“重庆打黑除恶：重大的民心工程”

2009年6月以来的重庆黑杀恶专业斗争，取得了重大阶段性胜利 截至今年10月底，全市公安机关立案查处涉黑涉恶集团533人(其中涉黑集团108人、涉恶集团425人)，逮捕涉黑涉恶人员5442人，冻结、扣押涉案资产61.167亿元。 检察机关逮捕涉黑人员762人，批准起诉涉黑案件123起1495人的一审判决为黑色案件107起1322人 陈亮、龚刚模、陈坤志、黎强、王天伦等涉黑恶性犯罪集团被打掉，文强、彭长健、刘信勇、赵文锐等黑恶势力的“保护伞”被坚决查处。 黑除恶促进了重庆改革的快速发展和民主法治进程的黑除恶，深刻影响了重庆经济社会的快速发展:——使重庆成为全国最安全稳定的地区之一 根据市社情民意调查中心的调查，重庆的公共安全感指数达到95.89%，创历史新高 年的全国社会治安综合治理工作评价显示，重庆获得第一名，重庆成为全国最安全稳定的地区之一 根除恶性犯罪的强力声威极大地震撼了各种违法犯罪分子，恶性犯罪举报线索呈阶梯状减少，举报量从2009年的平均4789条下降到1230.2条，达到74.31%。 进一步降至年月平均第594.3条，为51.69% ——促进了社会的和谐 除恶清除了食品加工销售、商品零售、渣场、运输等非法控制与市民生产生活密切相关领域的黑恶势力，为黑恶势力受害、恐吓、影响的老百姓伸张正义，消除了诸多怨恨，减少了社会不和谐因素。 2008年以来，市和区县2级信访总量、区县信访量、全市群众来信、群众来访、群众信访件数均呈下降趋势 在2009年召开的第四届“中国全面小康论坛”上，重庆以打黑的成绩名列2009年中国十大民生决策排行榜第一位 年12月，重庆被选为总公司、中国市长协会选出的“中国10个最具幸福感的城市” ——推进了社会主义民主法治建设的进程 重庆消灭恶行直接推动了刑法关于取缔有组织犯罪法的修改 国务院法制办公室、全国涂黑办公室多次访问重庆进行调查，重庆先后4次组织200多名国内外专家学者，召开了预防和打击有组织犯罪的理论与实践研讨会。 全国人大常委会根据专家学者对重庆涂黑实践的研究成果和立法建议，在刑法第八次修订中加重了对有组织犯罪和“保护伞”的处罚，新增了财产刑 我市在司法改革方面也迈出了重要步伐 市高级法院从相关贪污案件中吸取教训，将执行权分离为执行开始权、执行实施权、执行裁决权、执行监督权，分别由不同部门的组织行使，实现了分权平衡 我市实施“阳光拍卖”改革，将司法拍卖全部纳入重庆市产权联合交易所，以电子竞价代替锤子成交，实现“阳光拍卖”，消除司法拍卖混乱，实现司法拍卖的 (下转第2版)市检察院开展了职务侦查案件审查逮捕一级改革试点，建立了微罪不诉人社区合作机制，推行了人民监督员制度和检察厅检察制度，进一步规范了检察权的正确行使 中国犯罪学会有组织犯罪对策研究中心落户重庆市公安局，研究课题和子项目达到49个 ――推进了全市社会管理创新事业 对比消除恶中发现的问题和弱点，出台了一系列社会管理创新措施 推进交通警察一体化新型警务体制改革，在全市区县设立交通警察平台500个，投入警力万余人，全天候在主要道路、关键地点、关键地点实施巡逻执勤 形成交通警察站台和派出所互通、联动、联合办公、连号制度，在派出所要严密管理社区，在交通警察要严格管理街区，建立新的防控体系，“更彻底地打击犯罪，更直接地为人民服务”的目标 建立校园新型警务体制，在全市各区县成立校园安全保卫队(大)队伍，约6000名名门警察)，率领约4万名离退休民警)进驻约1万所中小学、幼儿园，全市未发生重大校园安全事故。 依托乡镇“六位一体”、村居“七位一体”一体化大综治平台，着力构建群防群治工作体系，全面加强治安协作队、社会巡逻队、护村队、治安新闻人员、保安、治安保安调解队伍建设，专业群防群治队伍总数为 积极推进应急联动防控体系数字化建设工程，建设阳光政法查询监督体系，现安装查询终端机5083台，分布城乡，便于群众对政法工作的理解和监督 (小)斩黑除恶，得到了重庆斩黑除恶社会的广泛支持和肯定，得到了上级和社会各界的充分肯定。 周永康同志专门发出指示说:“打击和肃清黑恶势力，是使人民过上稳定生活的民心工程 最近，在重庆市委、市政府的领导下，政法机关加大了工作力度，看到了明显的成效，为人民群众做了好事、实事 孟建柱同志称赞重庆的黑暗讨伐事业“打得好、打得准、打得狠” 据不完全统计，我市开展拉黑专项行动以来，20多位中央领导和700多位省部级领导充分肯定重庆拉黑 并且，全国5万多名各界代表前来渝视察，充分肯定了重庆的黑打 大众对我市政法干部的满意度也大幅上升 群众称赞重庆消灭恶行是民心工程，是正义之战，广泛参与消灭恶行 重庆警方在《给重庆市民的信》和邮寄邮费上打印了足够的加密信封47.5万份，分发到人大代表、政协委员、企事业单位法人代表和人民群众手中 广泛传播于有线电视、广播电台、网络、公交显示器、社区警务专栏等，动员社会各界与黑社会分子斗争 我市将专门设立打击恶性犯罪举报中心，开办书信、电话、手机短信、直接举报、直接会见警方主要负责人等5条举报途径，全天候接受群众线索 全市共接受各类违法犯罪举报线索5万多条，其中80%以上为实名举报，为发现和挖掘凶案、扩大案件来源提供了许多有价值的新闻 读者贴上100多万条予以支持和支持，舆论支持率达到96.9% 重庆大渝网开展的“重庆打黑除恶风暴后市民安全感调查”显示，4589网民称生活最大的变化是“做生意时不用担心黑色恶势力骚扰”，占投票总数的25% 亚洲犯罪学学会副主席王牧等全国知名专家学者认为，重庆打黑除恶是实现法律效果和社会效果高度统一、依法打击犯罪、恢复社会正义的行动，是法治之举、正义之举，是对社会主义法治理念的较为有效的实践和积极的探索。 新加坡《联合早报》评论说，经过这次大规模的除黑除恶行动，重庆的黑恶势力受到了致命的打击 民众从重庆的猎黑行动中看到了希望 据日本《富士产经新闻》报道，在清扫犯罪组织的行动背后，政府不允许犯罪分子控制这么重要的地方 另外，也有很多国外媒体积极正面报道了重庆黑心除恶的特别行动 本报记者张揶特约通讯员余正轩

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