“温家宝：去年向人民作出的承诺都取得重要进展 成就举世瞩目”

国务院总理温家宝23日主持召开国务院第八次全体会议，讨论十二届全国人大第一次会议提请审议的政府实务报告，决定将《政府实务报告(征求意见稿)》发送各省(区、市)和中央有关部门、机关征求意见。 国务院还召开座谈会，听取民主党派、专家学者、公司负责人、联合国教科文组织文卫体界人士和基层群众代表的意见。

温家宝在会议上讲了话。 他说，在这五年中，面对一系列自然灾害和国际金融危机的巨大冲击，我们毫不畏惧、毫不退缩，始终紧紧依靠全国人民，满怀信心、毫不懈怠地处理好自己的事件，经受了种种困难和风险的考验，取得了举世瞩目的成就 年，受世界经济低迷的影响，我国经济下行压力加大，我们把稳定增长放在更重要的位置，不扩大财政预算规模，通过调整支出结构、实施结构性减税等措施，逆转了经济增长率的下滑趋势，四季度经济增长率为7.9。 实现了全年经济社会快速发展目标，保持了增长率相对平稳、物价相对稳定、就业持续增长、国际收支平衡的良好态势。 年政府工作报告向人民承诺的要点任务，都取得了重要进展。 全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例首次达到4%。 城乡居民基本养老保险实现了制度的全面覆盖； 制定了鼓励和吸引民间投资健康快速发展的《新36条》40多项实施细则。 为改革农村集体土地征收补偿制度和收入分配制度做了大量准备。 征地制度改革的核心文案是，征收农民集体土地应当遵循合法、公正、公开的大致程序，规定严格的手续，给予公平的补偿，保护农民的财产权益。 收入分配制度改革的基本着眼点是加大收入分配的调节，促进社会公平正义。

温家宝在讲话中着重谈到了政府改革和建设问题。 他回顾了国务院两次修订实务规则，明确科学民主决策、加强重叠依法行政、行政监督、推进政府事务公开、廉政建设五项准则的过程，总结了十年来政府改革和建设的实践。 他说，近年来，各级政府围绕服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，开展了一系列积极有效的改革，我们可以从中得到许多启示和经验。 推进政府改革和建设，是做好政府各项事业的根本保障，也是政治体制改革的重要文案，更是全面深化改革的重要环节。 要按照建立比较完整的中国特色社会主义行政管理体制的目标，继续推进政府职能转变和政府机关、行政运行机制、政府管理方法等各项改革，努力建设人民满意的服务型政府。

-01-24 02:34:21来源:京华时报

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