“联署签名:人民食物主权宣言”

民以食为天，食以安为先！ 粮食是人民的生活必需品，也是国家的主要战术物资。 没有粮食也不稳定，有粮食也不慌张。 无论制度如何变化，战乱也好，和平也好，贫穷也好，富裕也好，吃饭都是人的头等大事。 人是铁，饭是钢，一次不吃就饿得慌！ 但是，我们摆脱物资匮乏的时代，吃饱、装满油水后，发现可以放心吃的食物越来越少了。 我们对食物的安全性主导在历史的前进中后退了，我们对食物的主权消失了！！ 为了全人类的安全，为了子孙后代，所有人都必须大声说出这句话来捍卫我们的食物主权！

2008年，食物主权( foodsove-reignty )出现在《国际农业知识和科学技术促进快速发展的判断》全球报告) (以下简称《判断》)上。 这份由联合国粮农组织和世界银行发起、世界各地数百名专家参加、历时数年协商讨论的判断报告介绍并发扬了拉丁美洲农民组织农民之路在20世纪90年代提出的人民食物主权的理念。 《判断》认为，食物主权是人民和主权国家通过民主方法自行决定农业和粮食政策的权利。 《判断》指出，在农民组织和众多市民组织的倡导下，近年来关于粮食安全的讨论发生了范式的转变。 同年，包括中国在内的58个国家和地区的政府赞同并签署了该报告。 食物主权出现在“判断”上，标志着食物主权新理念已经开始普及。

当前的危机 :

粮食生产的不安来源于追求gdp的快速发展主义模式。 我国耕地资源只占世界的9%，淡水资源只占世界的6%，但必须养活占世界20%的人口。 尽管如此，我国曾经在粮食安全方面取得了举世瞩目的成果。 改革开放初期，全国有30个省市区，其中21个省为粮食出口区(包括江苏、广东、浙江)，但到90年代粮食只有9个省可以出口，目前国家明确的13个粮食主产地中只有少数几个省可以出口粮食 为了追求gdp的增长，地方政府以土地换取资本粗放快速发展的捷径，导致了近年来粮食主产区的萎缩，严重威胁了国家粮食安全。 尽管中央有18亿亩耕地政策红线，但2005年《土地管理法》耕地占多少、补充多少定量大致相同，但近年来城市化迅速发展，占据了许多良田，多为贫瘠的山地、荒地、滩涂 这是因为目前中国70%的耕地是中低产田，耕地质量还在下降。

农业生产者在生产过程中主体性的丧失是资本管理的结果。 资本主导的农业产业化正在生成新的半无产化和无产化的农业雇佣劳动力。 农业资本化和工业化经营，不仅增加外向型出口农业的趋势，直接减少中国的主要粮食种植面积，农户的生活也受到国际价格变动的影响。 由于整个产业链被资本牢牢控制，他们对生产过程几乎没有发言权，没有主体性。 农业成为资本谋取利益的工具。 中国曾经有完善的农业技术和知识宣传体系，品种改良和宣传通常有宣传和采用的相互作用过程，基层通过自身试验、注意、总结等创造性地消化吸收新品种和技术，推动农业、农村良性快速发展。

今天，生产资料的商品化、资本化程度越来越深，农资宣传已成为商品的销售过程。 农民几乎失去了所有技术的主体性，只是被动地购买和采用了农业资金。 而且，在农资价格上，农民没有议价权。 目前，国家正在推进家庭农场、大户、合作社、小农户等多种经营主体进入社会，但无法应对这些问题，生产者的主权得不到根本定义和保障。 在资本日益深入农业生产和流通的过程中，多种经营主体之间也存在着相互矛盾，不同经营主体的关系不断发展。

农业利润的2/3以上不在生产行业而在流通行业。 资本不仅获得了农业流通行业几乎所有的利润，而且通过降低购买价格，挤压和侵蚀了农民在生产行业的利润。 在主粮方面，以玉米为例，它具有国家保护价，但收购商给农民的价格往往远远低于国家保护价的经济作物方面，生鲜蔬菜经过长距离多环节的销售，销售环节的利润往往是生产者收入的数倍。

在市场化、全球化的体制下，客户主权问题经常被费用主义所取代和掩盖。 在整个社会不断刺激费用的情况下，客户的主权还是个问题吗？ 答案是肯定的。 获得健康充足的食物是基本人权，也是客户主权的前提。 在美国，98%的人口居住在城市，不到2%的人成为农场主，雇人用机器种地，99%的人在超市买卖食品，似乎都很羡慕那些标准化、发展迅速的中国人。 但是，美国的农业模式不仅会持续降低生物多样性，对顾客也没有主权。 至今为止转基因食品在美国不使用标识，很多美国人为了基本食品的知情权而战。 现实的另一大矛盾是饥饿和浪费并存。 在资源相当丰富的美国，-年有20%的美国人有时不能吃饭，但自1974年以来，美国人均浪费增加了50%，人均每天达到1400卡，每年的食物浪费是淡水的1/4浪费，3亿桶

在我国，支出主义导致了国内浪费型诉求的增加。 据估计，中国每年浪费的食物超过2,000亿元，约相当于2亿人的粮食。 的中国粮食进口量(包括谷物、豆类、薯类)达到8025万吨，相当于1.9亿人的粮食。 虽然食物更多，但人们对食物的安全越来越难以放心。 具有讽刺意味的是，大量证据表明，大量使用肉蛋霜的饮食习惯正在走向健康合理的营养结构的相反方向。 因为这种费用主义不仅无益于人类健康，而且会给农业生产和农产品进口带来很大的压力和不必要的压力。

浪费是在市场化快速发展主义体制下，由费用促进增长而产生的问题。 在像中国这样人和水资源长时间紧张，保障粮食安全极为重要的国家，这种问题显得特别荒诞。 因为有必要深刻反思市场化快速发展主义本身。 全球范围内，2009年有10亿人遭受饥荒。 联合国粮食及农业组织对此指出，此次饥荒不是自然灾害或其他原因造成的粮食歉收。 可见，造成这种大规模饥荒的首要原因是全球化的市场经济体制，其中农业企业和零售巨头垄断了食物体系，农牧渔业小规模生产者的生活难以延续。

生态系统的安全威胁严重。 的安全、生态多样化、生态可持续发展等方面的问题越来越令人担忧。 从1980年到现在，中国化肥使用量的增长速度远远超过了农业产量的增长速度。 中国农民单位面积化肥用量已经是世界最高的，是世界平均用量的2.5~3倍。 年《第一次全国污染源普查公报》指出，农业(包括种植业、养殖业、水产业)已成为我国第一大污染源。 这种污染不仅威胁着生态，而且构成了农业可持续快速发展的深刻危机。 以破坏生态环境和可持续快速发展为代价的掠夺性生产，使人们很难安全地获得食物。

近年来，虽然转基因被推崇为处理未来粮食问题的宝石，但转基因不仅无益于减轻对农药和化肥的过度依赖，还产生了一系列危害不可估量的新问题。 它加剧资本垄断，丧失生态多样化，构成物种安全威胁，成为人类健康的潜在风险。

从长期可持续发展的意义上讲，农业必须拥有生物物种的多种(动态)平衡作为最终的安全支援。 从50年前的第一次绿色革命开始，世界农业就被大资本诱惑而走错了道路:化学化、商业化、标准化、其延伸，也就是所谓的第二次绿色革命/转基因，将在错误的途径上更进一步:种子标准化、转基因化、专利化、以及彻底

研究表明，21世纪生物技术大企业要用转基因技术垄断种子时，没有生物多样性的农业绝对不安全，没有足够数量的具有多样性特征的农民群体，生物多样性就无法维持，顾客的选择权最终也无法得到保障。 发达国家农业单一种植的缺陷，通过发达国家农作物品种的多样化得到纠正和弥补，但如果发达国家也全部演化为现代化农业，地球上的农业还有长远的前途吗？ 很清楚。 不能。

粮食安全是国防新战线。 一直以来流传的观念中的粮食安全只涉及供需问题，与之相关的国家安全也是首要保障粮食安全的数量供给问题。 但是，在资本全球化的今天，粮食安全和国家安全有了新的维度，即必须通过资本渗透和技术垄断严格防止国际资本在粮食生产和流通行业操纵国家和人民的主权。 转基因问题上的国际资本垄断已经引起了一些人提出生态防卫这一新问题。

人民食物主权，通向未来 :

主权与粮食安全和食品安全有什么不同？ 在比较食物安全和主权这两个理念时，“判断”是指，食物安全是指特定区域内的所有人随时都能获得物质、经济安全、营养的食物，同时，所获得的食物满足人们的饮食习惯和喜好，过上积极健康的生活 与此不同，食物主权不是市场，不是受援国，而是人民和主权国家自主、民主地决定他们的农业和食品政策。 即自主生产食物，公平分配食物，建立向前看的粮食储存体系，保证粮食供应。 这是进步的、面向未来的方针。

人民食物主权的概念综合了多种主体和权利:

1、人民和国家、地区的自决权 一方水土养育一方人。 所有人民、民族、国家、地区都有权自行决定自己的食物生产体系和相关政策。 这样每个人都能获得高质量、充足、可购买、健康、文化适宜的食物。 食物主权框架不是取消贸易，而是提倡平等贸易和公平贸易，而不是目前完全由市场和资本支配的自由贸易。

2、生产者的自主权。 农民和其他食品生产者应当有权公平管理和管理生产资料。 资本在生产流通行业的霸权应该受到严格限制。 该生产者包括农、林、牧、渔等行业的农业工人和食品加工领域的产业工人。 而且，女性应该拥有平等的权利。

3、客户的人权。 客户必须拥有有保障的健康食物、合理的食谱成分、免于饥饿、有尊严的基本权利。 提倡客户权利，不是为了推崇支出主义，而是对盲目追求肉、奶、蛋、油的美国式支出主义的反思和排斥。 这种费用主义诉求不仅无益于大众健康，而且造成了惊人的浪费和对农业生产和食物供给的巨大压力。

4、人类和自然生态多样化的权利 保护农业生态，保障物种、农业文化和古传知识的多样化，是人类和自然可持续快速发展的必由之路。

5、抵抗的权利。 人民有权抵制资本管理，包括反对跨国资本，保护生产者、客户的主权。

人民和国家是食物主权的双重主体，一方面与世界接轨，符合上述以“判断”为特征的粮食安全讨论范式的转变。 另一方面，也符合中国鸦片战争以来自古流传的东西。

人民是创造历史的主体，集体主体。 承认许多人的共同优点，也不否定人民内部的差异和矛盾。 目前，生产者和顾客似乎有矛盾。 客户不介意作为商品的食物质量低廉，由谁生产和提供。 生产者在现有的商品化生产体系下，无法摆脱化肥、农药的依赖，用不同的方法生产自用的农产品和作为商品的农产品。 但实际上，受到顾客和生产者以及资本的屠宰制，他们的行为也只是在资本和商品的逻辑下合理选择。 大部分人的支出问题不能独立于生态、生产、流通、分配这一循环体系来处理。 因此，客户经常担心的食物安全问题是目前食物体系的产物，也是该人系统内无法应对的问题。 这是世界大部分地区面临的共同困境。

真正长治久安的食物安全，只有在创造了全新的农业生产、流通、分配、支出体制之后才能实现。 创建新中国的经验表明，人民的概念是通过对新社会的号召来重构内部不同群体之间的社会关系。 人民的食物主权是道路的创新，它呼唤着新的生态、生产关系、相互合作的生产者-顾客关系、健全的城乡关系。 如果没有客户的反省、参与、推进，生产者如果没有难以突破现有体制的生产者对现有体制的突破，也谈不上生态安全和食物安全！

食物主权是国家主权的一部分。 如果食物主权不完整，国家主权也会丧失。 食物生产和支出体系承载着国家安全、粮食安全、生态安全(包括物种安全)、历史、文化、知识和技能的传承等诸多功能和价值。 这些都是中国人民赖以生存、不可缺少的历史财产和公共资源。 由于这种食物不能被视为单一的商品，所以食物的生产过程不能完全由资本控制。

我们的角度 :

国以民为本，民以食为天。 在食物的生产、流通、分配中，我们必须维护国家主权，伸张人民主权，维护生态安全。 因此，我们有必要探索新的道路，提倡人民的食物主权。 食物的生产和流通系统，不是市场和企业的利益，而是要为人民的利益、大众的健康和生态可持续发展服务。

基于此

我们反对资本，特别是外国资本集团，反对对中国农业资源的管理，将土地、水、种子、畜禽等自然要素等全面商品化、资本化。 提倡农业资源的公共性。

我们反对资本主导的食物生产和流通行业。提倡食物生产和流通体系应该具有公共性、基础性和社会性。 提倡农户自愿组织、土地集体共享、按劳分配的大体农民合作组织。

我们提倡反对破坏健康和生态可持续发展的科学技术必须因地制宜，与民间以前传下来的创新实践相结合。 保障物种安全和生态可持续发展，有利于粮食有机生产。

反对转基因食品的大量进口和依赖国外市场。反思支出主义，提倡健康、节俭、富裕的地方饮食文化的快速发展，提倡国家有计划地取消转基因食品的进口。

我们反对歧视妇女和其他社会弱势群体的价值观；提倡在土地权益和生产过程中实行性别平等和所有其他群体的社会平等。

天下兴亡，匹夫有责！ 食物关系到我们每个人的日子、历史、现在和未来。 在食品危机频繁爆发的今天，维护人民的食物主权，需要人人负责，人人成为中流砥柱！

希望联合签名。 欢迎联系。 由shiwuzhuquan@163联合署签署，正在进行中&hellip； &hellip；

严海蓉香港理工大学

胡靖华南师范大学经济管理学院

黄瑜香港中文大学

吕新雨复旦大学

张慧鹏中山大学

汪晖清华大学

王绍光香港中文大学

曹征路深圳作家

潘毅香港理工大学

古斌香港理工大学

李北方南风窗

宋阳标北京记者

陈义媛香港理工大学

陈航英香港理工大学

齠香港理工大学

刘亚香港理工大学

钟芳小毛驴市民农园，西南大学中国乡村建设学院

白亚丽乡建设公司

陈华香港城市大学

张广东香港理工大学

袁兴香港浸会大学

阮银香港中文大学

徐振伟南开大学

丹中国人民大学可持续快速发展高等研究院

肖瑾香港中文大学

褚贤祥梁漱溟乡村建设中心

张思历communityallianceforglobaljustice

柳春玲瑙河市优质高蛋白大豆栽培专业合作社联合会

熊崎复旦大学信息学院博士研究生

胡春阳复旦大学

梁艳萍湖北大学文学院教授

王磊光上海大学

范鲁香港理工大学

丁玲香港中文大学

仧志辉中国人民大学国家快速发展与战术研究院、农业与农村快速发展学院副教授

韩辰香港理工大学

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