成立意义并不仅限于完成中国共产党决定的顶级战术设计。 开头提到的评论家在接受本报采访时表示，中国改革目前进入深水区，目前的框架和工作方法已经不适应。 顶层设计的重建有助于为中国改革打开新局面。

重要领导人的人身兼数职[/s2/]

根据十八届中央委员会第三次全体会议对两个主要机关基本职能的定义，进而对当前机关的人事安排，两个主要机关的主要人事组成必然交叉重叠。

从目前公开的新闻来看，组织的主要领导人已经出现了这种情况。 迄今为止，习大大，担任深改组长和国安委员会主席。 李克强担任深改组副组长，并出任国安委副主席。

据这些研究人员称，预计在具体执行层面将越来越重叠。

上述评论家指出，人事和机构的重建有利于党政系统和各部门之间更好的协调，目前中国需要超部门、权威机构，从国家整体利益出发，一跃做出决定。

值得注意的是，习大大掌握了国安委，深入重组两个新的决策机构的意义并不寻常。 这些研究人员预计，这将被多家外国媒体解释为权力集中，但中国面临着近年来最大的改革，最高领导人自身展现出了中央对改革的决心。

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