“河北黄骅市53岁以上科级干部提薪后所有“被辞职””

河北省黄骅市委。 据介绍，11月15日，在市委大楼6楼，黄骅市委宣布决定，62名超龄干部提前上岗。 北京新闻记者刘一丁摄

11月15日，河北黄骅市委组织部发布消息称，全市科级干部超过53岁，副科级干部超过52岁全部提前离任休养，提高3级工资。

全市共有62名科级干部在此名单上，其中包括两名政法在黄金时期从事的司法系统干部。

相关离职干部告诉新京报记者，他们被提前离职，必须在自愿报告上签字，否则违反组织纪律。

另一方面，这个方法将导致很多干部没有工作。 在河北省控制饮食空工资的大背景下，这被怀疑是在制造新的饮食空工资。

另一方面，也反映了干部年轻化和各年龄段干部合理录用之间如何平衡的问题。

习总书记在谈到干部人事制度改革时表示，要掌握常规化的大致情况，同时要采取处理特殊问题的措施，不做任何事情。 在提到党建时，他说，为了培养有前途的年轻干部，各年龄段的干部也必须合理录用。

岳勇(化名)的工资将提高到三级。 对他来说，未必是值得高兴的事。

11月15日，河北黄骅市委常委确定科级干部提前上岗的年龄线。 正科(以上) 53岁，副科)以上) 52岁。

作为黄骅的科级干部，当天下午，53岁的岳勇交出了办公室的钥匙。 之后，他开始自己的退休生活。 此时，离法定退休还有7年。

岳勇的这种情况被称为早期离任。 在黄骅，61名干部与岳勇处境相似。 除其他人被安排到别的工作地点外，其他50多人离开了原工作地点。

他们在离开职场的7年间，除了工资会涨以外，还会受到和在职场的人一样的待遇。

上午上班下午被要求回家

签字，保存所有待遇，工资上涨三级； 不签字是违反组织纪律的。

11月15日，岳勇正常上班。 岳勇专业性很强，他从基层开始做这项工作，到现在已经20多年了。 岳勇说每年岗位考核都很优秀。

下午两点多，岳勇接到纪委办公室的电话，通知他下午4点开始在市委6楼开会。 通知很奇怪，以前教过会议的议题，但这次通知没有说明会议的议题，只强调有必要出席。 岳勇说。

到了市委六楼，岳勇发现人大、法院、检察院、审计局、卫生局、老干部局、公安局、看守所等单位有通知参会人员。 其中包括老干部局局长韩金坡、审计局局长刘学文、城投总企业社长赵恩亭、水产局局长尹凤刚、卫生局局长刘印荣等。

审计局、人大、卫生局、城投企业等两名领导参加了会议。

这次调整与乡镇干部无关。

根据许多参会干部的回忆，会议由市纪委书记主持，市委组织部部长叶永贺公布了市委的决定。 与会的62名正科级和副科级干部不再担任原职务。 最后市委副书记动员起来，要求支持市委的决定，遵守组织纪律。

市委的决定非常简单，没有给出原因，会议大约15分钟就结束了。

很突然。 一位与会干部告诉记者当天的事故。 上午还在上班，但下午被回家了。

会议结束后，62人被组织部工作人员带到市委大楼二楼组织部二科签字。

根据许多签名干部的回忆，签名的名单是一种形式的表。 上面印着我自愿辞去现有职务的复印件。 下面留有签名的空格。

岳勇第一次看到辞职报告是在制式上，有60多人被自愿辞职。

签字，保存所有待遇，工资上涨三级； 不签字是违反组织纪律的。 岳勇回忆说，动员时传达了必须遵守组织纪律，与市委一致，要求签字后完全脱离了公司。 要点对人，是第一个上岗的公司的一把手，市委领导要单独讲话动员。

谁也不想承担自己不遵守组织纪律，和市委不一致的罪名。 一位离职的干部说，许多人签了自己的名字后辞职。

现场三名干部自愿拒绝签名的书

下午会议结束，一回到职场，很多干部反映说欢迎会已经在等着我们了

这样大规模的调整干部在黄骅从未有过。 一位被要求提前离任的干部表示，黄骅市于1989年撤出县建市，2003年，黄骅市进行了行政体制改革，一批干部也提前离任，当时也发放了3级工资。 那时调整的规模也没那么大。

在此次干部调整的前十天，11月6日，黄骅市召开全市领导干部大会并宣布。 原黄骅市市长潘海瀛调任中共黄骅市委书记，沧州市运河区委副书记、区长朱春燕调任中共黄骅市委副书记。

11月14日，黄骅市召开了全市务虚会议。 会议由市委副书记朱春燕主持，市四个班的领导和乡镇、科局部门的高层参加了会议。

会上，市委组织部部长叶永贺报告了全市干部的工作情况，四大班子领导分别就干部的选拔、培养、管理等方面发表了意见和建议。

根据潘海瀛书记在会议上的讲话，实现干部阶梯化，需要25岁的副科级干部、30岁以下的乡长、35岁以下的书记。

会潘海瀛让组织部拿方案，方案中黄骅干部队伍的现状是什么？ 有那些问题吗？ 我该怎么办？ 并经市委常委研究，按方案调整干部。

据一位被离职干部称，15日上午，市政府召开常务委员会，明确离职干部的年龄。 正科53岁以上，副科52岁以上。 按照这个年龄标准，一共需要62人出港。

15日下午，超年龄线的62名干部被召集到市委6楼，市委组织部部长发表了这一决定。

一位干部认为他心情不好，工作了好几年，什么也没说就突然&lsquo； 被辞职了。

此次出港以黄骅市纪委监察系统参加干部最多。 据某当事人回忆，有黄平寨、马振桥、刘致训、陈玉海、孙家海、秦凤玉、魏学平、张建明9人。

提前上岗后，市委每人发三级工资，每月多约1670元。 岳勇表示，涨工资有严格的手续。 这样被免除职务，又发了三级工资，岳勇觉得这是市委不让大家同意的办法。

但是，现场还有3人没有在自愿离职的表格上签字。

据悉，当时未签字的有卫生局副局长、妇幼保健院院长田桂秀、审计署局长刘学文、市审计署副主任科员吴从海3人。

其实是否签字是一样的。 一位干部表示，2003年行政体制改革时，被免去的干部也不想签字，但后来有人代替了他，最后成了笑话。

许多干部表示，下午结束会议，发现他们回到单位，欢送会已经在等着，单位领导说了几句辛苦、兢兢业业、高风亮节等客气话，要求他们交出办公室钥匙。

土政策没有法律依据

《公务员法》中没有关于提前离职的规定。 专家表示，中央精神不鼓励早期离任

这相当于免职啊。 就像犯了错误一样。 11月15日下午，赵印华(化名)签字，但感到不满。

赵印华主张，黄骅市此次提前离任领导干部，不是各地常见领导干部退居一线前传出的措施，而是完全违背公务员法的方法。 而且，我们认为这样通过临时动议任免干部，是不符合干部管理制度的。

到1982年，党政机关领导干部实行职务终身制。 1982年，中央作出《关于建立老干部退休制度的政策决定》，确立了干部退休和挂职(包括担任顾问和安排光荣职务)的制度。 在特定的历史时期，退出一线是干部终身制改革中为老干部保存的特殊待遇。 据北京大学社会快速发展研究所副教授王文案介绍，到1992年过渡阶段已经结束。

公务员提前离职是国家明确的党政机关机构改革期间的特殊人员配置政策。 党政机关机构改革、人员精简、干部四化(革命化、年轻化、知识化、专业化)时常用的方法。

王文案介绍: 20世纪90年代机构改革以来，许多县级党委和政府都遵循不成文律。 科级干部到了53岁就让位退居二线，实际上是回家度假，退休(男60岁，女55岁) )后办理正式退休手续，7年不拿工资工作。 这其实是提前离开工作岗位辞职。

但是，王文案指出，提前退休不是退休，也不是提前退休，这些政策大部分是各地党政命令，没有法律依据。

公务员法规定了公务员退休的若干事项和条件，退休年龄为男性60岁、女性55岁，不存在提前上岗的情况。 第十三条确定公务员享有的权利中，不论法定事由，不依照法定程序，不被免职等规定。

许多现任年轻干部在谈到这件事时，都提到了干部年轻化、阶梯化的问题。 高龄干部不能走出职场，年轻人晋升的机会很少。

据我所知，这种现象相当具有普遍性。 首先通过处理领导干部年轻化问题，基层县、乡镇、53岁的正科级52岁的副科级离开了。 中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为，这样片面地理解干部的年轻化。

王文案认为，这种提前退休与干部年轻化关系不大。 实质上是为了确保地位，干部利益的均等化。

王文案说，从明确的规定来看，中央精神不鼓励提前启航。 如果提前离职的话，下面的人就会有位置，越来越多的人会享受到更高的干部待遇。 这是变态的福利。 如果在普通年龄引退的话，官员会减少很多。

政法委员会书记的提案没有被采纳

由于职业的特殊性，50多岁是法官、检察官的黄金年龄。 但是，在这次早期离任的人中，也包括政法系统的干部

55岁的黄骅市法院副院长刘宝岗也在提前上岗的名单上。 他在电话里告诉记者，让他退就退吧，至于是否符合规定，这得问组织部门。

记者了解到，黄骅市法院原副院长刘宝岗、黄骅市检察院原党组成员张宝如等都在早期离任名单内。

在全国一些地方，基层法院普遍存在法官提前退休、离职的现象。 由于其职业特殊性，50多岁是法官、检察官的黄金年龄，其理论知识、审判经验十分丰富。 虽然由于很多法官检察官离职导致人员不足，但是案件很多，矛盾突出。 为处理这一问题，年5月12日，中共中央组织部、最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部下发了《关于切实处理法官、检察官早期离职、离职问题的通知》。

通知要求严格执行国家关于公务员退休年龄的规定，今后，对未满退休年龄的法官、检察官，强制其提前离任，或简单划分年龄界限，将担任院级和内设机构领导职务的法官、检察官改为非指导职务

但是，黄骅市的决定没有考虑到这种通知精神。 一位纪检干部表示，公司领导向他表示，15日上午，市常委会讨论提前退休年龄线时，黄骅市政法委书记曹传勇表示，将检察院和法院干部也包括在内是不合适的。 但是他的意见没有被使用。

一位检察院相关人士表示，河北沧州部分县也有类似情况，有能力的检察官身份领导干部还没到退休年龄就被强制提前上岗。 为此，今年7月沧州市检察院再次印制了落实中组部文件的通知。

沧州市检察院通知，不得强制将55岁以下具有检察官身份的领导干部改任为非领导职务。 涉及具有检察官身份的院领导班子成员调整的，各院党组应当向当地党委提出确定意见，并抄报市院党组。 市院党组、市院按照省委组织部省政法委员会协助干部管理的规定，配合地方党委办理相关业务。

9-12月河北省打扫卫生后吃空饵

专家汪玉凯认为，提前离任造成的公务员巨大浪费，实际上是吃空的工资。 这是制造上的不公平对待，会产生非常坏的影响

不工作，可以提高三级工资，有些人认为这是便宜的事情，但50多岁是经验丰富精力充沛的时候，可以在职场上做很多事情。 赵印华说。

11月14日，市委书记潘海瀛在全市务虚会议上的讲话印证了上述说法。 潘瀛表扬了先进典型的干部们。 黄骅市城投企业原总经理赵恩亭融资能力高的真&lsquo； 板生(当地方言，类似于细致工作的意思。 记者注)，等级高的词形容黄骅市卫生局前局长刘印荣的人。

与其他早期离任干部不同，这两人很快被安排了其他业务，一起被安排的有水产局局长尹凤刚和监察局副局长黄平寨。 据干部称，有数人因要求市委报告而被安排工作。

办公室没了，谁上班？ 然后确定要求我们不要上班了。 有一位干部，其实我们不在单位，是一种&lsquo； 吃寿司。

这种现象造成了公务员的巨大浪费，实际上是吃空的工资。 汪玉凯说。 而且，这么多人不工作而受到待遇，本身就不公平。 离开队伍太早，会对社会造成不好的影响。

年9月，为了学习大学总书记来河北参加民主生活会，贯彻学习大学的演讲精神，河北省把空糖果作为大众的反映，关注了强烈的问题。

9月3日在河北全省召开了伙食空工资专项管理工作会议，专项管理工作于9月至12月在该省举行。

一位提前上岗的干部表示，由于河北省对近期(/K0 ) )的工资严格把关，黄骅工商局曾有多年没在单位上班的人在这个节目上回去上班。

据该干部介绍，黄骅市的一些部门曾粗略统计过正在编辑的工作人数，虽然只是一些部门，但已经超过了1000人。

严重的黄骏环境保护局、畜牧局等都有100人以上的现职没有工作的情况。 在这次河北省的餐饮空工资专项管理工作中，黄骅市报告了3只个体。

声音。声音

提前离开工作岗位，本质上是集体利益。 提前离职的人给下面的人空出了座位，越来越多的人可以享受干部待遇了。 但是，老百姓的公共服务没有提高，浪费了纳税人的钱。 这对纳税人不公平。

北京大学社会快速发展研究所副教授王文案

除了浪费纳税人的钱，政府机关的很多人才，竞争很激烈，不给他们职位也是浪费。 现在是矛盾的状态。 应该降低干部的社会地位，鼓励社会优秀人才在公司学术创新方面快速发展。 北京大学社会快速发展研究所副教授王文案

一方面推迟退休，另一方面让很多人保存待遇提前上岗空领取工资。 这个矛盾现象如果没有处理的制度，就会变长，会给国家带来损失。 必须规范提前启航这一异常现象。 中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯

新京报记者刘一丁实习生贾世煜河北沧州报道

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