“刘铁男卸任能源局长前3个月突击审批50个项目”

本报记者王秀强北京报道

最新:本网北京5月14日，据中央组织部有关负责人介绍，国家快速发展改革委副主任、党组成员刘铁男涉嫌严重违纪，中央已经决定免去其领导职务。

实名指控五个月后，国家发改委副主任、原国家能源局局长刘铁男涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。

据了解，刘铁男和妻子于5月11日下午在国家发改委大院被中纪委工作人员带走。 当天晚上，国家发改委党组向全委司局级以上干部作了情况通报。 由于刘铁男事件还在调查阶段，没有进一步的确定说法。

根据发展改革委的业务分工，刘铁男分为经济运行协调局、产业协调司、财政金融司，直接负责能源项目的审查。 相关人士表示，从被指控到正式接受调查的5个月间，刘铁男一直在职场上，掌握着实权，同时在离职前批准了许多能源项目。

据拆解消息，刘铁男被举报被认为是导火索，是与审查项目有关的租赁行为和纪检部门调查的第一份复印件。 在国务院改变职能的大局下，刘铁男时期的能源局严厉管控项目考核行为备受诟病。

5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员国务院机构职能转变工作部署。 李克强总理建议，好好解决政府与市场、政府与社会的关系，让本应放下的权力溜走，好好管理本应管理的事务。 尽量减少对生产经营活动、常规投资项目和资质资格等的许可批准。

一边向纪委写资料一边突击项目

“从被举报到被带走，我们还能在发改委大院见到他自己，但明显感到失意，露面的次数变少了。 ”国家发改委的一位内部人士告诉本报记者。

刘铁男于去年12月担任张国宝国家能源局局长，在两年多的时间里，其个人公正性和业务能力没有得到内部人士的认可。

据这些人说，刘先生在能源局的名声不好。 这个人虽然不善言辞，但作风极其严厉，经常对部下大声责骂，司局长也不例外。 司长们多么小心翼翼，不像当时在首任局长张国宝手下那样随意即妙。 “从他几次会议的讲话来看，个人的业务能力有限。 摘稿讲话时总是逻辑混乱，不能和前任局长比。 他任职的时候，我们是这么想的。 ”

在能源领域的管理能力方面，年刘铁男提出了在能源结构调整、能源体制改革、能源效率提高等方面实现“三稳定三进”的事业目标。 但实际上，能源体制改革除电煤市场化外无新突破，年、年非化石能源比率累计仅增长0.5%。

刘铁男在遭遇实名举报后，有四次公开活动。 除此之外，不再出席外事活动，所有来访多由能源局副局长参与； 内部局长也很少见面，秘书也被调到了发改委产业司。

内部人士表示，在此期间，刘铁男已经积极向纪检部门撰写资料，纪检部门也对举报问题进行了调查核实。

在今年的全国“两会”中，能源局和电子监督会进行了重组，组成了新的国家能源局。 刘铁男没能继续担任局长，也没有在能源局系统内的人选中接任，而是由系统外的原国家电气监督会议长吴新雄接任新的能源局局长。 在3月18日能源局召开的干部会议上，吴新雄在就职演说中，一句话也没有提到前局长刘铁男。

相反，吴新雄似乎对比了自己走上社会后“严于律己、勤于政治、勤于廉政”，严于律己、奉公守法、正确对待权力和地位，让权力在阳光下运行。 要求家属和身边工作人员严格履行党风廉政建设责任制，“自觉接受同志们和各方面的监督”。

关于“不工作不打圈”，来自地方的批评层出不穷

但是，刘铁男在被免去能源局长一职后，仍然留任国家发改委党组成员、副主任。 在发布消息之前，在国家发改委的官网上，刘铁男仍然名列发改委副主任。

更重要的是，刘铁男直到最后时刻都牢牢掌握着能源项目的审批权。

一位发改委内部人士表示:“刘铁男担任能源局长时，对能源项目的考核持非常严格的态度。”但能源项目的参选最终由发改委出具文件，具体的考核项目由能源局 “项目公司不工作就无法圈定，所以他手上积压了很多项目。 ”

地方能源项目审批滞后，能源局与地方省份积怨甚多，近年来矛盾更加激化。

据熟人回忆，在多个省市自治区负责人参加的能源项目会议上，新疆自治区一位领导对刘铁男直言不讳。 “铁男同志，关于你和能源局的工作情况，你是如何适应新疆跨越式快速发展的形势的？ ’当时，刘铁男一时语塞，无言以对。

在今年1月召开的全国能源实务会议上，西南省地方能源局负责人公开炮击。 “xx市的书记是政治局委员，xx市的项目很快。 xx自治区党委书记是中央委员，你们的考核速度也很快。 我们省没有政治地位，经济状况不好，你们就拖着项目不批准，这是什么道理？ ！ ”

这位地方能源局官员的发言赢得了掌声。 “我的官帽也不是你能源局给的。 我会说出我们的呼吸困难！ ’这一幕让当时在这里的能源局官员很不自然。 这名炮击官在一时业界出名的同时，于今年3月就任新当地发改委主任。

“刘铁男统治时期，重大事项决定由一人计算。 即使批准恢复项目前期工作的文件，也必须报他批准。 电网、电厂、钢铁是他有倾向性的项目。 ’上述改革委员会内部的人说。

与平时积压了大量项目不同，刘铁男被举报后，能源项目考核的步伐和步伐明显加快，在卸任局长前夕集中发放了项目。 据国家发改委官网消息，从去年12月至今年2月底，即刘铁男就任能源局长的最后三个月，新批准的能源项目不完全在50个以上，包括水电、风力发电、煤矿、火力发电厂、油气管道 其中既包括能源中央企业的投资项目，也包括地方政府的规划项目。

关于交流一点电网项目，特别是特高压项目的可能性，业内专家乃至能源局内有一些不同的意见，但这也没能阻止刘铁男考核的步伐。

“在电网规划问题上，刘铁男表面上表示尊重各方专家的意见，但批项目时还是我的做法。 根据国务院要求，能源局专门成立了电网专家组，举行了隆重的成立仪式，电力相关司局有关人员公布了专家组名单、事业计划，但专家组成立后未开展事业。 电网项目的批准工作依然在进行。 ”一位电力专家组成员表示，“中咨企业组织专家论证交流特高压时，尚有争议的特高压项目已经得到发改委批准开始建设。”

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