“媒体曝我国超三分之一城市遭垃圾围城 侵占土地75万亩”

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发展迅速的中国城市正遭受着“垃圾围城”的痛苦。

据人民日报等媒体报道，北京市日产垃圾1.84万吨，用载重2.5吨的卡车运输，长度近50公里，可以绕三环路一圈。 同时北京每年垃圾量以8%的速度增长的上海市每天会运出2万吨生活垃圾，每16天可以堆放一幢金茂大厦； 广州市每天产生1.8万吨的生活垃圾……

根据建设部的调查数据，目前全国三分之一以上的城市被垃圾包围。 全国垃圾堆累计占地75万亩。

“垃圾围城”不仅蔓延到城市病，还蔓延到农村。 日前，环境保护部部长周生贤在报告环境保护问题时指出，全国4万个乡镇、约60万个行政村大部分没有环境保护基础设施，每年产生2.8亿吨生活垃圾，很多地方还处于“垃圾被风吹干，污水蒸发”的状态。

“垃圾围城”对公众健康的危害已经显现。 据《南方都市报》报道，广东省东莞市虎门镇远丰村是一个有400多人的村庄，村后有垃圾堆，10年间有12人死于癌症，被包括央视在内的多家媒体冠以“癌症候村”的称号。 中山大学附属第一医院教授、博士生导师石汉平说:“这样的肿瘤死亡率真的很高。”

虽然“垃圾围城”日益严重，但我国目前的整体垃圾解决能力还不够。 以北京市为例，目前垃圾解决设施的设计总解决能力约为每天1.03万吨，每天有8000多吨的缺口。

据中国环境保护产业协会城市生活垃圾解决委员会统计，全年全国657个市(包括直辖市、副省级城市、地级市、县级市——编者注)，生活垃圾解决率为91.1%，其中20.1%为直接堆积或简易填埋。 如果以当年的城市垃圾清扫量1.64亿吨计算，光上述657个城市，当年堆积的未解决垃圾就将近5000万吨。

据了解，目前世界上普遍采用的垃圾解决方法主要有填埋、焚烧、综合利用(再生循环) 3种。 目前，我国许多城市优先填埋，许多垃圾场是各方面利益的结合体。 但是，众所周知，我国是土地短缺的国家，特别是在人口密集、垃圾产生量多的城市，填埋方法会受到更多的限制。

全国人大常委会副委员长陈昌智表示，解决垃圾现在不仅仅是我们快速发展中的“垃圾问题”，必须放在整个经济社会快速发展的全局中，认真面对子孙后代持续快速发展的高度。

他认为，最好的解决办法是先焚烧再填埋。 这样，填埋量就会大幅减少，土地的占有就会减少。 而且垃圾焚烧发电也可以“变成宝藏”，实现资源的循环利用。 但是，现实的困境是很多地方担心垃圾焚烧造成大气污染，焚烧厂周边居民的反感很大。 事实上，我国现有的技术已经燃烧后每立方米空气体二恶英的含量在0.1纳克以下，能够满足欧盟的环境标准。

北京市政市容管理委员会的相关负责人也表示，垃圾焚烧后的体积是原来的五分之一，重量是原来的十五分之一，可以比较有效地减容。

北京石油化工学院能源环境政策研究中心副教授曹淑艳曾指出，垃圾焚烧必须保证贯彻监管，提高监测数据的可靠性，提高监管透明度，让公众不仅参与项目的环境判断，也参与垃圾解决设施建设后的运营监督。 她注意到垃圾焚烧的前提是做好垃圾减量和垃圾分类的工作。

2000年，北京、上海、广州、深圳、杭州等被列为首批生活垃圾分类试点城市。 但是，现在很多城市的垃圾分类工作仍然很困难，陷入了名副其实的死亡状况。

中国青年报社会调查中心去年进行的调查显示，垃圾分类不太容易，最重要的原因是“人们难以养成垃圾分类的习性”( 63.0% )。 其他原因，政府不重视( 62.1% )； 政府投入不足( 61.4% )； 分类标准多且繁杂，不容易掌握( 54.3% )等。

年9月23日，国家发改委环资司相关负责人在东盟博览会上宣布，目前我国有数百个城市，近千个县没有生活垃圾解决设施。 “十二五”期间，重点放在生活垃圾无害化解决上，国家投资60亿元解决，出台效益高的政策鼓励公司投资。 各地方政府也将投资450亿元鼓励垃圾清洁解决。

处理“垃圾围城”，很大程度上要依赖全社会的高度重视和全民的积极参与。 陈昌智呼吁，全社会要提倡垃圾减量分类解决，降低垃圾总量，特别要简化生活，消除过度包装过度消费的生活习惯。

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