“李景田：深化对党的作风建设核心问题的认知”

开展党的群众路线教育实践活动，是以习大大同志为总书记的党中央加强党的作风建设，推进中国特色社会主义伟大事业的重要部署。 中央政治局率先以身作则，率先开展群众路线教育实践活动，召开专门会议，总结检查8项规定的落实情况，分析问题，提出批评和自我批评，进一步加强作风建设的措施，为全党树立了榜样，树立了榜样。 我们要以此为激励，更加深刻地认识和全面把握党群关系与党的作风建设的本质联系，改善作风，进一步增强党与人民群众保持血肉联系的自觉性，以作风建设的新成效凝聚实现小康社会全面完成和中华民族伟大复兴的强大力量

一、密切党与人民群众的血肉联系是作风建设的核心问题

我们党是伟大、光荣、正确的党，是创造无数奇迹的党。 “我问水渠为什么清晰，是因为有源头才能生存。 ”当我们展开历史的壮丽画卷，为党所取得的辉煌成就而自豪时，我们不得不思考党的生机和活力来自哪里。 什么因素能使党经受风雨变得更坚强？ 其答案是，我们党始终清醒地认识自己与人民群众的关系，把人民群众视为党的“生命之本”和“力量之源”，始终高度重视人民群众的主体地位和作用，形成了以密切联系群众为核心的作风建设历来的传统和特点，从而

我们党在长期的革命、建设和改革实践中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批判和自我批评、谦虚谨慎、艰苦奋斗等一系列优良作风。 密切党和人民群众的血肉联系，在我们党的作风建设整体中始终处于核心地位。 作风是角度和世界观在实践活动中的体现，有什么样的角度和世界观就有什么样的作风。 马克思主义凭借彻底的唯物史观区别于以往一切唯心史观，充分肯定人民群众在人类社会历史快速发展中的作用，始终以实现和维护最广大人民群众的根本利益为己任。 马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出，共产党“没有什么好处和全无产阶级的好处不同”。 我们党多次把人民创造历史这个马克思主义角度和世界观，把人民群众看成是根本和血脉，把群众路线看成是生命线和根本事业路线，为了人民，把依靠人民的崇高价值追求付诸实践，不断铸造中国共产党人的优良作风。 因此，从根本上说，抓住作风就是要抓住对人民群众的态度问题，要妥善处理好立党为谁、执政为谁的问题。

密切党和人民群众的血肉联系是党的作风建设的核心问题，也是因为党的作风建设的每一个方面，都与党是否与群众密切相关。 解放思想、实事求是、实事求是是我们党的思想路线和思想作风，其源泉是广大人民群众的伟大实践。 人民群众是社会实践的主体。 远离人民群众，站在高处，就要远离最具生命力的实践，不可避免地会犯教条主义和经验主义的主观主义错误。 批评和自我批评的优良作风，就是要多次为人民利益好，为人民利益纠正错误作风。 谦虚、艰苦奋斗的作风，是为最广大人民的根本利益不懈奋斗的作风。 当前我们党作风中存在的突出问题，归根到底来源于脱离群众，违背群众利益。 大众反映强烈的形式主义、官僚主义的问题之所以存在，是因为一点点的人心中没有大众。 远离群众，不关心群众的痛苦，不处理群众面临的问题，进而把自己放在人民群众身上，做官做爷，只复制表面，做官做风。 享乐主义、奢侈风气等问题的出现和蔓延，也反映了一些领导干部群众意识和宗旨观念淡薄，背离了个人利益至上、全心全意为人民服务的宗旨，站在了人民群众的对立面。 因此，加强和改进党的作风，基本上是处理党与群众关系中存在的问题，更好地贯彻党的群众路线，保持党与人民群众的血肉联系。

二、以密切的党群关系为核心的作风建设并不辛苦

中国共产党一贯重视以密切党群关系为核心的作风建设。 毛泽东同志为首的共产党在井冈山时期，在实际工作中多次特别观察“革命成功，为民众服务”的观点，教育党员干部“深入观察群众生活问题”。 延安时期，我们党成功地进行了延安整风，培养和形成了党的三种优良作风。 革命战争年代，党的事业在苦难中炽烈发展的根本原因，是我们党高度重视和不断加强作风建设，以作风建设的成效保证党的宗旨的实现，聚集了我们党最广大人民群众的支持，最广大人民群众无限的伟大力量。 抗战时期，美国军事注意小组来中国考察后得出结论，国民党占据了广阔的土地，共产党占据了广阔的人心。 我们正是紧密联系了群众，发挥了“得民心”的政治特点，最终赢得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国。

新中国建立初期，为了经受执政的考验，中国共产党坚决反对贪污、浪费、反官僚主义，对刘青山、张子善这样极其严重的腐败分子，采取了坚决果断的措施。 改革开放以来，以邓小平、江泽民、胡锦涛为首的中国共产党一贯非常重视作风建设，反对打击经济行业的严重犯罪、纠正不正当行为、反对领导干部特殊化群众，是高干率先发扬党的优良作风以前就流传下来的。 正因为开展“三讲”教育，保持共产党员先进性教育，深入学习科学快速发展观，创造性地发挥优秀活动，不断加强党的思想作风建设，密切联系群众，逐一发挥我们“得民心”的政治特点，我们党才能

简要回顾表明，以密切党和人民群众血肉联系为核心的党的作风建设，是我们党成功的道路和政治特征。 而且，历史还告诉我们，党的政治特征和政权地位一样，不是天生的，不是辛苦的。 过去拥有的不等于现在拥有的，现在拥有的不等于永远拥有的。 只有不断加强党的作风建设，才能不断保持自己的政治特点，提高自己的政治特点，为改革开放和社会主义现代化建设的顺利推进提供重要保障。

从目前总体上看，我们党的政治特点很强，广大党员干部在改革快速发展稳定的各项事业中打头阵，奉献精神，发挥先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。 而且，面对世情国情党情的深刻变化，精神怠惰的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更尖锐地摆在全党面前，党内群众脱离现象较多，一点问题相当严重，是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风 如果迅速发展下去，就会像一道无形的墙一样把我们党和群众隔开，我们党失去根基，失去血脉，失去力量。 我们要实现党的十八大提出的“两个百年”奋斗目标，致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要加强党的作风建设，妥善处理这些问题，最大限度地发挥党与群众密切联系的独特特点，这就是

因此，党的十八届党代会以来，新一届中央领导集体以更大的力量抓住作风建设。 党中央以贯彻执行八项规定作为加强干部作风建设的切入点和突破口，从而推进作风方面深刻问题的处理。 八项规定的制定和执行，有力遏制了接送、文山会海、浪费等不良现象，促进了党风政风的转变，扭转了社会风气，明显提高了党在人民群众中的威信。 当前全党深入开展的群众路线教育实践活动，无疑将进一步加强党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，对全面完成小康社会、推进中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。

三、以教育实践活动为契机推进密切党群关系常态化长寿化

作风问题具有反复顽固性，不能一蹴而就，克服不良作风也不能一劳永逸。 以紧密党和人民群众血肉联系为核心加强作风建设，是当前的重大政治任务，也是党在长期执政条件下加强自身建设的长期任务，必须弘扬“钉钉”精神。 钉钉子不是锤子，需要用锤子敲完锤子再好好地钉钉子。 钉一颗钉子再钉一颗，继续钉下去，一定破不了。 作风建设也要像“钉钉”一样，经常抓、长时间抓，牢牢抓住每一个措施，使每一个措施都切实有效。 当前我们的责任是做好群众路线的教育实践活动，同时着力推进密切的党群关系常态化长寿化。

为人民加强务实清廉的价值追求。 价值追求不处理，作风问题就真的处理不了。 在教育实践活动中，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步坚定党员干部理想信念，提高思想认知，把为人民追求务实清廉的价值深深植根于思想和行动，改变任何时候与人民共呼吸、共命运的角度 群众不失为真正的英雄——历史唯物主义的观点，始终坚持党为公立，为人民执政。

加强领导干部带头示范。 领导干部的一言一行，都会给广大干部、党员、群众带来很强的示范和指导作用。 要搞好群众路线的教育实践活动，必须从领导机关、领导班子、领导干部做起，多次上级拉拢下级，主要领导班子成员，领导干部拉拢常规干部，形成一级逮捕一级的扎实的实务结构。 要一再严以律己、正以律人，每个领导干部都要以普通党员的身份入伙，提出高标准和严格要求，要求别人做好的自己先做好，要求别人做不好的自己坚决不做，真正提高认知，深入学习，实践

加强制度建设。 制度更具有根本性、全局性、稳定性和长时间性。 制度规范人，也是造就人。 制度不处理，作风问题也不太容易处理。 只有建立完整的系统、科学有效的制度体系，同时不打折扣严格执行，才能组成一个好的风格、好的团队。 在开展党的群众路线教育实践活动中，不仅要把群众的观念内化、外化，而且要固化为制。 需要注意梳理现有制度，制定新制度，完善现有制度，废除不适用的制度，完善制度体系。 必须多次制定规则，制定制度，单手抓紧改革，抓紧落实。 多次必须实行制度面前人人平等，制度无例外，多次违反必须承担解释责任，必须付出代价。

加强对群众的监督评价。 党员、干部存在的问题，各项事业的实际成效，人民群众最看好，最有发言权。 在大众路线教育实践活动中，不得进行自闭的修炼和体内循环，也不得自吹自擂或自唱。 要充分信任群众，认真倾听群众意见，有序组织群众参与，虚心接受群众监督，以群众意见评价活动效果，以群众满意为最高标准，使活动更符合群众意愿，体现群众诉求

(作者:中共中央党校常务副校长) )。

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