“葛兰素史克在华大肆行贿被查 销售链成贿赂链推高药价”

中广网北京7月15日关注中国之声“信息纵横”节目。 公安部4日前作为大型跨国药物企业，近年来葛兰素史克(中国)投资有限企业在中国经营期间，为实现药品销售渠道、提高药品售价等目的，涉嫌严重商业贿赂和涉税犯罪，部分高管被依法立案查处 其情节包括利用旅行社等渠道向个别政府部门的官员、少数医药领域协会和基金会、医院、医生等行贿。

说起葛兰素史克(简称gsk )，很多普通人可能没什么概念，但随便举几个那种药，新康、芬必得、百多邦……大家大概都不知道吧。 中国已经设立了全球全功能研发中心和6个生产基地，投资总额超过5亿美元。 那个药很多时候比同类国产药贵很多，其中有些进口药的价格比国外贵很多。

那么，企业高管、旅行社、政府官员、医生之间有什么好处呢？ 这和我们老百姓买药的消费有什么关系？ 中央台记者庄胜春日前在参与事件的湖南长沙公安机关采访了事件民警和部分当事人。

记者:史克的贺普丁还在吗？ 一盒多少钱？

医院工作人员: 207元。

贺普丁适用于慢性乙型肝炎患者的治疗，由葛兰素史克制药(苏州)有限企业生产。 在北京医院，每箱200元以上，药店低10几元。 这个价格是怎么来的？

梁宏:运营价格在药价中占20、30%。 不管开什么会议，做什么都有价格。 这些最终都在药价中。

说话的人叫梁宏。 今年49岁，是葛兰素史克(中国)投资有限企业) gsk中国)的公司运营总经理，目前正在长沙接受调查。 据他介绍，一箱贺普丁的出厂价约为140元/箱，增税20%、经销商加价10%、医院加价15%后送到客户手里。 但是，如果不是过高的所谓“运营价格”，这个价格也不可能这么高。

记者:例如，贺普丁不含税140元/箱，20、30%可以去除。

梁宏:虽然不能说完全，但是确实贵了一点。 如果这个下降的话，会惠及越来越多的人。

发现，gsk的部分进口药品价格虚高问题更为严重。 例如，脉冲100单位的A型肉毒素注射液在美国大概卖1000元，加上税金在国内也必须在1500元以下，但通常能卖6000元以上。

这是为什么？ 梁宏口的“会议”和最终的药价到底有什么关系？

6月14日，调查商业贿赂案的长沙警方接到公安部指令参加gsk中国调查，6月27日前往北京、上海、南京3个地方逮捕14人，7月10日在上海逮捕9人。 其中，除了包括梁宏在内的gsk中国四大干部外，还有一点旅行社的经营者。 在“会议”和药价的关系中，旅行社发挥了重要的作用。

梁宏:企业内的大量对外会议和内部会议都由旅行社举行。 2万以上的费用必须通过旅行社。 这是外资公司的通行规则。 一是可以更专业地举行会议，二是不让企业内部员工动用如此大量的资金，防止腐败的发生。

原本为了防止腐败的制度，成了腐败的温床。

梁宏年4月从惠氏制药跳槽到gsk中国，作为3位公司运营总经理之一，负责肝炎、泌尿等治疗行业产品在中国的宣传。 据其介绍，在过去三年中，他的主管部门每年拨的会议经费达数亿，其中他可直接掌握的费用数千万，用于举办内部会议，而这十多次会议业务，他几乎都交给了临江国旅这家上海旅行社。

据临江国旅老板翁剑雍介绍，他于2006年离开上海中旅出炉，通过一点药企人脉专门承办跨国药企会议业务。 2007年，临江国旅成为gsk中国的供应商之一，年通过gsk中国的另一位干部认识了梁宏。 随后，在与梁宏的三千几万业务往来中，他以相关比例虚开增值税收据，以供兑现。

翁剑雍:把我们的结算给他们之后，如果预算和一定的空之间，他们有时会要求增加一部分费用。

警方称，这“空”之间”意味着，例如预算100人参加的会议，实际上只有50人参加，剩下的50人的会议经费得到了很好的覆盖。

按照领域标准，旅行社可以从每次会议的经费中提取7%-15%，但为了维持业务，旅游社会将满足公司兑现的诉求，并按一定比例行贿。 翁剑雍解释说，三年来，他以各种形式向梁宏行贿，折合200多万元。

翁剑雍:一共三张。 一个是回扣； 二是梁总是很喜欢旅行，留在我这里的大部分钱都拿去旅行了。 第三，他的一点部下有一点钱，收购一点行政部门。 现金，旅行大概六四次。 梁总是在需要花的时候提前告诉我。

也就是说，旅行社已经成为了gsk中国员工的贿赂备用金库。 警方调查显示，一些旅行社除了现金贿赂外，还向gsk中国部分高管提供性贿赂以维持相关业务。

警方表示，在前期调查和取证过程中，政府官员也曾向相关公司通风报信，其中明显存在优势链。

梁宏和翁剑雍的交易只是冰山一角。 警方初步调查显示，过去6年，临江国旅共有1亿2000万人次来自gsk中国的业务。 其中2000万人涉嫌虚构，做法相同，而且gsk中国只是与其合作的三家跨国药物企业之一。 另外，与gsk中国合作，还有3家旅行社出现问题，在过去的3年中，gsk中国员工的现金总额达到了数十亿人。

其实，跨国公司的财务清算制度比较严格，也有《美国反海外腐败法》之类的法律约束，如果独立的内部审计部门检测到虚报，相关人员就会受到处罚和开除。 那么，为什么这些员工要冒险通过旅行社，避免内部财务审查呢？

事务官朱耀红介绍说，前述再现模式已经成为跨国药物企业在中国经营的潜规则。

朱耀红:旅行社承办了gsk企业大小的小(内部)会议。 另外，是gsk和小医院、专家学者、医生组织的小学术交流、训练。 一名高管通过旅行社承办会议、虚报会议规模，或者完全没有这种活动，虚报虚假物品，大量覆盖gsk企业的钱财。

在领域上，虽然举办学术交流会议非常受欢迎，但通过虚张声势、无中生有的会议产生的钱，当然会流向引人注目的地方。 从某种意义上说，跨国公司的销售链已经成为贿赂链。

朱耀红:一部分自己非法占有为己有，一部分进行商业贿赂活动，向医院和公司宣传自己的产品。

梁宏表示，gsk中国区的销售额只占企业的3%，5000名企业员工的数字仅次于销售额占40%的美国区，问题的核心不仅在于自身的管理，也与国内医药考核环节密切相关。

梁宏:比如政府，如果没有这么多环节，公司就不需要招那么多人来打交道。

记者:像现在这样靠药物养活医疗，不靠医药分开的情况也引起了这种状况吗？

梁宏:是的。 如果医院出了药的这个部分，这个腐败的大部分就会消失。

但是，gsk在海外也是缺德的。 去年7月，gsk因“过度适应证宣传活动”被美国fda罚款30亿美元。 当时，美国司法部提出涉嫌商业贿赂的证据，将现金贿赂伪装成咨询费、高额伙食费等，但目前相关处罚结果尚未公布。

目前，在中国有数十家跨国制药公司经营。 受前述事件的影响，许多公司“惊弓之鸟”。 一位业内人士指出，与跨国公司相比，国内药物企业的方法更为直接。

一位分析人士表示，由于中国市场还处于快速发展阶段，要监控所有市场销售行为并不容易，但gsk很可能会受到强硬处罚，示弱。 一位业内人士表示，未来借鉴国外经验，加大处罚力度，将成为中国应对这类事件的首要构想。 梁宏:

梁宏:既然gsk被选为这个事件(改变潜规则)，我认为是非常好的警告作用。 应该说遵守规则，大家这样做并不意味着正确，而是对未来中国的医药市场有好处。

此前，有消息称中国公安机关的调查来源于gsk内部的通报，但记者向公安部要求证明，否认了这一消息。 现实情况是，公安部近期在业务中发现部分旅行社经营活动异常，在相关部门协助下，立即部署相关地公安机关进行深入调查，发现gsk中国及其关联公司涉嫌严重经济犯罪。

gsk宣传部12日宣布，通过公安部官网首次了解了此次调查的具体性质。 据悉，企业将配合相关部门的调查工作，继续保持对企业业务活动的监督，如发现类似行为，将迅速采取行动。

目前，案件还在进一步侦查中，最新进展，中国之声将继续备受瞩目。

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