“纽约时报：美式民主已彻底瘫痪”

提示:美国从防止权力过度集中的民主政体发展为权力过于分散、无法做出重要决策的否决政体。

参考信息网5月22日美国《纽约时报》20日为该报专栏作家托马斯·l·弗里德曼发表了题为“美国越来越不民主”的文案。 文案中提到，《历史的终结和最后的人》一书的作者，斯坦福大学的弗朗西斯·福山教授，提出了一个非常激进的问题:与美国现在的政治秩序相比，美国是否从民主政治变成了“否决政治”。 也就是说，从防止政治家集中过度权力的制度，变成了谁都不能集中足够的权力进行重要决策的制度。

“拒绝政体”妨碍了决定

福山说:“现在有权威危机，但我们没有准备用这些术语来思考这个问题。 美国人在考虑政府的问题时，考虑约束政府，限制权力范围。 ’。这可以追溯到我们建国的政治文化。 法治、权力定期民主更迭、人权保护等制度的建立，是对盛气凌人、权力过度集中的政府造成阻碍。 福山指出:“但是，我们忘记了成立政府也是为了发挥作用，做出决断。”

这在联邦政府层面正在消失。 应该有像美国那样纳入许多平衡机制的制度--- -实际上也是必要的--- -两党尽管在意识形态方面存在分歧，但在重大问题上保持着最低限度的合作。 不幸的是，冷战结束后，许多因素的共同作用使整个人制陷入瘫痪。

首先，美国政体增加了平衡，使决策更加困难。 例如，参议员阻止提案表决权现在被用来阻碍行政部门的任命。 或者参议院被用来干扰议事规则。 重要的法案要获得通过，必须得到60票的多数支持，而不是51票。 政治冲突也比以往更加严重。 民主党前参议员拉斯·范·戈尔德曾表示，以目前两极分化的速度，两党人民很快就会有反映他们政治角度的“共和党品牌牙膏和民主党品牌牙膏”。 此外，联邦政府的大规模扩张、金钱在政治中的作用的扩大，大大增加了特殊利益集团游说者的数量及其影响和阻碍决策的能力。

收益组造成的僵局

文案说，今天的美国越来越像政治学家曼克奥尔森1982年出版的经典《国家兴衰探源》中描绘的社会。 他警告说，如果一个国家有太多关心的特殊利益游说集团，它们比关心国家整体利益的广大人民有更大的固有特征。 他们会像章鱼脚一样活跃政治制度。

福山说，换个说法，美国的特殊优势集团队伍比以前更庞大、更容易动员、更富有，但落实大多数人意志的机制更是无能为力。 这样的结果要么是立法瘫痪，要么是小题大做，胡乱达成妥协方案，不寻求最优，这些方案往往是因为面对危机不勤奋而达成的。 这就是我们的否决政体。

英国《金融时报》专栏作家、新书《差不多该考虑了:衰退期的美国》作者艾德·鲁斯指出，美国的经济成功，如果你相信有一个不碍事的政府，那么僵局和否决政体很适合你。 但是，如果你充分了解美国的历史，你就会知道政府在维护法治、鼓励冒险、颁布鲁莽的规则、让劳动者接受教育、建设基础设施、为科学研究提供资金等方面发挥了重要的作用

它破坏了我们成功的秘诀。 是平衡的公私伙伴关系。

有必要对体制进行根本性的改革

福山认为:“要摆脱我们现在的瘫痪状态，不仅要有强有力的领导，还需要改革体制规则。” 这包括废除参议院议员妨碍表决权和妨碍例行立法的规则，由非常少数的议员超委员会起草预算案。 就像负责解决军事基地关闭问题的议员一样，而且通过“国会预算局这样的非党派机构投入大量的技术专家”，他们不会受到好处集团的压力，提交给国会进行修订、无成败的投票。

但是，这几乎不会实现。 所以，只要美国不是民主主义，而是否决政体，就不是伟大的国家。 这样畸形的政治体制——国会成了合法贿赂的论坛——实际上成了枷锁。

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