“安监总局局长连发15问 青岛爆炸事故9责任人被控制”

青岛爆炸最新消息:青岛石油管道爆炸事故昨日被认定为重大责任事故，爆炸死亡人数达55人，9人失踪。 国家安监总局局长杨栋梁昨天在接受央视采访时，就爆炸事故连续发出15个问题，质问为何不在泄漏后通知群众。

青岛石油管道爆炸责任事故现场照片

25日上午，国务院山东省青岛市11·； 2中石化东黄管道泄漏爆炸特别重大事故调查组全体会议在青岛召开。

调查小组组长、国家安全监督管理总局局长杨栋梁指出，此次事故损失惨重，突出问题是管道和城市排水管网规划布局不合理。 生产责任未落实，疏于管道管理，导致原油泄漏的泄漏后应急处置不当，未按规定设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等防范措施。 这是一次非常严重的责任事故。

杨栋梁昨天在央视的采访中连续提出了15个问题。 为什么会发生泄漏？ 泄漏的原因是什么？ 直接的原因是什么？ 管理上的理由是什么？ 为什么流出的原油会进入市政排水道？ 是计划的问题还是设计的问题？ 是技术问题还是管理问题？ 是公司的问题还是政府的问题？ 一切都要查。 为什么泄漏之后没有采取安全措施？ 为什么不警戒？ 为什么不封路？ 为什么不疏散群众呢？ 为什么不通知大众呢？ 为什么会引起爆炸？ 爆炸的直接原因是什么？ 这都要查明原因。

青岛经济技术开发区(黄岛区)推进部官方微博称，昨晚警方控制11·的22东黄管道泄漏爆炸责任事故中石化相关人员7人，青岛经济技术开发区相关人员2人。

事故再现:管道更新因环评而延期，街上弥漫着油味的政府不知道

2点40分从管路中泄漏

或者防腐层严重老化？

22日凌晨2点40分，中石化青岛开发区东黄管线破裂，原油泄漏。

凌晨3点，有市民看到黄灯闪烁的车疾驰而过，穿着中石化衣服的人走在街上。

根据中石化23日透露的信息，这条爆炸的东黄管线于1986年7月建成投产。 资料显示，原设计的输油管道从东营开始，经过寿光、潍坊、高密度等市县，终于到达黄岛油罐。 管道长248.5公里，管道直径711毫米，年输油能力1000万吨。

由于东黄管道已经服务了20多年，中石化管道储运管理企业潍坊处消息称，两次腐蚀性调查显示，管道防腐层严重老化，管道状况堪忧，急需维修。

年，东黄输油管道列入整改议程。 但是，根据当年9月的环境评估公告，由于建筑物靠近部分管道，无法对管道防腐层进行大修。 环评公告称，改造工程第一副本包括对东黄复线多条管线进行改线，其中包括从黄岛区黄岛油库出线段改线15-16公里。

但是，这个改善计划还没有被执行。 山东省环境保护科研设计院一名工作人员向媒体表示，东黄复线改线工程部分标段的环评工作仍在进行，至今未能正式开工。

今年2月底，东黄管道开工维修，主要包括管道防腐层更换、火花漏检、无损检测等。 到今年4月，东黄输油管道完成了8公里的大修。 不清楚在引起这次原油泄漏和爆炸之前，这条路线是否完成了大修。

今年10月，中石化进行了全国性的安全大检查，该管道也在检查中。 此次检测规模较大，共检测出8091个问题。 但是，记者要求大量证据也没有得到回应，东黄管道是否也检测到了问题并进行了修正。

青岛石油管道爆炸责任事故现场照片

3点15分关闭阀门

原油侵入民间管道时容易爆炸

中石化通报称，原油泄漏30多分钟后，3点15分，黄岛油罐关闭输油阀门。 但是，此时，斋堂岛大街约1000平方米的路面被原油污染。 更重要的是，流出的原油进入了雨水管道。 中石化消息发言人表示，原油从管道流入市政排水暗渠，流经12分钟。

本来应该与建筑和其他管道保持距离的石油管道，在斋堂岛大街一带不仅与建筑相邻，还与其他管道交错。

在斋堂岛街和秦皇岛路的十字路口，从东西到管道完全破裂，破损的管道通过下水道的暗渠，十字交叉前进，漂浮着黑色油污的水流在管道下流动。 不仅如此，还有近10条各种各样的路线紧靠或交叉在石油管道附近。

现场救援的中石化工程师也证实了管道正通过地下水路的中间。

国家环境污染控制技术研究中心研究员彭应登表示，此次事故显然是埋在地下输送化学物质的工业管网与民间管网发生碰撞，如果只发生管道泄漏，由于其特殊设计，将很快切断其中的一部分

但是在这次事故中，管道原油渗透到了安全系数并不高的民间管道中。 后者在封闭的空之间，就像煤矿里充满了煤气一样，遇到火灾容易爆炸。 彭应登说。

市政管道里的火源不太容易控制。 中国石油管道企业专家小组的王冈伟表示，如果火星从汽车排气管冒出，工人修理飞溅的火花，有可能引起爆炸。

中国石油化工行业协会首席顾问赵志明也指出，管道除原油外，还有一点易燃易爆气体。 只需关闭阀门，即可证明相关人员缺乏经验，解决方法不当。

一位石油领域的安全应急事故解决专家在与媒体的采访中表示，如果发生原油或任何化工行业的泄漏，首先最重要的应急措施之一就是防止泄漏物质进入下水道。 因为一旦泄漏物质进入下水道，事态就很难控制。

5点钟的街道上弥漫着柴油的气味

市政府始终不知道

早上5点，漏油点附近的整条街道都弥漫着柴油般的怪味。

5时20分左右，中石化管道储运管理企业潍坊输油站副处长邢玉庆接到运输调度科电话，称青岛黄岛区原油泄漏，相关科室已赶到现场，由青岛输油站站长指挥。 邢庆认为，这意味着应急预案已经启动。

根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(以下简称《管道保护法》)，发生管道事故时，管道公司应当立即启动本公司的管道事故应急预案。

年《中石化应急管理规定》规定，发生(中石化)直属公司级等突发事件时，各部门应当在1小时内向中石化办公厅总值班室、安全环保局和其他管理部门报告，随时提交最新进展情况。

23日，青岛海事局副局长董海岩表示，海事部门接到报告是在事故发生几小时后，错过了最好的去污时间。 24日，青岛市环保局副局长陈宁表示，环保部门于事发当天上午8时获悉中石化泄漏事故。

青岛市政府知道的最晚，23日，青岛市政府副秘书长郭继山说，该市在爆炸事故发生后知道了漏油事故，但在此之前对漏油一无所知。

中石化22日通报称，约3时15分，开发区立即组织处理漏油，7时30分在河口设置了两个围油栏。

据邢庆介绍，当天上午近6时，青岛输油站站长又给他打电话，称开始在海面上看油。 地方安检和环境保护部门的人员已经在现场。

公司什么时候向当地政府机关通报的？ 青岛市政府在爆炸前什么都不知道吗？ 到底应该谁通知市政府？ 目前没有人回应。

郭继山向媒体承认，中石化漏油后，通知了黄岛区政府和区一级消防、警察等部门，但没有通知市政府。

一位中石化内部人士向采访的媒体表示:“我们已经通知了(黄岛)区政府，为什么区政府不通知市政府？

根据《管线保护法》，发生管线事故时，管线公司应当向事故发生地县级人民政府主管管线保护工作的部门、安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。 也就是说，中石化应该通知区级政府相关部门。

10:30爆炸发生

附近居民没有报警[/s2/]

随着天黑，黄岛的市民们像往常一样去上班，或者送孩子上学。

8点半左右，邢玉庆赶到漏油现场，十几名施工人员正在修理中，社会车辆在道路旁来往。

邢玉庆说，觉得交通秩序有点混乱，有必要实施交通管制，让企业公安科长拨打110报警，增加警力。

《中国石化应急管理规定》中，事业大体第一条是多次以人为本、减少危害的大体。 牢固树立安全第一的思想，把保障职工、公众的生命和健康放在首位。

《管道保护法》规定，管道事故发生时，管道公司应当及时向可能受到事故危害的公司和居民通报，采取比较有效的措施消除或减轻事故危害。

但是，附近的行人和居民没有接到避难的通知。 他们从应急修理人员和政府部门的人员身边经过。 一位市民在漏油的管道下，看到了电焊的火花闪烁。

昨天，事故调查组组长、国家安全监督管理总局局长杨栋梁指出，这是一起非常重大的责任事故。 泄漏后应急处置不当，未按规定设立警戒区、封闭道路、通知疏散人员等防范措施。

10时30分左右，黄岛秦皇岛路附近，雨水涵道和管线维修工作现场相继发生爆炸。

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