“习大大为啥说四中、三中全会决策是姊妹篇”

原题: 解读:习为什么说四中、三中全会的决定是姐妹篇？

本网北京10月28日电(杨芳徐伟峰) 10月27日召开了中央全面深化改革领导小组第六次会议。 习大力强调，党的十八届四中全会通过了全面推进依法国家治理的决策，形成了党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决策和姐妹篇。

姐妹篇的说法受到各方关注。 今天，本网采访了相关专家进行解读。

深化改革需要依法治国

习大力指出，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法国家治理也需要深化改革。 国家行政学院教授许耀桐认为，姐妹关系是血肉相连的，用姐妹篇来表达两者的关系是非常形象和恰当的。

他指出，全面深化改革需要法治保障，目前改革已经进入深水区，各种利益关系根本错误，需要啃硬骨头。 因为，要打破优势的藩篱，打破优势的禁锢，就必须运用法治的手段。 今天不能想一个把戏。 请明天挖洞。

许耀桐呼吁发挥立法先行作用，通过立法吸引改革。 他坦言，过去的法律体系不成熟，改革以破为主，通过改革确立了新的法律和制度。 现在，随着社会主义法律体系越来越完善，我们必须把改革纳入法治化的轨道。

依法治国需要深化改革

在昨天的会议上，学习还强调实践说明是有效的，必须立即上升为法律。 实践条件还不成熟，必须先行尝试的，应当按照法定程序授权。 对不适应改革要求的法律法规，应当及时修改和废除。 要加强法律解释工作，及时确定法律规定的含义和适用法律依据。

对此，许耀桐解释说，全面推进依法国家治理需要深化改革，法律条文不太适应改革形势。 他还补充说，依法治国，需要精神动力的改革，不能坐、等、拖，还需要改革思维进行指导，与顶层设计统一并存。

党的张希贤教授联系小康社会，解读了姐妹篇的提法。 他指出，掌握三个全面的辩证关系是理解姐妹篇的重要前提。 三个全面，是指党的十八大提出的全面完成小康社会、十八届三中全会提出的全面深化改革、十八届四中全会提出的全面推进依法国家治理。

他指出，全面建设小康社会是目标，全面深化改革是进一步解放快速发展的生产力的动力，全面推进依法治国是为前两者提供法治保障。

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