“习大大治国解读：中产阶层是社会稳定重要力量”

标题:澳大利亚媒体:用中产阶级和中共休戚相关支撑执政党的合法性

澳大利亚商业旁观者网3月24日文案，原题:中国执政党不怕中产阶级

最近，中国媒体就习大大提出的四项全面的国政运行方略表示，中产阶级是社会稳定的重要力量，建立中国的中产社会，只会支撑中国执政党的正当性。

那么，中国的中产阶级是谁？ 了解这个问题具有重大的政治意义，这也是中国经济习性和态度的从业者们的重要工作。 因此，关注从财富、收入、支出调查中的一些发现有很大的好处。 和多个社会一样，中国也是金字塔型的。 最高的1%是真正的富裕阶层，紧随其后的10 %~20 %的多数可以表现为中产阶级。

基于收入衡量，各种调查表明，中国中产规模已经很大。 麦肯锡估计，城市家庭的2/3进入中产阶级。 到2022年，中国城市家庭75%以上的年收入将达到9000~3.4万美元。

但是，费用是反映家庭经济状况的可靠指标。 根据对零售商、汽车经销商、房地产商详细支出的调查，位于金字塔顶层的1%以下是劳动人数达1亿5千万人的城市中产阶级，他们及其家庭占中国总人口的1/4，但在总支出中的比重达到了40%。 在这1亿7000万白领中，有7000万人被认为是公务员或国有企业管理者。

这个数据非常重要。 中国共产党有8500万党员。 因为，即使考虑到许多农村干部，中共的基础依然在舒适的城市房屋和现代中国的官方职位上。 无论中国共产党的执政合法性是否取决于经济增长，党员都必然与党分开相关。 (作者朱利安·； 内德，丁雨晴译)

补充阅读:习大大的四个全面的中国复兴逻辑

资料来源:人民日报海外版1月15日

年末，习大大总书记在江苏调查中提出，要协调推进小康社会全面完成、改革全面深化、依法推进国家治理、全面严格党内治理。 习大大首次提出的四个全面，是其治国理政方略的顶层设计，是中国复兴伟业的战术路线图。 四个全面组成了一个严密的体系，具有较强的学理支持和经验支持。 了解四个全面，是读中国故事、读中国复兴的重要窗口。

全面建设小康社会:现代国家转型的必要前提

习担任起草小组组长的十八大报告首次提出了全面完成小康社会的战术目标，明确了时间表，即实现了年内全面完成小康社会的宏伟目标。 中国古书有小康一词，古代思想家孟子主张作为民之道，恒产者有恒心，恒产者无恒心。 今天，中国执政党提出全面完成小康社会是对中国未来社会长治久安的重要战术关怀。

有学者认为小康社会在某种意义上是具有中国特色的中流社会。 在国际上，中产阶级是社会稳定的重要力量已成为共识。 历史学家巴林顿·； 摩尔也是政治学家的重置，强调中产阶级的成长对社会民主、社会稳定的重要性。 中产阶级最重视理性，理性是现代社会最重要的特征。 无论是英美等西方国家，还是日本、韩国、新加坡等亚洲国家，都是中产社会，这个社会呈现出更加稳定的形态。 从社会结构上看，与其说美国等西方社会的稳定来源于民主主义，不如说来源于中产阶级的崛起。 相反，在中东、南亚和中南美的一些国家，中产阶级弱、穷人多、社会不稳定、经济不稳定，而且会陷入政治危机和政治秩序丧失的状态。 这些经验表明，稳定的民主社会首先是中产社会。 中流的民主才是好民主、高质量的社会，没有中流的民主往往是坏民主、低质量的社会。

因此，富强民主文明和谐的现代化国家，首先是小康的国家，即中产的国家。 全面建设小康社会，是使中产阶级普遍化，成为社会阶层的主流。

政治学研究表明，中产阶级是最维持现行体制的要素和力量，是现代国家转型的重要润滑剂。

有趣的是，在西方中产阶级与民主政治有关联。 但是，如果西方期待中国出现挑战中共统治权威、引导西式民主的中产阶级，笑声就会变大。 《民主与专制的社会起源》的作者巴林顿·； 摩尔基于诸多历史事实，严重质疑资本主义和西方民主主义是进入现代工业社会的唯一道路和最终归宿，认为西方民主主义是在特定的历史环境中结出的，通向现代社会的历史道路和与之相适应的政体形态多种多样。 也就是说，全面完成小康社会，也就是建立中国的中产社会，只是支撑中国执政党的合法性，提高中国复兴的进程，而不是其他的一个。

全面深化改革:打破分利集团的强力武器

在中国共产党的历史上，十一届党代会以来的历次三中全会都被赋予了改革的色彩。 十八届三中全会提出全面深化改革的战术决议，是向外界宣告习氏大力领导的中国是空前的改革时代，是负历史责任的时代。 中共的成功，中国之路的成功，最大的关键是维持改革的常态。

美国经济学家奥尔森对国家衰退的原因作了有说服力的一般性说明。 即大量的分利集团、分利联盟的存在。 我认为在边界不变的稳定社会里，随着时间的推移，会出现很多集体行动组织和集体。 这种特殊的好处组织和集团不仅会降低经济效率，还会加剧政治生活中的分歧。 更严重的是，分利集团增大到一定程度后，就会成为排他性组织，竭尽全力限制或分散社会其他成员的收入和价值。 经过几十年的改革开放，中国政治经济体系形成了一个小权利集团，寻租腐败、贫富分化、正义缺失与此有关。 但是，建设公平正义的社会主义国家，必须阻止分利集团的蚕食，打破体制机构的羁绊，敢于食骨，敢于参与险滩。

另外，分利集团在包括英美等发达国家在内的许多国家都有。 打破优势集团需要革命，但这样的革命在西方很难。 西方政党政治消耗严重，在日益否决政治的同时，政党竞争严重依赖分利集团，公共政策挟持现象严重。 中国的全面改革，是各方面的革命。 十八届三中全会提出的一揽子改革措施，在世界改革史上是罕见的。 在中国执政党内部相继成立许多实务小组，由高层领导担任领导，是维护国家的相对自主性，使公共决策不受分利集团的影响，也不受不合理选民的左右。 美国经济学家布莱恩·； 卡普兰在《合理选民神话:为什么民主制度要选择坏政策》中说，美国人引以为豪的民主制度其实容忍了选民们的胡说八道，坏政策开始大行其道。 可见在中国共产党内成立多个议事协调小组的方法是多么睿智。 这样可以确保中央决定的相对自主性，不受利益集团和非合理选民的干扰。

改革必然会触及好处，会受到特殊好处群体的阻碍。 那么，改革的动力来自哪里呢？ 确实，来自人民的力量来自实现中国复兴的力量。 突破既得利益，让改革落地，需要决心和责任。 无论是十八届全国代表大会以来的铁腕反腐，还是政治经济社会等行业利益的再分配，都展现出中国执政党实现人民向往美好生活的坚定决心，以及最高领导人实现中华民族伟大复兴的个人责任。

全面依法治国:良治社会的应有状态

十八届四中全会通过的依法治理国家的全面决定是中国共产党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定。 国家无常强，无常弱。 侍奉法者强则国家强，侍奉法者弱则国家弱。 纵观人类政治文明史，法治和人治问题是各国在现代化进程中必须面对和处理的问题。

历史最终结论的提交人弗朗西斯·； 福山最近提出，秩序良好的社会需要坚强的政府、法治和民主责任制三个组成部分。 而且，三者之间有严密的时间序列。 民主主义不是第一位的，只有强大的政府才是。 没有获得实施比较有效统治的能力而进行民主化的政府无一例外都会失败。 纵观世界各国，无论是发达国家还是后来的快速发展国家，国家的良政善治都依赖法治。 例如在深受儒教影响的新加坡，国家统治的最大特征是推崇法治精神。 相反，忽视法治的国家和地区经常与国民的不满联系在一起。

事实上，中国正以这样渐进的顺序走着自己的现代化道路。 中国曾经是开发国家制度的先驱，是第一个创造韦伯式现代国家的世界文明。 但是，在中国历史上，法治缺失以前就流传了下来。 现代法治进程也充满了坎坷。 法治兴起则国家兴起，法治衰退则国家混乱。 在中国这样的大国实现执政党的长期政权，实现国家的长治久安，必须依靠法治。

中全会以法治为主题，渗透着习大大等领导对国家治理的深刻思考。 亲身经历过文革苦难的习大大等领导都知道，国家没有法治，所有人就没有安全感。

当今中国问题最大的核心是法治的权威不足。 没有集体性的事情、来信投诉不信任法、塔西佞的陷阱等，都不是由于法律权威的不足。 应对中国增长的烦恼，依靠法治权威无疑是最现代、最文明、最有效的手段。

十八届四中全会提出了180多项重要的法治改革措施，但大多是涉及利益关系调整的硬骨头。 法治行业的改革与政治改革密切相关，改革难度大，社会关注度高，尤其需要自我改革创新的勇气。 但是，法治改革对执政党能否长时间执政、涉良治社会能否顺利实现、涉中复兴能否到来都很有意义，必须下死的决心。

全面严厉的党内统治:中国复兴的政党力量保证

全面严厉的党内统治是习大大在去年10月总结党的群众路线教育实践活动演讲时正式提出的。 中央政治局第十六次集体学习曾专门安排党建工作副本，习在讲话中指出要营造良好的政治环境，具有良好的政治生态。 党内潜规则盛行，政治生态污染，政治环境不洁净，根源是没有全面严厉的党内统治。 在习大的认识中，中国出问题的是中国共产党内，苏联亡党最大的教训是治党。 只要牢牢控制和治理好这个党，中国的现代化就能被强大的政党力量保证，实现中华民族伟大的中国复兴梦想就有很大的希望。

美国政治学家亨廷顿根据历史比较得出的结论是，在现代化进程中的国家，一党制度比多元政党体制更趋稳定，多党制是脆弱的政党体制。 对政治的迅速发展来说，重要的不是政党的数量，而是政党制度的力量和适应性。 处于现代化转型的中国，现行的政党制度是适当的，符合国家发展的通常规律。 这与福山认为良好秩序的主要条件较强的国家是一致的。 因为，只要从严治党，从制度上治党，中国现代化进程就能有序稳定，实现。 从现实来看，要实现中国的现代化和民族复兴，除了中国共产党以外，其他政党什么也不能负责。 管理严格、制度执行力强的中国共产党是实现中国复兴的重要保证。 如果党内不干净、缺乏理智、充满集团和利益集团、制度和规则成为软性制约，就无法引导国家走向复兴。 所以，习严格强调三严三实的要求、党内政治生活、党建是最大业绩的重要原因。

目前，党内部分领导干部在理想信念、廉洁的政治运行、制度执行等方面存在问题。 这表明，全面严格治党是非常必要和非常紧迫的。 在中国的政治体系中，没有政党统治的制度化、现代化，就不可能有国家统治的制度化、现代化。 因此，全面严格治党是国家治理现代化问题中的当然之义。 从这个角度来说，能否严格治党，关系到能否如期全面建设小康社会，关系到能否实现全面深化改革的总目标，关系到能否切实实现依法治国。

四个全面是庄严的政治承诺，其背后可以说隐藏着深层的中国复兴逻辑。 与西方政党政治的空第一张支票相比，中共的政治承诺令人印象深刻，是政权管理的一大基础。 中国共产党作为当今世界上最大的政党、最大的执政党，有着让人民过上美好生活，实现中华民族伟大复兴的强烈历史责任。 是世界上最大的马克思主义政党统治下的国家，如果顺利实现两个百年奋斗目标，社会上的制度偏见、政党的谴责是不容忽视的。 (张广昭陈振凯) ) )。

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