“行贿风波愈演愈烈 跨国药企巨头行贿丑闻遍世界”

阿斯特拉泽内卡在上海分公司大楼里。

阿斯利康标志(资料图) ) ) ) ) )。

外资企业在中国的贿赂风波愈演愈烈。 葛兰素史克( gsk )因涉嫌在中国行贿被立案后，英国制药巨头阿斯特拉·泽内卡23日也被中国警方展开调查，其他跨国制药公司辉瑞、罗氏、优时比也相继传出同样丑闻。 但是，据西方媒体报道，这些跨国巨头是在中国非法“种植”的，它们是“在中国出污泥被染污”的，该责备的似乎是“被腐败吞噬的中国医疗体系”。 但是，与拯救人类生命的医药本身不同，无论是腐败情况比较严重的快速发展中国家，还是监管更加严格的美欧，一本万利的西方医药领域都一直受到贿赂等丑闻的困扰。 德国洪堡大学国际问题专家霍尔特曼24日在环球时报记者采访中表示，美欧跨国医药巨头频发的贿赂丑闻绝不仅仅是“环境综合征”，也是自身基因和文化的失败。 巨额利润他说，在高贵的医学成为卖狗皮的膏药领域之前，无论世界上哪个国家，各国都应该合作重新审视医药领域的潜规则。

跨国公司真的是“从错误中学习”的吗？

“葛兰素史克事件后，跨国公司几乎整体岌岌可危，企业总部也首次派人进行严格的自我检查。 ’就像一家跨国制药公司的经理一样，担心自己的企业陷入反贿赂调查这两天屡见不鲜。 在证实上周比利时制药公司优时比接受了中国国家工商总局的调查后，英国制药巨头阿斯利康23日被警方传唤了两名上海员工。 据布隆伯格通讯社报道，默克、诺华、罗格等世界知名制药公司也涉嫌在近3年内通过同一旅行社进行会议和日程安排。 这家旅行社被认定为为葛兰素史克覆盖部分会议费用，行贿通过关节。

许多西方媒体把这归咎于中国环境。 许多欧美媒体认为，跨国公司“入乡随俗”，难以抵制中国社会打击贪污贿赂的社会风气。 据英国独立报报道，葛兰素史克在中国“出现污泥被污染”。 路透社在报道中完全没有提到西方制药公司的责任，但指出葛兰素史克的“行贿门”背后暴露出了中国医药市场的“混乱和丑陋”。 在中国的医疗体系中，“贿赂已经成为必须品，帮助中国公立医院维持运营的润滑剂。 如果中国的医生没有不正当的报酬，健康系统就不怎么能正常工作。”

这样的“环境论”和“入乡随俗”也成为跨国公司在海外腐败的借口。 中国警方侦破案件后，葛兰素史克企业总部发表声明，将责任推给“部分员工和第三方”，表示“对本公司部分员工和第三方机构因欺诈和不道德行为面临的重大指控，深表关切和失望。 这些行为严重违反了葛兰素史克的全球规章制度、管理程序、价值观和标准。 葛兰素史克对这种行为决不姑息和容忍。 ”。 但是，有业内专家质疑，问题是，这家企业的全球制度、价值观和标准以及管理流程如此严格，为什么中国各企业的高管可以逃避企业流程和监管，进行不正当的操作？

其实葛兰素史克去年为贿赂丑闻付出过高昂的代价。 据英国广播公司报道，葛兰素史克企业去年同意支付30亿美元的巨额款项，并就欺诈等罪名与美国药物监察当局签署了史上最大的和解案。 美国司法部表示，葛兰素史克对3项刑事指控认罪，涉嫌在美国通过赴夏威夷豪华游和百万美元报酬的旅游团学术演讲等方式贿赂医生为该企业产品开处方。 这家企业的首席执行官安德鲁·威特后来说:“我们已经从错误中学习了。”

据英国《卫报》报道，维蒂保证“吸取的教训”似乎没有意义。 文案指出，医药行业是一个与其他商业相似的产业，必须接受其并不比其他企业高尚的事实。 无论是否意味着改变科学报告，是否意味着贿赂学者和医生，或者是否意味着未经许可推进“灰色”市场，我们都会尽可能达到目的。 毕竟，大部分跨国医药巨头，如阿斯特拉·泽内卡、庆典、辉瑞、默克等都接受过贿赂调查。

是环境的用途还是基因的原因？

德国洪堡大学学者霍尔特曼对《环球时报》记者表示，各种研究表明，医药领域已经成为最黑暗的领域之一，因为这些药企真是“万利”。 对人们来说，他们既不擅长药物，也不擅长这个领域，离不开医药。 霍尔特曼认为，美欧医药巨头在各国频频发生贿赂事件有其环境原因，但许多跨国巨头本身就存在着这种基因和文化。 包括中国在内的许多快速发展中国家的法制确实存在一些漏洞，社会腐败现象蔓延也是不争的事实，但任何跨国药物企业都不是无辜的羔羊。 利用各国市场差异和漏洞建立强奸犯科，以达到牟取暴利的目的，本来就是许多跨国药物企业的一贯做法。

去年，世界制药行业的“老大”辉瑞企业也曾陷入“行贿门”的麻烦中。 美国证券交易委员会( sec )指责意大利、保加利亚、捷克、哈萨克斯坦、俄罗斯等8个国家的子公司和代理商向当地官员和医生行贿。 据说辉瑞在这些国家的子公司和代理商向当地官员和医生行贿的金额达到了200万美元以上。 为了掩盖行贿行为，辉瑞将这些费用列为促销、营销、培训、出差、临床测试、运输、会议、广告等的合法支出。 当时，美国证券交易所海外游说部门负责人卡拉·布洛克迈尔感慨称，这些制药企业“在一个国家的分支机构将贿赂行为与其销售文化联系起来，向被认为是优质客户的海外官员推行‘积分奖励’计划，以提供不当的回报”

法国《雷蒙德》表示，跨国制药公司在海外普遍实施的贿赂方法多种多样，包括提供流行数字产品、鼓励旅游等。 另外，将其名称称为“业务扩大”，以发票的名义进行涵盖。 为了在一些审查严格的国家打开市场，他们对政府相关主管部门的官员直接进行了“银弹攻势”。 腐败现象普遍的非洲和中南美成为了这种“攻势”的重灾区。 1998年，约翰逊企业被指控涉嫌向美国司法部和sec在希腊、波兰、罗马尼亚等地行贿。 礼来企业也不是只在中国做强奸犯课。 去年12月20日，sec谴责他涉嫌在巴西、俄罗斯、波兰等国向政府官员和相关机构行贿。 1994年-2009年)。

即使法律体系完备，监管体制严密，看起来像是无间的发达国家，一些跨国公司也不会放过可钻的孔子。 根据美国司法部2008年的数据，2008年至2008年间，只有西门子医疗集团的1家公司涉嫌向美国5家医院行贿，成功换取了2亿9500万美元的医疗设备订单，为此行贿的金额达到1440万美元 在英国，约翰逊-安德森企业也曾因同样的行为被英国重大诈骗案监管局调查。 据德国周刊《明镜》报道，德国一年有近1000起比较医生行贿的案件，其中480起是德国医药巨头ratiopharm向医生行贿的。

更严重的贿赂不仅发生在药品的销售上，也发生在药品临床试验的一环。 美国药监部门在审查药品上市申请时，80%的情况下至少需要一个外国临床试验，因此，一些跨国药物企业向国外主管官员和医生行贿，在临床试验环节作假，隐瞒事故发生率和药品不良反应的风险，欺骗上市机会，给患者和社会带来潜在 德国勃林格殷格翰公司开发的抗艾滋病药物曾在乌干达用这种方法进行人体违规的试剂，辉瑞公司于1996年在尼日利亚进行了抗生素药物违规的试剂，引发了长达17年的跨国法律纠纷，尼日利亚政府为20亿7500 年12月，《维基解密》宣布，辉瑞公司为了威胁尼日利亚政府而撤回诉讼，聘请私人侦探收集尼总检察长的腐败证据，胁迫后者放弃起诉。 据悉，尼政府的索赔额此后大幅“缩小”，仅用7500万美元就结束了政府的追诉，这与这一“秘密行动”有关。

有趣的是，不管辉瑞、约翰逊、约翰逊、典礼，对贿赂的指控都采取了“交罚款不认罪”的战略。 一方面要花钱换取法律和解，要慷慨大方，另一方面对于各种腐败和不正当商业的指控，一般以“既不承认也不否定”的方式来应对。

葛兰素史克在这次声明中没有使用“贿赂”一词来表达自己的行为，称“贿赂丑闻”为“欺诈和不道德行为”，辉瑞在去年的声明中也做出了所有世代仰面朝天“令人失望的不当付出”。 这是因为，如果承认事实并加以检举，将会跌入案底，从根本上损害这些跨国公司及其产品的市场声誉。

在中国不行贿就能成功

一位医药领域的专家说:“医药行业的商业贿赂一直是这个领域的顽疾，各国政府受到打击，但在利润和业绩的压力下，‘销售提成’的营销模式永远不会消失。” 国际上也开始反思跨国公司这种营销模式。 哈佛大学教授玛丽亚·安吉尔在《制药行业的真相》一书中宣布，顾客为这“灰色”的销售宣传至少涨价了30%，需要这些宣传活动吗？ 事实上，如果不改变跨国公司这种只注重利润的价值观和营销模式，贿赂丑闻就不太可能远离，药品价格也不太可能从根本上降低。 有分析认为，葛兰素史克等跨国公司在各国行贿门多以罚款和解告终，从根本上遏制制药巨头的贿赂冲动并不容易。

总部设在德国柏林的“透明国际”组织东亚新扩张区高级主任里奥燃24日在与环球时报记者的采访中表示，葛兰素史克在中国向中国官员和医生行贿只是跨国制药公司不规范行为的“冰山一角”。 中国正在从计划经济向市场经济转型，出现了一些政策漏洞，海外公司通过中国官员“钻空子”。

廖燃说，医药腐败不是中国的“垄断问题”。 不仅是金砖四国，中东欧国家在这个行业也存在着严重的问题，西方国家也经常出现问题。 他认为，中国应根据联合国相关公约修改刑法，加强对贿赂的定罪和执法，进行国际合作，加强对跨国公司的威慑，大力打击贿赂。 目前，英国和美国已经在打击海外腐败方面走在了前列。 英国企业在第三国行贿的，英国可以起诉本国企业和第三国企业进行执法。

据英国《金融时报》报道，中国对腐败问题的看法不一定和现实一样。 如果遵守正确的手续，海外企业也可以不依赖贿赂而在中国成功。 跨国公司在中国确实面临着各种各样的问题，但考虑到中国市场的大规模和在中国开展经营活动的海外企业的数量，葛兰素史克行贿案等被媒体密集曝光的事件聚焦于极少数企业。 只要保持谨慎，提高对文化多元性和复杂性的了解，建立适当的合规促进项目、技术和工具，全面培训员工，跨国公司就可以不冒腐败的风险非常成功。 【环球时报驻英国、德国、印度、加拿大记者纪双城孙微青木吕鹏飞陶短房●陈一】

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