“中央经济从业会议结束 保障粮食安全 防控债务风险”

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中央经济实务会议

12月13日，据中国之声《全国信息联播》报道，中央经济实务会议于12月10日至13日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席为习大大，李克强张德江俞正声刘云山王岐山张高丽中共中央政治局常委出席了会议。

习在会上发表了重要讲话，分析了当前国内外经济形势，总结了全年经济事业，提出了全年经济事业的总体要求和首要任务。 李克强总理在演讲中阐述了明年宏观经济政策的方向，并对明年的经济实务作了具体安排，发表了总结演讲。

会议指出，今年以来，在错综复杂的形势下，我们要贯彻党的十八大精神，加强党对经济实务的领导，多次在稳定中求全事业基调，宏观政策要稳定，微观政策要活，社会政策要底 扎实做好各方面的事业，在经济社会快速发展和稳定中寻求良好的开端，实现了良好的开端。

会议肯定局势在稳定中前进、稳定中好转，另外，经济运行存在下行压力，一些领域产能过剩问题严重，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况恶化等突出问题依然得到缓解

会议认为，明年全球经济仍将保持缓慢复苏态势，但也有不稳定的不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资结构、大宗商品价格变化方向存在不确定性。

会议强调，年是全面贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨。 明年进入十二五规划第四年，对全面完成十二五规划至关重要。 要做好明年经济事业的总体要求，要全面贯彻党的十八届中央委员会二期中央委员会三期中央委员会的精神，多次稳定地追求事业的整体基调，把创新与经济社会的快速发展和各行业的各个环节相结合，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，激发市场活力， 加快转变方法结构建设，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，稳步提高经济快速发展的质量和成效，经济持续快速发展

会议指出，要做好明年的经济事业，最核心的是多次求稳前进、求创新。 必须稳步夯实、逐步扎营，统筹稳定增长、调整结构、促进改革，从稳定中巩固良好的快速发展态势，为促进经济社会稳定、全面深化改革创造条件。 要积极推进改革全面深化，重在问题导向，果断突破创新，通过改革促进快速发展，促进方法论转变，整顿结构，改善民生。

会议强调，要抓紧做好明年的经济工作，全面认识持续健康快速发展与GDP增长的关系，抓住机遇保持国内生产总值的合理增长，推进经济结构调整，努力实现经济快速发展的质量和效益提高，不带来后遗症的速度

会议指出，要做好明年的经济事业，就必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。 进一步完全调整财政支出结构，厉行节约，提高资金录用效率，完善结构性减税政策，扩大增值税改革试点领域。 保持货币贷款及社会融资合理规模增长，改善优化融资结构和信用结构，提高直接融资比重，推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融运营效率和为实体经济服务的能力。 用改革的精神、思路、方法改善宏观调控，将改革纳入调控之中。 释放比较有效的诉求，努力逐一发挥费用的基础作用、投资的重要作用、出口的支持作用。

会议提出了明年经济事业的首要任务。

一、切实保障国家粮食安全。 要以我为本，立足国内，确保生产能力，实施适度进口、科技支撑的国家粮食安全战术。 要依靠自身保障粮食，集中国内资源保障要点，实现粮食基本自给、粮食绝对安全。 更加重视农产品[-1.53%资金研究报]的质量和食品安全，转变农业快速发展方法，抓好粮食安全保障能力建设。

二、大力调整产业结构。 必须致力于解决生产能力过剩和创新驱动的快速发展。 坚决解决产能过剩问题，不折不扣地抓紧落实中央解决产能过剩的决策部署。 大力发展战术性新兴产业，加快各种服务业的快速发展，推进前所未有的产业优化升级。 创造环境，使公司真正成为创新的主体。 政府要加强知识产权保护，做好完全促进公司创新的税收政策等工作。

三、着力防范债务风险。 要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济事业的重要任务。 加强源头规范，将地方政府性债务按部门纳入全口径预算管理，严格政府举债手续。 的落实，省区市要对本地区的地方政府性债务负责。 加强教育和考核，从思想上纠正不正确的政绩取向。

四、积极促进区域协调快速发展。 要继续深入实施区域快速发展的总体战术，全面创新区域政策，重视区域间、次区域间的规划。 坚定不移地实施主体功能区制度，扎实打好扶贫攻坚战。

五、着力保障和改善民生工作。 必须按照坚守一线、突出要点、完善制度、吸引舆论的思路，切实改善民生相关的各项工作。 要把就业放在突出的位置，牢牢把握高校毕业生就业，解决产能过剩出现的下岗再就业工作。 努力处理住房问题，增加廉租住房、公共租赁住房等保障性住房的建设和供应，抓好棚户区改造。 加大环境治理和生态保护的投入力度、投资力度和政策力度。

六、不断提高对外开放水平。 必须保持以前传下来的出口特点，创造新的比较特点和竞争特点，扩大国内转换方法结构调整所需的设备和技术等进口。 加快自由贸易区谈判，稳步推进投资协定谈判。 营造稳定、透明、公平的投资环境，切实保护投资者的合法权益。 加强对境外投资的宏观指导和服务，简化对外投资审核流程。 推进丝绸之路经济带的建设，建设21世纪的海上丝绸之路。

会议强调，必须加强党对全面深化改革的领导。 党的十八届三中全会作出的决定，是我们党在新的时代条件下全面深化改革的总部署、总动员，完成决定明确的改革任务的时间紧迫。 要加强学习和吃穿的精神，推动全党全社会把思想和行动统一到全会精神和中央的要求上来。 要把握大局，稳步推进，稳定层层大胆步伐。 要注重实效，取信于民，实现言行必信和成果，让民众切实受益，让全社会感受到市场环境、创业条件、干部作风日益好转。 要区分情况，分类推进，对方明确、见效快的改革是地方和部门可以批准操作的改革，明年近期可以加快推进； 对于涉及广泛领域、需要中央决定的改革，必须加快研究提出改革方案，制定具体的改革策略。 对认知还不深，但必须推进的改革，要大胆探索，试点先行； 对于全会提出的应当推进的制度性建设，要修改完整的法律也必须加快研究，尽快启动。 党中央已经决定成立中央全面深化改革领导小组，在中共中央政治局、中央政治局常委的领导下工作。 各地区各部门必须指定一个单位对改革事业负责，主要领导必须亲自逮捕。

会议要求全党全国各族人民紧密团结在以习大大同志为总书记的党中央周边，一心团结扎实地工作，认真落实这次会议的各项部署，为推动经济社会持续健康快速发展而共同奋斗。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等出席会议。

本文：《“中央经济从业会议结束 保障粮食安全 防控债务风险”》