“《了望信息周刊》文案：政府“诚信建设”刻不容缓”

《周刊望信息》副本:政府“诚信建设”刻不容缓

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于泽远北京报道

总公司旗下的周刊《望信息周刊》昨天发表了长篇文案，痛感“诚信建设”刻不容缓。 指出包括政务诚信在内的诚信缺失已经成为相当普遍的现象，各种不信任情绪关系到对政府的怀疑，怀疑的直接结果是信任的崩溃，这将严重影响中国共产党长期执政的群众基础。

文案引用了上海市政协的调查数据，说64.8%的人关心的首要诚信对象是政府，警察和公务员被认为是不可靠的任课对象。 然后，对政府的信任崩溃，结果政令不通，政策执行力度与预期相差甚远，经济交流价格上涨，人与人之间缺乏安全感，社会道德底层一步步丧失。 社会上弥漫着不信任感，谁都有可能成为受害者，而不是自以为是。

文案认为，目前中国诚信缺失几乎覆盖了所有行业。 在政府诚信方面，当前政府采购行业的腐败呈现出三个特点。 潜规则已经成为明确的规则。 也就是说，几乎所有人都知道政府采购负责人会收取回扣，这已经成为了明确的规则。 钱的交易以明码标价的高价购入，官商合谋赚取差额。 类似的事件在其他政府部门也存在，例如，很多有官商和政府背景的保险公司都存在很多高保低损的“霸王条款”。 这些失信行为严重影响了公共在政府部门民众中的信服力。

信用不足也令人瞠目结舌。 中国每年约40亿份合同中，履约率只有50%的中国公司对未来的支付没有信心，近33.3%的公司预计情况“永远不会改善”。 据商务部统计，中国公司每年因信用不足而造成的直接和间接经济损失达6000亿元人民币(约1200亿元)。 在征信价格高、失信、几乎没有价格的情况下，违约、虚假、诈骗几乎天天发生。 许多公司只有法律底线，没有领域底线和道德底线。

在公共服务行业，近年来学术造假、学位买卖层出不穷，使教育系统的可靠性受到质疑； 为了创造业绩，医生中出现的“小病见大”、“小病开大药”等现象，使医疗卫生系统的诚信备受诟病； “β受体刺激药”、“染色馒头”等诸多食品安全问题最近成为舆论热议的话题。 这些事情不仅损害了政府公众的信服力，也冲击了客户脆弱的神经。 与国外的食品安全问题主要由“污染”引起不同，中国的食品安全问题大部分是由“人为”因素引起的。

在官员诚信方面，日前，昆明市高新技术产业开发区管委会副主任党辨燕、出任中国贸促会云南省分会副会长公示期间，被读者举报涉嫌伪造历史、篡改档案，在网上曝光。 这种干部的学历、经历、年龄造假已经不是个别现象了。 关于制造虚假的“业绩”、“官出数字、数字出官”等问题，已经不是信息。

文案显示，这几年王海式的假冒品牌逐渐变小，方舟子学术假冒品牌受到广泛质疑，陈光标的捐赠被称为“暴力慈善”，各种心理状态反映了当前诚信的不自然状况——价格过高，难以实施。 不仅如此，缺乏诚信也不足为奇“缺乏习性诚信”的心理，容易引发加剧矛盾影响稳定的一系列社会问题。 在一连串的热门事件中，老百姓“古老得难以置信”。

上海市政协的一项调查显示，诚实信用在相当多的人心中已成为“无用的别名”，90.2%的人认为诚实信用会在一定程度上受损。 许多不诚实的事情，稍微改变了民众的价值认同和行为预期，进入了许多人渴望诚实却被迫不诚实的怪圈，是失去信用的受害者，也是失去信用的加害者。

政府部门、公司、公共服务行业诚信缺失，主要是权力过于集中、法制不健全、监管不到位造成的这些行业诚信缺失，引起了对整个社会诚信的怀疑。

文案认为，中国社会失信现象原因多而杂，决定了诚信建设是一项系统工程。 要建立以真实公开为基础的诚信社会，政府必须率先树立榜样，社会需要以民主法治为依托，公权运行需要以尊重民众的知情权、表达权、监督权、参与权为标准，社会诚信才能得到重建。

缺乏诚信贯穿各行各业

■政府诚信:采购腐败、收取回扣是人人皆知的明显规则

■公共服务诚信:教育系统出现学术造假、学位买卖的医疗系统出现“小病大看”、“小病大处方”等现象；

■商业信用:在中国每年约40亿份合同中，履约率为50%；

■官员的诚信(假冒干部的学历、经历、年龄，篡改文件，制造虚假的“业绩”。

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