“媒体称政法从业会议首次冠中央名义 十八大后群体性事情明显减少”

7日至8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席中央政法实务会议并发表重要讲话。 习大力强调要反复严格执行公正司法，积极深化改革，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。 据媒体报道，这是政法实务会议近年来首次冠以中央名义，标志着十八大以来政法实务的新变化。

1月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大在中央政法实务会议上发表重要讲话。

学习更重视政法工作

去年，习先生对政法工作做出过一系列重要指示，但这种频率以前并不常见。

在这些指示中，习多次提到平安中国和法治中国这两个关键词，这些提法也体现在十八届三中全会中央全面深化改革的决定中。

舆论分析认为，这是为政法工作重新定位。 政治委员会逐渐回归社会统治的统一调整，运用越来越多的法律思考，推进中国的法治进程。

法律工作者的这一变革，改变了民众的安全感，以及官员的法治意识。

前几天，在众多媒体评选出的年互联网热词和年汉字中，法和房最终被选为年汉字。

评选机构给出的理由是，年是中国建设法治社会的重要一年。 法律和房屋都与老百姓的生活密切相关。

这一年间，劳动教养制度被废除，薄焕来等案件被公开审判，微博等媒体转播审判，各地冤案纷纷得到纠正，体现了中国社会对法的尊重。

研究人员表示，政法部门全年的大量工作将成为建设法治中国的另一个出发点。

这个评选让行政法相关人员很兴奋。 他说，法字当选年度汉字意义重大，可见法治深得人心，比gdp的增加更重要。

以中央名义召开的政法实务会议

学者认为会议名称不同，预示着会议重要性发生了变化的社会管理在单一部门已经难以处理

昨天，中央政法实务会议在北京举行。 与近几年举行的政法实务会议不同，今年的会议名称不是全国政法实务会议，而是中央政法实务会议。

许多研究法治的学者表示，今年的会议比往年规格高，领导人的重视程度也很高。

高层对政府法律相关工作的重视，自第十八次全国代表大会以来更加明显。 中共中央总书记习大大在短短的一年时间里，多次发出特别指示，在其他许多场合提到法治。

学者们表示，这次会议冠以中央的名义，这意味着它已经不是政法系统内部的活动。

从社会统治的角度来看，很多行业出现的问题，光靠一个部门是很难应对的。 中央党校教授对春玲说，这需要顶层设计的协调，只有各部门共同推进，才能见效，降低价值成本。

中国人民大学法学教授何家弘表示，近年来，随着民众对法治的认识不断提高，司法行业中的漏洞和问题逐渐暴露出来。 处理这些问题需要领导下决心推进改革。

何家弘认为，我国的法治观念与欧美等发达国家相比确实有差距，要完善法治建设，领导人必须首先接受法治，让官员依法行政。 今年的中央政法实务会议表明了中央领导对政法实务的重视程度。

中国政法大学教授张树义说，社会对法治的需求越来越高，但在此之前，立法更多，司法的权威度、独立性不令人满意。

张树义说，这次以中央名义召开会议，会议规格的提高，证明了党中央关注有关方面的问题，往往问题会受到中央的重视，从上到下的重视。

去年，集体事务大幅减少

民调显示，政委职能转变、平安中国建设成效明显，民众安全感上升。

最近，公安部公布了一组数字。 年前10个月，全国刑事案件比去年同期减少1.7%，严重暴力犯罪案件比去年同期减少10.7%。 全国持枪、爆炸犯罪案件在过去10多年连续大幅减少的基础上，年分别减少44.9%、36.2%。

另一个明显的变化是酒后驾驶减少了。 酒后驾驶入狱以来，酒后驾驶减少42.7%，全国酒后驾驶事故死亡人数减少18.4%。

根据公安机关前天公布的数据，年重大交通事故首次下降到20起以下。 这是1990年重特大事故统计以来历史上最少的一年。

据北京市公安局介绍，去年一个时期，北京市的杀人事件发生率保持在零。 在警务专家看来，这对于拥有2000万人口的大城市来说，是难以想象的数字。

在多家情报机构评选出的年度国内十大信息中，抗击网络谣言入选。 此次公安部主导的特别行动，以两高发表相关司法解释为高潮，网络大谣言依法受到打击。

据有关部门监测，网上制造传播谣言得到初步遏制，互联网空间秩序明显好转。

上述违法犯罪行为直接影响民众的安全感。 据本报报道，各地民意调查显示，安全感和满意度不断提高。 这与中央政法委员会推进的平安中国建设密不可分。

去年上半年，习曾两次向政法工作发出指示，均提及平安中国。 习大大表示，平安是改革快速发展的基本前提。

当时媒体对此评论说，这标志着政法委的职能逐渐回归统筹协调社会管理。

另一个数据表明了这种变革的效果。 根据有关方面的统计，去年，全国各地发挥稳定力量的人数是近20年来最少的一年，其数量还不到某年的10%。

这与去年的集体事件大幅减少有关，一些媒体工作者注意到，去年几乎没有引起全国骚动的突发重大集体事件。

枫桥的经验被认为是维护社会稳定的新法宝。 这个概念起源于20世纪60年代，现已重新提出，动员和依赖群众，多次不矛盾地提出，概括为就地处理。

网络大v薛蛮子于年8月因卖淫被逮捕

官员的法治观念明显加强

在领导讲话和处理案件之前，必须先翻阅法律资料，然后再发言和发出指示

去年，在环境污染、食品安全、网络谣言、对未成年人性侵犯等犯罪行业，最高法、最高检察厅、公安部联合发布了多份司法文件。

春玲表示，上述行业矛盾突出，但缺乏现有法律法规的规定，在执行环节中有似是而非的地方，需要加以弥补。

附属机构步调一致，与政法委员会的统一协调有关。 目前，许多社会问题仅靠一个部门难以处理，需要专业部门综合协调，多部门合作推进。 司法行业中政法委员会的统一协调，发挥了作用。

一位内部人士表示，密集出台的司法文书明显体现了依法办案的法治意识，公安机关不是想依法办案、打击什么的，不是有人在听大

据报道，无论是政法委员会还是公安机关，都出现了领导干部们开会闹事，人手一本《刑法一本通》的有趣现象。

一个案件专责小组的相关人员说，领导在上面批示，下面的人纷纷翻《刑法一本通》，成为专责小组内的一幕。

记者表示，在政法机关，从民警事件到领导讲话，都要先翻翻法律汇编。

法治思维还体现在信访改革中。 年，中央政法委员会开始推进试点，将涉法涉诉信访纳入法治轨道处理。

这意在改变访问者信访的不信任法、书信不信任下的局面。

中国社科院教授于建嵚表示，社会管理就是将维护稳定的理念变为法治的理念。 将涉法涉诉类信访纳入法治轨道，使群众从司法层面获得客观公正，是处理信访矛盾的根本途径。

中央政法委员会四件三件

一九四八年十二月十二日

中央书记处会议设立了中央法律委员会，定位为协助中央研究和解决全国立法和司法问题的事业机构。

1949年

政务院下设立了政治法律委员会，中央法律委员会被废除。 其管辖范围不包括法院和检察系统。

1954年9月21日

第一届全国人大通过了地方组织法，废除了中央以下政府中政法委员会。 同年，原政务院设置的政治法律委员会被废除。

1958年

中共中央发出通知，设立中央政治局和书记处直接领导的中央政法小组，统筹协调各政法部门。

文革期间，小组名称实名死亡。

1978年

中央再次批准重新设立中央政法小组，负责解决包括最高法、最高检查、公安部、民政部在内的政法事务。

1980

中央政法集团改制为中央政法委员会，名称沿用至今。 此时的业务范围包括妥善解决重大疑难事件。

1988年

为了实现党政分离，取消了中央政法委员会，取而代之的是中央政法领导小组，功能减弱。

1990年

中央发出通知，恢复中央政法委员会，同时加强其职能。

1991年

中央社会综合管理委员会成立，所设办公室与政法委员会共同办公。

2000年5月

中央维护稳定实务指导小组成立，同样与政法委员会共同事务。

资料来源于媒体公开报道

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