“发改委学者建议今年开始延迟退休：每年增加1个月”

原标题:推迟退休年龄，早开始，晚跑

本报记者蒋云龙朱剑红

11月3日，中国老龄化事业快速发展高层论坛在北京召开，由国务院快速发展研究中心和全国老龄化实务委员会办公室共同主办。

在论坛上，各部委的相关负责人和专家就如何应对老龄化、推进退休年龄延长等热门问题进行了特别发言和讨论。

今年的老年人口将突破2亿人

民政部部长、全国老龄事务主任李立国介绍说，我国是世界上老年人口最多的国家，今年我国老年人口突破2亿，2025年突破3亿人，2034年突破4亿人，对老龄化对策提出了严峻的挑战。

与约2亿人口老龄化相比，十届全国人大常委会副委员长顾秀莲指出，中国更令人担忧的是养老服务提供不足，称截至年底，中国4.4万人口老龄化服务机构拥有的床位只有416.5万张，存在供需矛盾。

国务院快速发展研究中心主任李伟建议，与发达国家相比，中国只需要25年左右就能结束西方国家100年完成的老龄化进程。 在发财之前变老是我国目前面临的最大挑战。

另外，新进入的劳动力数量远远少于退出的劳动力数量。 李伟认为，到2025年，我国15至59岁的劳动力有一半在40岁以上。 李伟说。

退休年龄应平稳延长

人类的平均预期寿命越来越长，延长退休年龄是早晚的事。 国家发改委社会快速发展研究所所长杨宜勇做了如下发言。

他说，不是突然延长，而是每年增加一两个月。 所以从现在开始是非常时候了。 不是一下子从60岁延长到65岁。 那不行。 这个社会很混乱。 据说从今年开始，退休年龄将平稳延长，如60岁加1个月，后年60岁加2个月。

怎么进行？ 清华大学就业社会保障研究中心主任杨燕绥建议，早点启动，慢慢跑。

杨绥认为，除公务员外，以公共部门工作人员为例，他们是高学历、就业晚、能跑的，必须逃跑。 科学教育工作者、技术人员和健康工人也可以适当延迟退休。 残疾人和艰苦职场的人，如果是不会跑的人，就不会跑，也不会推迟退休。 关于两者之间的人，需要确立激励机制，多支付养老金。

在住宅养老比方面失独老人

住宅养老是商业性养老保险补充产品，是金融产品。 汇丰基金董事长孟晓苏表示，我们将于12月提出方案，1月推出该产品。

用住房养老是指用住房反向抵押来养老。 孟晓苏认为，这种产品非常适合中国国情。 中国老人工资低，积蓄少，但有不动产。 随着房价逐年上涨，很多人成为了亿万富翁，但没有亿万富翁的感觉。 以房屋为抵押，在家养老，是处理他们养老问题的新手段。

孟晓苏说，老人把自己的房产反向抵押后，不仅可以继续住下去，还可以收养旧钱，活多久就可以领取多久。

孟晓苏强调，在试点中，还是要踏踏实实地走，首先要处理没有孩子的老人和孤独的老人。

缩小社会保障待遇的差距

加快完善的社会保障体系是应对人口老龄化高峰期挑战的重要措施。 人社部副部长胡晓义认为，目前我们的基本医疗保险已经覆盖13亿人，加上城乡医疗救助制度，我们这个人系建设本身就很完善。 但是，由于城乡体制分割等原因，实际上有数千人游离于保障制度之外，或反复参加保险。

并且要在经济快速发展的基础上逐步提高保障水平。 胡晓义表示，下一步，我们需要多次确立底线、突出重点的方针，建立健全统筹兼顾各群体社会保障待遇的政策调整，逐步缩小地区之间、群体之间、城乡之间的差距。 当然我们必须从我国长期处于社会主义初级阶段的国情出发，全力以赴。

针对老龄化资金的诉求，应该继续增加政府在社会保障行业的投资。 胡晓义表示，要探索转移国有资产、征收各种税收等方法，拓宽社会保障资金的筹资渠道。 要规范社会保障余额、公积金的投资运营，实现保值增值。 要对社会保障基金实施更严格的安全监管，提高预算管理水平，探索社会直接监管的可行模式，使社会保障基金真正在阳光下运行。

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