“多个中国货船遭印尼扣留 每船须缴30万美元才放行”

印度尼西亚禁止原石出口的新政尚未实施，中国航运公司已经首当其冲。

21世纪经济新闻记者1月9日获悉，包括中远香港等多家中国航运公司在内的10多艘货轮在印度尼西亚东部的苏拉威西岛被当地政府拘留。 对方必须向每艘货船缴纳至少30万美元才能释放，被扣押的船舶数量有增加的趋势。

从今年1月12日开始，关于不允许出口印度尼西亚未加工的金属矿石的国会决议将生效。 禁令生效还有几天，在当地装运镍矿的中国航运公司船舶已经提前接受了指导。 上海立船舶旗下船舶也被扣押，该公司负责人陈杜松向21世纪经济报道记者介绍说，船舶在当地停留后，每天的支出将在10万元人民币以上。

中国驻印度尼西亚大使馆已经介入了这件事。 但是，被扣留的企业担心的是，如果这些船舶在12日前不放行，装运的镍矿可能会被要求装货，届时可能会产生更大的经济损失。

另外，中国一半以上的镍矿和五分之一以上的铝制品原料来自印度尼西亚，受出口禁令的影响不仅仅是往返于两国航运公司。

镍矿货船被扣押

陈松说，被扣留在立船舶下的aeriko船是6.2万载重吨的散货船，于去年12月21日抵达苏拉威西岛装运镍矿。

苏拉威西岛位于印度尼西亚东部，是印度尼西亚第四大岛，也是印度尼西亚主要的镍矿山储藏地区之一。 镍矿运输是回国后可加工成镍铁、制造不锈钢的重要材料，多年来一直是中国航运公司的散货船往返。

但是，aeriko这次在办理完海关手续后被当地政府拘留。 据21世纪经济新闻记者获得的消息，aeriko等船舶被扣留在印度尼西亚苏拉威西岛南部邦尼湾( gulf of boni )东岸至少两个港口，其中包括中远香港jincheng轮的散货船，

此外，中国船东运营的船舶，如海阳直信、宝坻资源、孙虹、皇家绿洲等，已于5日至10日被扣押。 这些货船中国运营的船东尚不清楚。 陈杜松说，这些船是去装运镍矿的。

这些船舶都完成了装货工作，缴纳了关税，按照正常手续办理了出港手续，但是迟迟没有拿到出港证。 陈松表示不能理解。 他说，散货船到达印度尼西亚后需要停留10-20天才能装运镍矿，在此期间，没有船舶接到禁止装运镍矿的要求。

当地政府向被扣留船舶的当地代理人发放的文件中，列出了多艘扣留船只的根据，包括印度尼西亚和扣留地东南苏拉威州的法规。 为了控制和保证当地的矿石开采工作，当地港口未经政府许可，不得放行矿石、煤炭运输船。

政府允许出港的前提是支付高额罚款。 陈氏表示，被扣留的船舶必须提供30万美元才能出港，但由于这项资金要求没有书面支援，遭到被扣留企业的反对。

30万美元的购置金不是个小数目。 杜松表示，aeriko租用船舶从中国往返苏拉威西岛，消费了100多万美元。 一艘船每天要付2万美元的房租，但船到那里需要7-10天，光到那里就要30万美元，货物停泊10-20天就要20-40万美元，航行还要加上几十美元的油耗。 陈氏说，到达当地后，贸易商有300万美元的船现金货款，即使用信用证的方法进行交易，也同样需要发大财。

根据航空界的最新消息，中国驻印度尼西亚大使馆已经介入了这件事。 21世纪的经济报道记者也知道，中方政府官员与当地船员取得了联系。

印度尼西亚矿石禁令影响中国

这次扣船事件尚未处理，但印度尼西亚政府出现了进一步控制矿石开采回报的决心。

印度尼西亚是世界上最大的镍矿出口国，也是世界铁矿石、铝土矿等金属矿物和动力煤的重要出口国，但这些产品大多作为原料出口到其他国家进行再加工。 2009年，印度尼西亚议会通过决议，从2009年1月12日开始禁止印度尼西亚国内出口金属矿物原料，矿业企业必须在出口前加工矿石。

中国的镍矿诉求量为6500万吨，其中一半以上来自印度尼西亚，红土镍矿是中国镍铁冶炼的重要来源，另外，中国五分之一的铝制品也依赖于印度尼西亚的铝土矿。

据印度尼西亚媒体报道，去年年底的报道称，为了使禁止原矿出口的决议今年生效，包括中国在内的海外散货船到印度尼西亚各地抢夺镍矿。 根据苏拉威西当地政府向上述系泊船发出的文件，苏拉威西州矿产、煤炭勘查小组的调查结果显示，去年12月24日至28日，东南苏拉威西州kolaka地区的矿石开采活动发生了大量违反当地政府规定的行为。

但是，如果被船东吸引，这些行为与镍矿运输船无关。 陈杜松认为，既然印度尼西亚政府允许发货，并向发货人在海关交税，就意味着出口手续齐全，当然应该允许船舶出港，即使违法也是印度尼西亚的发货人，与船东和贸易商无关。

尽管印度尼西亚国内也要求放宽部分矿产出口禁令，中国国内贸易商也囤积了至少一年的镍矿和铝土矿储备，但如果禁令过去一年仍不松动，其中相对不足的镍矿价格将在今年下半年

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