“黄卫东：评人民币自由化的三大意义”

评价人民币自由化的三大意义

去年11月底，在中国人民银行司局级领导干部十八大精神学习班上，人民银行行长周小川提出了实现人民币资本项目可兑换、实现人民币自由化的三大意义或效益。 一是实现人民币资本项目的可兑换可逐一发挥市场在资源配置中的基础性作用。 二是全面提高开放型经济水平需要兑换人民币资本项目三是扩大人民币在贸易和投资项目上的跨境录用需要兑换人民币资本项目

其一，实现人民币资本项目可兑换性是市场在资源配置中的基础性作用目前认为人民币资本项目不可兑换是行政干预，不利于发挥市场作用。 近年来，我海外汇储备快速增长，到2008年成为世界第一外汇储备国，到今年3月底外汇储备达到3.44万亿，是第二大日本的近3倍，超过了整个西方国家的总和。 外汇储备过多，也成为美国政府干涉中国汇率的理由。 西方经济学家和政治家们谴责中海的外汇管理不能自由流通、不符合市场大体等，给中国政府带来了巨大的国际压力。 但是，我海外汇储备过多的实际原因是出口导向的国策，第一包括三个政策带来的。 一是出口退税，通过让出口商品降价销售，可以实现商品的美元兑换，获得大量美元。 西方国家实行出口退税的目的是垄断某种商品以获得垄断利润我国的出口退税是为了低价低价抛售以获得美元 二是低人民币汇率政策，同样通过降价销售商品来获取美元。 这里必须指出的是，由于国内存在大量外资人民币资产，我们目前无法大幅提高现有汇率。 三是优惠引进外资。 手握大量美元，而且大部分借给美国和西方，相反引进外资，自己借给外国资本家，投资中国，名义上得到了越来越多的美元。 因此，即使实现人民币资本项目的可兑换性，也不能处理我国外汇过多问题，无法发挥所谓市场在资源配置中的基础性作用。 正如周小川所说，为什么美国政府不做出承诺，而将人民币自由兑换成美元，实现市场化配置？ 毛泽东时代，我们也限制人民币兑换美元，但没有大量储存美元。 相反，当时我们没有这三项出口导向国策，继续提高人民币汇率，根据进口物资的需要组织出口，所以不会储备过多的外汇。

其二条全面提高开放型经济水平需要兑换人民币资本项目这里周小川认为我国开放程度还不够，需要增加开放，但增加开放需要人民币资本项目可以兑换。 事实上，我国对西方和美国的开放远远超过了美国和西方对我们的开放。 我们早就同意了，美国拿着美元未付进行投资。 但是，美国决不同意对等。 我们有未支付的人民币在美国投资。 另外，即使我们持有美元的未付来换取财富，也不能对美国在我国投资的行业进行过多的投资。 虽然说要提高开放水平，但这是美国增加开放，不是我们增加开放。 这种说法，显然颠倒了黑白。 这种对美国单方面开放度的增加，将会降低我国的金融安全和经济安全。

第三条，扩大贸易和投资项目中人民币跨境录用需要人民币资本项目挤兑。 这实际上也有人鼓励扩大人民币的采用范围，成为人民币国际化或国际货币。 另一种说法是，人民币要想成为国际货币，人民币资本项目必须能够兑换。 许多人认为，日本、西欧各国承诺货币自由化，成为国际货币。 我们也应该能够承诺人民币自由化，实现人民币成为国际货币。 但是，日元、欧元等不是真正的国际货币。 因为美国不承认。 美元与西方货币之间的兑换，包括以前的标记、法郎与英镑、现在的欧元、日元等货币，是单方面承诺的自由兑换。 各国之所以需要储备美元，增加所谓的外汇储备，是因为美元不能自由兑换。 由于西方各国在军事上形成的对美依赖，在国家安全问题上需要依赖美国，在经济上使美国拥有特权。 这对西方国家的政府来说，也是非常无力的。 美元才是真正唯一的国际货币，至少是西方世界唯一的国际货币。 所以，我们看到美国不需要储备外汇。 虽然也有根据同盟国的需要进行货币交换的情况。

20世纪50年代，美国在朝鲜受到中国志愿军的迎击，浪费了巨大的投资。 六七十年代对越南的投资特别巨大，超过了整个二战的投入，对美国经济没有负担，美国发生了急剧的通货膨胀，每年物价上涨超过7%。 美国从当时开始大量增印美元，从西方各国和统治的殖民地掠夺财富。 1971年8月，美国不再同意西方国家用美元兑换黄金，不再需要偿还这些掠夺的财富。 结果，20世纪70年代的日本和英国等的物价年年上升，最糟糕的情况是一年上涨了30%。

美国一般会善待同盟国。 这不是无私的，是为了拉拢西欧日本各国对付自己的战术敌人。 不能扰乱自己的同盟国。 另一方面，中国是美国的战术敌人。 必然会和苏联一样对付中国，瓦解中国经济，分裂中国。 西方国家是美国的盟友，中国是美国和西方同盟的头号敌人，两者的地位有本质的区别。 即使西欧和日本是美国的同盟国，在美国困难的时候，也不能同样牺牲它们，善待中国。

通常，货币涵盖范围由军事势力决定，军事势力达不到的地方，不能用欺诈的方法永久涵盖。 抗日战争期间，共产党领导的抗日根据地自行发行货币，日占区发行日本军票作为货币，或发行汉奸政府的货币，蒋介石统治的地方发行民国货币，就是这个理由。 发行货币可以免费致富。 货币复盖范围扩大后，民间储蓄的货币将增加，与免费致富相对应的也将增加。 我国政府3万亿美元以上的外汇储备都是用财富换来的，如果一直持有，至少将免费捐赠3万亿美元以上的财富。

去年7月，《美国时代》杂志发表副本，让中国人惊讶的是，借助德国经济学家的嘴，中国正在推进人民币自由化，很有可能成为美元的强力竞争者。 事实上，近十几年来，中国央行以美元为依托增发人民币，在市场上作为基础货币的人民币背后储备美元，使人民币实际成为美元代用券。 在这种情况下人民币招聘范围的扩大，只代表着美元的扩大。 即使人民币独立增发，人民币自由化，也至多能赶上欧元，离成为真正的国际货币还很远。 除非我们在军事上统治美国，统治欧洲和世界，否则有可能成为真正的国际货币。

综上所述，人民币自由化不存在周小川所说的利益。 其坏处显而易见的是，正如以往我们指出的那样，美国精英的资金可以自由出入，这将打开我国金融的大门，便利美国精英扰乱中国市场，扰乱中国经济。

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