“国务院：要围绕推进新型城镇化战术部署加强城市基建”

的标题:《关于加强城市基础设施建设的意见》由国务院印发

促进城市生活改善提高人居环境新型城市化质量

最近，国务院印发了《关于加强城市基础设施建设的意见》(以下简称《意见》)。 这是新时期政府统筹稳定增长、调整结构、督促改革、以建设薄弱环节为抓手，促进民生改善和经济持续健康快速发展的重要举措。 《意见》指出，当前，将带来更多效益和长远利益，加强城市综合承载能力，造福广大群众，提高以人为中心的新型城市化质量，同时较有效地吸引投资和费用，扩大就业，促进节能减排，经济结构调整和快速发展方法的转变

《意见》指出，加强城市基础设施建设，要围绕推进新型城市化的重要战术部署，切实加强规划的科学性、权威性、严肃性，多次重复地下后地，提高建设质量、运营标准、管理水平。 要在深化投融资体制改革、确保政府投入的基础上，让每个人发挥市场机制的作用，让民间资本参与经营性项目的建设和运营，改善城市生活居住生态环境，保障城市运行安全。

《意见》确定了当前加快城市基础设施升级改造的重要任务。 一是加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各种地下管网的建设和改造。 开展城市地下综合管廊试验。 截至2007年，污水管网建设完成7.3万公里，完成全国城镇燃气8万公里和北方采暖地区城镇集中采暖9.28万公里的旧管网改造任务。

二是加强城市排水防洪设施建设，处理城市积水内洪水问题。 到了年，重要的防洪城市将达到国家规定的防洪标准。 用10年左右的时间建设比较完整的城市排水防潮、防洪工程体系。

三是加强城市污水和生活垃圾解决设施建设。 年，全国所有城市实现了污水集中解决，城市污水解决率达85%，生活垃圾无害化解决率达90%左右，污水解决设施再生水利用率达20%以上。

四是加强城市道路交通基础设施建设。 发挥地铁等公共交通的核心作用，到了年中，全国轨道交通将新增1，000公里的运营距离。 积极发展大容量地面公共交通，提高城市网络的联系和可达性、便利性。 尽快完成城市桥梁安全检测和危桥加固改造。 加强行人过街、自行车停车等设施建设。

五是加强城市电网建设。 到了年，全国中心城市基本形成了500 (或330 )千伏环网架，大部分城市建成了220 )或110 )千伏环网架。 推进城市电网智能化，提高电力系统利用率、安全可靠水平、电能质量。

六是加强生态园建设。 提高城市绿地蓄水排水、地下水补充等功能。 到了2004年，设市的城市至少将建成具有一定规模，水、气、电等设施齐全、功能齐全的防灾避难公园。

《意见》要求维护城市基础设施规划建设管理的整体性、体系性，坚决根除带拉链的道路、检查井伤人的现象。 基于科学规划和充分论证，加快建设项目建设，积极推进新项目开工，做好后续项目储备。 落实地方政府的责任，省级人民政府必须加大监督、指导、协调力度，结合现有计划和各地实际，制定和落实具体的政策措施。 城市生活人民政府应当切实履行职责，科学明确项目规模和投资诉求，牢牢把握项目执行，接受社会监督。 中央各有关部门要加强协调配合，完善法规政策，加强监督指导，严格责任追究，落实各项任务。

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