“国务院：扭转政令不畅的“堰塞湖”现象”

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原标题:李克强主持部署国务院常务会议，进一步落实半年多来已经出台的督促改革结构调整的措施

本网北京10月20日、国务院总理李克强10月18日主持召开国务院常务会议，听取国务院半年多来出台的改革促进结构调整措施落实情况报告，部署在巩固经济稳定中进一步抓好良好基础的相关工作。

会议指出，面对今年错综复杂的国内外经济形势，党中央国务院进行了科学评估，我们将根据稳健的中等进度，统筹促进稳定增长、结构调整、改革，保持稳定有力、稳定政策，在稳定中有效，创新调控方法，多次扭亏为盈 不放松也不收紧金融，出台了简政放权、贸易投资便利化、利率市场化、扩大改革试点等多项改革的农业基础，释放内需潜力、优化产业结构、消除过剩产能、减轻零星企业负担、促进民生改善等政策措施， 通过确定经济增长合理区间的上下限，比较有效地缓解经济下行压力，稳定社会预期，持续激发市场活力，积累积极因素。 根据刚刚公布的统计数据，第三季度我国经济稳定平稳。 农业丰收基本稳定，经济快速发展内生动力增强，结构调整和产业升级呈现积极变化，城镇就业继续增加，居民收入不断提高。

会议研究了促进改革和调整结构的各项措施执行中存在的问题。 在经济下行压力较大时，指出必须坚定信心的经济稳定中，必须保持头脑清醒。 当前经济恢复基础尚不牢固，深层次矛盾依然突出，快速发展面临诸多风险和挑战，实现经济持续健康快速发展的任务依然繁重。 我们有实现全年经济社会快速发展这一预期目标的条件和能力，但必须加倍努力。 大力推进改革和结构调整，继续抓好已出台措施的落实，不断释放改革红利，持续发挥政策效应，造就当前更长远的利益，稳固中朝良好基础，促进经济质的提高，快速发展的内生动力和长远的

会议要求以实现政策为目标，毫不松懈地执行。 各地区、各部门要对比政策措施落实中的薄弱环节，加快配套措施的完善和细化，以务实高效的工作，使政策措施尽快落地，进一步稳定艰难积极的对好市场的期待和社会信心。

二要以转变政府职能为线索，继续深化改革。 (/S2 ) )加快实施政府职能转变，纠正政令不完善的堰塞湖现象，克服拖欠应对和折价、变通行动，探讨推进改革的具体措施，更好地发挥市场作用，完善政府治理，努力营造各类主体公平竞争的市场环境 [/s2/]

三要重视形成竞争新特点，推进产业结构转型和高度化。 积极挖掘新的支出增长点，加快实施创新驱动战术，大力培育新兴产业，比较有效地解决过剩产能； 要加大支持金融等中小企业和实体经济快速发展的力度，注意各类风险，保持进出口稳定增长，鼓励特色产业走出去，更好地参与国际竞争。

四要坚持基本原则，遵守底线，以促进公平、可持续发展为准则，抓好民生保障和事业改善。 要继续鼓励就业创业，切实落实促进大学生和贫困群体就业的各项措施，完善细则。 健全困难人民的基本生活保障机制，妥善安排灾区人民的生产生活。

会议强调，各地区各部门对已经公布的改革促进、结构调整措施的执行情况进行了自我调查，国务院将组织普查。 使政策取得更大成效，促进经济社会快速发展继续好转，为今后快速发展打下坚实基础。

会议还研究了其他一些事项。

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