“河北深州越狱事情背后：监区承包致管理混乱(图)”

9月14日，武装警察士兵在深州监狱哨塔执勤 三天前，罪犯王振轻从这里越狱逃跑 本报记者吴江摄核心暗示10月中旬，河北深州监狱新监狱的搬迁开始加速，与犯人王振轻于9月11日越狱有关 在这次越狱事件中，王振轻很容易打开铁门的大钥匙，穿越高压电网，突显出深州监狱管理不善的现象 监狱工作人员说，监狱为了节约电费，有时刹车限电。 监狱搜查科科长韩明进表示，犯人在监狱中采用手机，不能轻易进行调查 刚出狱的监狱朋友透露，“倒卖者”向犯人倒卖手机卡、现金、宠物等各种违禁品 监狱教育科长孙保明认为，监狱管理混乱与监区一直实行的承包制有关 实行承包制后，监狱越来越重视经济，不再重视囚犯的改造和规范化管理 本报记者刘一丁河北深州报道，10月中旬，河北深州监狱开始准备犯人搬家。 附近的新监狱还没有完全建成，但今年9月，由于王振轻的越狱事件，深州监狱的搬家加速了 9月11日凌晨，正在监狱二监区服刑的王振轻，打开铁锁，通过电网，从西南角翻墙而出，消失在大雾中 14天后，在河南省邯郸城县芦庙村，在王振轻的女婿家，王振轻被逮捕 河北省深州监狱建于1970年，墙壁看起来又旧又破 调查显示，从1993年至今，深州监狱经常发生越狱事件 这个监狱管理混乱，犯人经常携带手机等违禁品 同时，几年来，深州监狱实行监狱企业不分的承包制 监狱教育科长孙保明表示，实行承包制后，监狱不再重视囚犯的改造，而是重视经济 目前，由于王振轻越狱，深州监狱所长霍新发等被免职，当时二监区的李慧清等两名值班狱警被检察机关批准逮捕 伸出手臂就能解锁吗？ 狱警韩明进表示，王振轻的手可以送到锁里，用工具开锁后越狱。 一位监狱朋友说，监狱钥匙管理也不严格9月11日，中秋节前夕，入秋以来第一场雾落在河北省深州监狱上方空 清晨6点过后，监狱里传来了尖锐的警报声 “又有人逃跑了 距离监狱入口20多米的小卖部老板李先生听到警报声，脑海中浮现出这样的想法 警报响起时，王振轻从监狱翻墙而出 深州监狱分为19所监狱，收容犯人3000多人 王振轻5月因盗窃被逮捕，入狱10年，今年1月进入深州监狱服刑 他所在的监区，由于犯人做鸟笼，所以也称为鸟笼监区 每天下班回来，囚犯们回到监狱东侧的监狱生活区，点名后，各监狱的铁门被巨大的铁锁锁住，直到第二天5点左右才被值班看守打开 铁门的钥匙当天要由值班的狱警随身携带 在铁栅栏门里，有两个担任座位员的犯人在看守； 门外的值班室里有两个值班卫兵 王振轻要离开监区，必须打开这个铁栅门 王建华9月6日刚从深州监狱出狱 迄今为止，他在老残监区服刑11年 老残监区紧挨着鸟笼监区 王建华和王振轻见过几次面，王振轻发现与人交流极少 他说，虽然不知道王建轻是怎么打开铁锁的，但深州监狱的钥匙管理并不严格，哪怕只有一点犯人自己上了锁 以前犯人经常在监区外面闲逛，到别的监区去找朋友 很多监区每隔一定时间更换一次钥匙，但是不等月亮犯人就能开门 深州监狱监狱监狱搜查科科长韩明进告诉记者，值班看守不协助王振轻开锁，正在睡觉 王振轻从铁栅门里伸出手臂，可以得到铁锁，进而用工具打开铁锁，逃出鸟笼监控区 韩明进没有证明这个工具是否是钥匙 按照规定，看守者不能出港也不能睡觉，但是记者知道了深州监狱的监狱官值班室里放着床 现在所有这些床都被拆除了 监区铁栅栏的门在离钥匙很近的位置，为了不让里面有人伸手够不到钥匙，还焊接了铁板 监狱会节约电费停电吗？ 狱警韩明进说，王振轻用管子支撑着电网，越过其后壁出狱。 监狱工作人员说，监狱有时刹车断电，王振轻轻打开大钥匙，走出铁门，左转向西，来到鸟笼监区西邻的垃圾站 垃圾存放处是空之地，用来堆放垃圾，用铁栅栏围起来 垃圾站唯一的小铁门没有上锁，王振轻通过小门，通过垃圾站，沿着小路，他来到了电网下面 深州监狱有两个电网，整个监狱外墙，纵向有电网； 犯人的生活区域也被围墙包围，墙壁上也铺有高压输电网，被称为小输电网 设置在生活圈围墙上的小电网不高，可以跳起来抓住电网的电线 王振轻必须先穿过这个小电网，离开生活区 王建华于9月11日在王振轻越狱当天，用手机与正在监狱服刑的犯人进行了网络交谈。 这名犯人报道说，凌晨4点多监狱停电，停电约2个小时 深州监狱办公室的工作人员陈海峰说，监狱本身有时会拉停电门 由于国家每年都预先将电费分配给监狱，所以监狱为了节约电费而节约电费 监狱搜查科科长韩明进不同意监狱停电的说法 据他说，王振轻用聚乙烯管支撑着高压电网，从空间隙越过墙壁跑了出去 深州监狱西门外的手机店、越狱事件后，该店很冷清 9月29日下午，深州监狱搬迁扩建工程正在施工 9月29日，深州监狱新建监狱的围墙尚未铺设电网 “电网的间隙有点大 ”汉明进说 王振轻离开生活区后，径直向西南方向走，来到监狱的大墙上 在工厂区锻压厂附近，他再次越过电网，越过了大墙 现代标准化监狱的围墙上有巡逻通道，狱警可以巡逻，但旧深州监狱的围墙只是普通的围墙 韩明进说，深州监狱多次发生越狱事件不是偶然的 监狱的高墙年久失修，在监狱的东大墙上，用钢蜡十分钟可以挖一个大洞 围墙上每200米以上就有一个岗亭，由武警把守，但在大雾中，王振轻逃过了武警的监视 王振轻越狱事件后，深州监狱的电网被加密了 9月27日，工作人员检测电网电压，小电网电压为6300伏，外墙电网为3000伏 据《狱友》称，“在狱中使用手机不太容易受到打击”，“转卖者”在狱中销售手机和手机卡。 汉明进说打击不满深州监狱一年不容易，为什么要试图越狱？ 生活科狱警郭秋满说，他可能想回去解决家庭问题 王振轻以前给前妻打了电话，但一个陌生男子接了 王振轻想回去看看究竟 关于王振轻是使用手机，还是通过狱中公用电话与妻子取得联系，狱中搜查科科长韩明进说，应该使用狱中公用电话 与王振轻有几面之缘的王建华不知道王振轻有没有手机，但他知道监狱里八成以上的犯人有手机，没有手机的人也有手机卡，需要联系的时候，可以借用别人的手机 监狱里有十几部公用电话，每分钟2元 在监狱里，和外部通话有严格的规定，只能打几个登记的号码。 另外，通话副本必须在一定的管理下 王建华说，所以犯人们想多使用手机 王建表示，在深州监狱，最初的手机只用于与外界通话。 之后，稍微好一点的手机带有蓝牙功能，犯人可以在监区内楼上楼下用蓝牙连接，交换文件 2007年以后，深州监狱有高端智能手机、3g卡，犯人还可以使用手机qq软件与监狱外的人进行视频聊天 深州监狱所在地叫高古庄，这是一个经济不太发达的农村 村里有近10家大小不一的手机通信店，主要从事号码开通、付费、手机销售等业务 一家手机通讯店的老板说，如果没有监狱，在高古庄这样的村子里，很难培育通讯店 一家手机通讯店的老板李先生介绍说，除了监狱附近的通讯店，他还从事监狱业务 来自衡水市、安平县的人也会因关系送到监狱 他们投递更多的量，一次至少有500张以上的手机卡 这些通讯社的老板正在赚取正常利润，但只比往常大，最大利润的是监狱里的“倒爷” 卖主不能忙着工作。 外面50元左右的二手手机，卖给犯人的话要500元 手机卡一张一张地也要涨价 王建说，所有能够比较自由出入监狱的人都可以扮演“倒爷”的角色 值班狱警、与监狱进行业务联系的顾客、监狱工作人员等 据他介绍，在监狱中也要严格检查手机，如果被逮捕将被关闭，还将被罚款 年初，在监狱生活区安装了手机屏蔽装置。 就是防止犯人使用手机 但是，在没有遮蔽的生产区域，可以采用手机 在监狱严厉调查期间，手机和手机卡被塑料手套和罐头装在瓶子里藏在工厂的各个角落，或者埋在土里 监狱搜查科长韩明进对此表示，监狱还在对手机问题进行调查，但不太容易受到打击 据神通力的“倒卖者”“狱友”称，“倒卖者”将现金、宠物、白酒等倒卖到狱中。 狱警韩明进说，他不知道王建华在监狱服刑11年 他说，什么样的倒卖者很有神通，几乎没有不坐牢的，连手机、现金、白酒、宠物猫和狗都给犯人带了，当然倒卖者要收高额费用 现金在监狱里是违禁品，可以帮助犯人逃跑 王建华表示，携带现金也有很多渠道，有家人直接向刑侦卡扣钱，1000元取钱100元作为报酬，也有狱警将钱交给犯人的 第二条路线是在接见大楼时交给犯人手中，通过送餐员、送餐员、顾客、监狱工作人员带入 记者就此向监狱侦查科科长韩明进求证，韩明进表示他不知道 王建华告诉记者，犯人用现金购买食物和高价物品，也用于赌博 王建华说，几年前，犯人经常在监区赌博 犯人杜红舟因赌博被逮捕后，被调到其他监狱服刑 监狱办公室工作人员陈海峰证实确实有此事 在深州监狱附近的零售店，很容易就能买到袋装白酒。 这些袋装白酒类似于袋装酱油和袋装醋的包装。 企业品牌为“老村长”“帕拉多”等，容量500毫升，零售价2.5元 这些白酒在外面很少听到，这是监狱里的“特供酒” 王建华表示，这些袋装白酒一旦被灌装到矿泉水瓶中带入监狱，价格将翻一番 通常每瓶25元，贵的话100元3瓶 在一个春节炒了将近200元一瓶，被犯人称为“小茅台” 9月27日，从监狱里清除了大量宠物。 其中有些品种很贵，比如松狮，但这些宠物都被倒爷通过各种渠道带到监区 “其中有些犯人不工作就养宠物玩 有人从监狱逃跑，把猫和狗都除掉了 ”送饭去监狱的程先生说 住在监狱家属院的程先生，在宿舍养的猫是监狱的宠物 王建华说，监区炊具、刀具、米面油齐全，犯人可以自行煮饭改善饮食 监狱的一些职员拿着凳子坐在监狱门口，向犯人出售东西 深州监狱办公室工作人员陈海峰表示，一名名叫郝海龙的狱警因私自将监狱仓库中的米面油转卖给犯人，在此期间被扣押并受到处分。 这个狱警就这样喝了农药 最后的事也做不成了 郭秋满狱警也确认，最近邓海龙刚上班 10月24日，记者通过电话采访了监狱搜查科科长韩明进，称对监狱内的袋装酒、宠物等违禁物品的事件不了解 重经济、轻改造2003年深州监狱经济状况不佳，监狱长刘贵卿推行监区承包，越来越重视经济而忽视了监狱改造对深州监狱管理的困惑。 教育科科长孙保明认为，这与监狱实行承包制有一定的关系。 实行承包制后，监狱越来越重视经济，不重视囚犯的改造 深州监狱的承包制于2003年实施，由当时的监狱长刘贵卿提出 刘贵卿于2002年在深州监狱担任所长 他说当时监狱经济状况非常差，所以实行了大承包 大承包制是指深州监狱的所有生产监区和监狱医院、接见楼等所有承包都交给狱警，谁来的承包费用高，谁就成为监区管理者，即监区大队长 承包人可以自行在外承包业务，每年提前向监狱缴纳一定数额的承包费后，各监督区自负盈亏 监区队长是承包人，对监区的财务有绝对的支配权 监区完成定额，盈余部分完全由监区长个人控制 王建华于2001年从北京外国罪犯遣返所搬到深州监狱服刑，经历了深州监狱承包后的日子 王建华说，在北京外国罪犯遣送所服刑期间，每天都有看报、发小笔记本背诵行为规范、唱歌的活动，而且伙食很好，连洗漱、衣服、内衣都要统一发放，上班时间也要严格控制在8个小时。 王建华说，深州监狱的伙食等方面较差，实行承包制后只能劳动 犯人的工作时间渐渐变长，5点起床，6点去单位吃饭，工作 任务规定得很严格，一个监督区300人左右，能执行任务的只有极少数人 犯人在吃饭时工作，但晚上的工作时间更长了，有时到晚上10点才能完成工作 老监区通常是生病的犯人，没有多少劳动能力，任务比较轻，每人每天要完成28元的任务 老残监区的任务是粘贴礼盒，每个九毛钱。 这意味着每个人必须粘贴3000多张才能完成任务 “承包制实施中，没有上过思想教育课 ”王建华说 孙保明教育科长承认，承包制的初衷是好的，但之后完全偏颇 监狱越来越重视经济，忽视了对囚犯的改造，监狱管理也很混乱 对此，记者问刘贵卿，刘贵卿表示，事情已经过去很多年了，我们稍后再谈 承包制什么时候结束？ 司法部2008年全面推进“监狱企业分离”，深州监狱新狱长霍新发正在考虑改革 因越狱事件被免职的张子栋一直反对监狱承包制 2003年，他是深州监狱的副所长 他说承包制打乱了监狱对囚犯的改造，他的工作无法执行 犯人只有劳动改造，没有思想改造 资料显示，监狱承包制是“监狱企业合一”时的产物 长期以来，经费困境一直将监狱公司的生产收入作为监狱经费的重要来源 到了20世纪90年代初，监狱公司的利润恶化，开始实行承包制 中国政法大学刑事司法学院教授王平表示，此后，“监企一体化”的弊端，越来越影响监狱职能的正常发挥，司法部开始探索改革 2003年，深州监狱开始实行承包制时，司法部发出通知，要求开始试行监察企业分离的改革，实现“全额保障、监察企业分离、收支分离、规范运行” 2008年监狱体制改革在全国范围内展开 截至2009年6月，全国首次基本实现了监狱经费标准财政全额保障，初步建立了监狱经费全额保障制度 此时，河北深州监狱仍在继续实行监狱企业一体化和相应的承包制 年，刘贵卿被调到河北邢台监狱所长 之后，深州监狱的新所长是霍新发 霍新发上任后，打算改革深州监狱的大承包模式 年9月，由于王振轻越狱，霍新发被免职 目前，深州监狱的囚犯计划搬到新监狱 监狱侦查科科长韩明进表示，新监狱围墙设有巡逻通道，同时电网为智能高压电网，具备自动接通功能，即使发生短路跳闸也能保证自动接通通电 关于监狱的生产承包制度是否会改革，韩明进说，这个他不知道，只有相关领导和部门知道 林克深州监狱“越狱”事件●1993年10月16日一名犯人试图借棍子爬墙 巡逻中的武装警察当场鸣枪，两颗子弹没有击中犯人，但犯人惊慌失措地用右手触摸高压输电网，死于不治之症 ●1999年12月1日，犯人庞安威(农业队(即农业监督区)结束作业时躲在田地里，晚上在农业队西侧的大墙上用长棍翻墙逃跑。 ●2002年5月3日白天服刑的在押罪犯倪吉春与刑满释放的马广存勾结，以马广存在狱中探视他为名，在狱警未作准备时两人交换了衣服。 后倪吉春拿着马广存的出入证，偷拍了自己的照片，大摇大摆地从大门走了出来 倪吉春在越狱257天后被捕 他的越狱把当时的狱警乔·新月免职了 ●2005年鸟笼监区的一名叫张志华的犯人越狱逃跑了 监狱的女顾客在监狱里加工皮手套。 这个女顾客和张志华有密切的关系 结果，这个监狱的女客人蹬着三轮车把张志华藏在装手套的大编织袋里，从大门蹬着三轮车直接出去了。 8天后，张志华在秦皇岛被捕 ●2006年，老残监区的绰号“小神经”的犯人在雨中踏着水桶从工厂的大墙上走了出来 走到大墙边问武警从哪里出来，被武警控制送来了 ●2008年，4名犯人试图从下水道走出东大的墙壁。 终于，狱警注意到东大墙上的下水管道井盖打开了，根据其线索，他注意到4名犯人卡在下水管道上 据深州监狱监狱侦查科长韩明进、监狱工作人员陈海峰采访整理

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