“环保部长首秀:我们正面临人类历史上前所未有的环境挑战”

3月1日，新任环境保护部部长陈吉宁召开媒体座谈会，专门听取信息界对如何加强当前环境形势、环境推进工作、交流合作的意见和建议。 20家中央、城市、平面媒体的投稿人参加了座谈会。

陈吉宁说，我们面临着人类历史上前所未有的环境问题，环境保护部与媒体站在同一阵营。

陈吉宁还表示，过去环境保护法执法过于放松，环境保护不守法是常态，今后反这种常态，守法是底线。 不管是公司还是政府，都必须遵守法律。 他还表示今后将在新环境保护法的执行中继续细化配套设施，加强执法。

据本报报道，一位记者说:“看了柴静的电影感到压力了吗？ 环境保护部部长陈吉宁说，没有压力。 环境保护部门和媒体必须是好朋友和诤的关系，对环境保护事业进行批判，希望今后与媒体交流。

媒体记者发言活跃。 在当前严峻的环境形势下，在社会公众的高度关注下，环境保护部近年来首次与信息媒体进行了深入的座谈，体现了新班务实开放的工作态度，大家表示热切期待。

环境保护部新任部长陈吉宁和副部长潘岳。

记者们就严峻的环境形势发表了意见。 他们说，作为普通市民的一员，他们感受到这几年我们生存的空气体、水、土壤有严重的问题，同时也直接影响着自己的生活。 地区环境的优劣影响着公众对就业和居住的选择，公众用脚投票，对严重污染的地区说不。 小环境问题发展成集体问题，国民对周边环境的警惕性和敏感性迅速提高，上升到影响地区产业布局的重大问题。 在二三线城市和县域、农村，工矿污染、垃圾解决、饮用水源破坏等问题非常突出，快速发展与污染治理矛盾尖锐。 这些都表明，环境保护形势紧迫，任务繁重，需要以更大的决心和更有力的措施，尽快扭转恶化的局面，否则可能导致严重的社会后果。

第二，环境保护部门在执法中给公众留下最深印象的是处罚轻或处罚没用。 有法不守、执法不严、违法不追究等消极执法和行政执法不作为现象依然普遍，对环境污染视而不见、视而不见的现象依然存在。 执法力度与形势需要背道而驰，没有先建成的重化工项目没有处罚，封闭的污染公司也没有关闭，环境管理的压力还没有传达到基层。 在全面深化改革、全面推进依法国家治理的大背景下，宪法和法律赋予的环境执法权、监管权尚未得到充分利用，对地方政府和公司的威慑、约束力不足。 各地区间、各级环境执法机构之间执法工作不平衡，执法力度差距较大，执法灵活性、硬件还缺乏坚实的基础。

而且，公共环境意识仍然有待提高。 就像最简单的垃圾分类一样，实施了很多年，但效果甚微。 环境问题是道德问题，在政府主导、媒体诱惑下，有必要进一步提高公众的环境意识和道德水平。

记者们认为，虽然环境状况不容乐观，但治理环境污染的力量正在形成。 从2009年9月国务院发布《大气十条》到今年1月1日新《环境保护法》的实施，各地gdp至上的快速发展观发生了变化，可以说现在正是环境质量改善的重要关头。

他们的建议:一是真正使用新的《环境保护法》这把剑。 要发挥新《环境保护法》日计处罚、扣押、限制停产、甚至行政拘留等有力手段的效力。 必须切实落实新法律对环境评估事件的事后管理加强，让公众感受到重污染项目补票不能上车，环境变好，污染得到治理。 二是重视建立部门间、地区间的联动机制。 必须加强与其他部门的合作、信息表达、协调力度，共同治理环境污染。 三是加大公众参与力度。 通过广泛普及，使公众了解中国现阶段的经济规律和环境规律，全面准确地了解环境保护事业。 px、垃圾焚烧、核电站等对环境敏感的问题，需要相关部门和地方政府以最有效的方式表达为公众信息，消除新闻死角，消除公众疑问。

记者们表示，环境保护事业与社会经济的快速发展和千家万户的生活密切相关，是公众常态关注的公共议题和热门话题，环境推广应充分体现为公共服务理念。 一是加强正面普及。 必须从环境保护改革实践和一线执法监管工作中，设置既体现环境快速发展和改革方向，又能引起公众关注和共鸣的公共议题。 二是开放，注重透明度。 定期举行环保热点例行发布会，司局负责人要积极接受记者采访，及时发布权威消息，以免谣言到处传播。 三是改进宣传方法。 必须以科学真实易懂、大众都能理解的形式和语言推进普及，避免专业用语化、刻板教条化、数据堆砌化、语言不详化。

记者们还就环境保护部如何加强与媒体的交流发表了意见。 一是充分认识信息媒体对环境保护的重要意义。 环境保护从最初的边缘话题到今天的重点，强大的舆论推动作用不可或缺。 希望环境保护部能坚守这一点。 二是信息媒体和环境保护部门是业务合作机构，也是监管者和被监管者的关系。 媒体刊登批评、监督报道时，环境保护部要虚心接受批评监督，有认真应对的雅量。 三是建立新闻信息表达策划机制。 发表重要政策或重要信息时，需要事先与媒体进行信息表达策划。 然后，推进环境信息发言人的专职化，切实加强突发性环境问题信息表达的相互作用。 四是积极适应媒体融合时代的要求。 大数据、微信平台、移文芳阁的互动传播都是当前流行的传播手段。 环境保护部建议进一步加强媒体事业。

陈吉宁一边仔细倾听大家的发言，一边认真记录，偶尔就共同关心的问题交换意见。

陈吉宁说，中央对环境保护工作的新要求和当前严峻的环境形势，使我们凝聚各方智慧，出好设计图和施工图，全面加强环境保护工作，努力改善环境质量，不断朝着习总书记提出的蓝天常驻、青山常在、绿水常在的目标前进

陈吉宁说，柴静制作的纪录片在手机微信好友中成为热门话题。 从中可以看到环境保护意识的提高，感受到了国民对改善环境质量、维持健康的热切期待。 这对唤起人们对环境问题的关注和环境自觉，动员全社会的力量致力于环境保护事业具有积极的意义。 它还反映了在媒体时代政府媒体与公众之间应该如何互动，通过媒体积极传播环境新闻，争取公众对环境保护事业的支持和自觉参与。

他说因为在座谈会上大家从媒体的角度谈了很好的意见，所以我很受启发。 结合大家的意见和建议，我考虑在现在和今后的某个时期将这样的事情放在第一位。

一是全力贯彻落实新的《环境保护法》。 要点加强对地方政府的监督，多次督促地方政府切实承担责任，严控过程，严惩后果，加大对违法公司取缔力度的执法管理，进一步确定执法责任，打击恣意执法、粗放执法等不作为， 要比较有效地预防随机现象依法发布环境新闻，完善公众参与机制，切实保障公众的知情权、参与权、监督权、举报权。

二是精心编制环境保护十三五规划。 “十三五”规划的主要思路是牢牢抓住环境质量改善的核心，实施质量和总量双重管理，加强和完善环境监测体系建设，科学决策、系统治污、分区、精细管理、精准发力。 要点要克服大气、水体、土壤污染防治，必须着力健全立法执法、履行政府职责、改革环境管理、完善社会联合治理和强化市场机制五大制度。

三是进一步深化环境保护改革工作。 要以资源承载能力为依据，推进环境保护和经济社会协调快速发展，提高经济社会行业管理制度生态化水平，促进绿色低碳循环快速发展。 以优化整合生态环境保护功能和合理划分事权为突破口，着力于环境保护、生态保护和污染防治、统一监管国际和国内环境问题，全面加强生态环境保护管理体制的统一性、权威度、效率性、执行力。 着力理顺政府与市场、国家与社会的关系，形成政府主导、市场激励、社会动员的生态环境保护管理体系。

四是加大新闻公开力度。 加强网络政务报数据服务平台和平民服务平台建设，更加畅通群众信息表达渠道，动员全社会积极参与环境保护事务，积极监督环境行业和公司违法行为，积极表达对改善工作风格的意见和建议

五是持续改善业务风格。 以巡视整治为契机，要以铁有伤、脚踩石头留下印记的毅力，狠抓作风建设，让环保队伍真正成为铁腕治污、勇敢负责、公正透明、作风过硬的队伍。

环境保护部副部长潘岳主持座谈会，强调陈吉宁部长上任后第一次座谈会选择与媒体朋友见面，充分证明吉宁部长重视环境推进工作。 今天，记者朋友们非常活跃，非常齐全，体现了对我们的信任和期待。 提出的意见和建议很有价值，环境保护宣教体系将认真研究和采纳。 我们将坚决落实陈吉宁部长刚才作出的五个重要指示，以全面改善环境质量为核心，深化改革为主题，抓紧各项要点工作，为下一步环境保护工作开创新局面。

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