“消息称下月起中国天然气价钱将大幅上涨”

年03月25日04:20来源:本网作者:周勇刚

天然气市场化改革“最后一公里”

刚刚走马上任的国家发改委主任徐绍史表示，今年两会以后，主要完成了上次制定的能源改革方案的实施。 3月24日，有关方面表示，从4月开始，我国天然气价格大幅上涨，各地零售终端价格达到3元-3.5元/立方米的地区，更是直逼4元大关。

气体改良方案综合实施

今年两会前，国内天然气价格调整方案已经完成，并已按照国家行政审批程序报请国务院批准。

与其他以前传来的能源相比，天然气的价格在国内要低得多。 的事实上，上届政府也很清楚这个市场的迅速发展问题，但是为了一点点的原因控制了天然气不上升。 两会的一位人大代表对记者说。

根据此次天然气价格调整方案，规定了天然气最高门站价格，其中北京增量气3.14元，黑龙江增量气2.9元，江苏增量气3.3元，上海增量气3.32元，广东增量气3.32元，陕西增量

目前，国内天然气价格体系由井口价格、城市门站价格和终端客户价格三部分组成。 在此次燃气改革中，各地门站价格按分段燃气价格定价，已有15个城市门站价格达到或超过3.1元，加上终端用户价格，3.5元天然气价格走势明显

在此次燃气改革方案中，发改委将天然气分为工业存量气和工业增量气两部分，各省门站价格按存量气和增量气确定价格，存量气为该省市上年度实际采用量，增量气超过客户采用存量气部分的气量。

相关机构研究报告显示，此次燃气改方案实施后，平均涨幅为0.6元-0.8元/立方米。 考虑到中亚进口天然气价格居高不下的因素，新增加的天然气价格涨幅有可能达到每立方米1元。

国是研究首席分解师常睿指出，此次燃气改革计划根据运输距离长短、费用负担不同等因素，设立一个省价，这符合市场规律，使燃气改革具有较强的可操作性。

能量结构的调整

一项调查显示，近五年来，我国天然气上游价格上涨了50%，而国内天然气终端平均价格只上涨了24%。 此次天然气涨价和燃气改革方案的启动，无疑给清洁能源产业的快速发展带来了最直接和最大的利益。

事实上，长期以来，在油气回输的大背景下，国内天然气消费增长率远远高于产量增长率，特别是在冬季燃气使用旺盛的季节，许多城市经常发生燃气短缺。

不仅如此，为了处理国内的天然气资源不足，从近年来的天然气进口一直保持着两位数的高增长。 但-年间，我国进口燃气价格上涨68.6%，进口燃气的国内销售价格和进口价格下跌越来越严重。 逐渐调整低天然气价格，客观反应天然气市场供需变化，推动清洁能源产业持续快速发展，加快能源结构调整步伐，是改革委燃气改革方案启动的最大动力。 常睿强调。

目前，作为清洁能源，天然气占中国一次能源的比例仅为4.03%，远远低于世界天然气的23.8%的费用比例。 作为非清洁能源，煤炭在我国一次能源中所占的比例竟然达到了70.45%，远远超过了欧美经济发达国家所占的水平。

根据权威部门做出的市场前景预测，到了2500年，国内天然气的诉求将达到2500亿立方米。 其中，居民用燃气和天然气汽车用燃气复合增速分别超过8%和29%。

业界普遍期待着这次煤气改革。 由于天然气价格逐渐接近市场均衡价格，这有助于促进非常规气体的开发，形成致密的气体、煤层气、页岩气的有力开发态势，最终有助于绿色能源产业的提高。

当然，这次天然气的涨价，与生产相关的价格和与生活相关的价格都很高，对制造公司和广大民众的影响肯定也最大。

离市场化还有多远

去年10月，国家相继出台《天然气快速发展十二五规划》、《天然气利用政策》，确定将天然气价格纳入十二五期间资源产品价格改革的首要目标之一。

前年年底，在经历了连续两年的煤气短缺之后，天然气价格改革方案终于破茧而出。 国家发改委在广东广西试行天然气价格形成机制改革，主攻方向是天然气价格由政府主导变为市场主导。

在此次燃气改试点中，采用市场净回价格的方法制定外埠价格，与进口液化气和燃料油价格联动，再由进口价格恢复为上游油气田出厂价格，并与下游零售价联动，形成天然气上下游价格。 请不要说。 现有的顽疾很难完全消除。 常睿分析称，许多地区已改为政府指导价，但在定价相关各阶段仍未脱手。 尽管价格修订的先行试行了两次，但油气田的出厂价依然由国家公布。

不容忽视的是，目前国内天然气产业链具有较强的垄断特征，手握资源的上游生产公司处于强势地位，无话语权的中下游天然气企业处于弱势地位。 上游，特别是出厂价格和管道输赢环节竞争不足，天然气产业链整体活力不足。

国家发改委价格司司长曹长庆向媒体确定，我国天然气价格改革的最终目的是开放天然气出厂价格，通过市场竞争形成，政府只管理具有自然垄断性质的天然气管道运输价格。

关于即将出台的燃气改革方案，业界有直观的评价认为，3.5元的天然气价格是一个指标点，高于这意味着真正的改革的到来，低于这意味着以往的价格调整的继续。

未来十年，我国天然气领域将迎来黄金快速发展期，随之天然气对外依存度将达到40%。 被认为市场化改革还在发展中的天然气领域，如何审查时势，加快速度前进，需要国家主管部门拿出智慧和勇气。 本报记者周勇刚

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