“人民大学要求副处级以上干部上交护照”

中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生在招生问题上被调查。 cfp给图

原标题:办假护照被阻止出境

结果，48岁的蔡荣生用贴有自己照片的假护照没能离开。

这是中央巡视组离开中国人民大学后，首次被确认协助调查的干部。 此前，蔡荣生担任中国人民大学招生就业处长。 他也是该校商学院的教授，兼任好几个企业的独立董事。

早些时候，负责中国人民大学巡视的中央巡视小组组长陈际瓦指出，干部工作人员反映出一点问题，第一在党风廉政建设和反腐方面，特别是在财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节。

巡视小组还表示，收到一点反映领导干部的问题线索，按规定交给中央纪委、中央组织部和有关部门解决。 人大进军2个月26日的中央第10巡视组，是去年中央派遣巡视组中进军时间最长的。

从2003年开始担任学生处处长、招生就业处长等职务，在人民大学担任人大本科招生委员会副主任的蔡荣生，随着舆论的浪潮，引发了对高校招生制度的反思。

事件

蔡荣生持假护照在深圳闯关被捕的新闻，从11月26日开始在网络弥撒上播出。

最初发布信息的信力建告诉中国青年报记者，他在微信群里得到了这个信息，并发送到了本微博。

根据该要求作证的微博消息，蔡荣生欲持假护照前往加拿大，蔡先生解释的招生等问题金额达数亿元，逃生前留书反映指导问题，但中国人民大学教育学院执行院长胡娟当天下午也被免职协助调查。

推特上的推文很快就过了100，信力建说，考虑到信息未经验证，他删除了这条推文。

第二天，人大方面表示，蔡荣生正在接受相关方面的调查，但对于胡娟是否被免职一事没有给出准确的回答。 当晚在发给媒体的统一邮件回复中，人大称招生就业处新部长上周被任命并开始主持工作，其他消息有待核实。

中国青年报记者27日赶到胡娟工作的教育学院，在执行院长办公室的招牌上，胡娟的状态变成了外出。 据教育学院工作人员介绍，前几天胡娟天来上课，但当天没有出现。

当天，人大推进部开会至深夜，28日0时30分左右，人大信息中心又向记者发送邮件，据有关部门确认，蔡荣生涉嫌违法违纪正在接受组织调查。 因为调查正在进行中，所以具体情况还不清楚。

28日，在教育部例行新闻发布会上，教育部也进一步证实蔡荣生已被调查。 新闻发布会中途，人大党委副书记兼副校长王利明退场，没有参加后续记者提问环节。

至此，胡娟是否因参与蔡荣生事件而被免职，尚无确切消息。 但据财新网报道，人大内部正在进行新的中层干部调整，胡娟已经退休，但是否相关还不清楚。

实际上，24日，蔡荣生突破被捕的消息出现在了社会交流平台上。 当时的新闻没有提到胡娟。

据中国青年报记者介绍，蔡荣生是在陕西省办理的报关用假护照，护照是他本人的照片，但身份新闻不是事实。 目前，人大已经要求副处级以上干部出示护照，但有相关人士表示，人大反腐工作近期很可能有新动态。

招生腐败

实际上，蔡荣生出去之前，网上就传出了人大招生腐败的谣言。

在公开资料中，蔡荣生是优秀的高中职员。 年7月，蔡荣生被选为全国就业先进工作者，发表多篇论文并获奖。 一家媒体引用人大学生的话，蔡荣生在演讲中表示，平时为谁都平均有气场。

中国人民大学的一位学者也告诉记者，蔡荣生在学校开宝马，喜欢引人注目。

据《信息早报》报道，从去年开始，网上就有大量举报材料指出蔡荣生招生腐败，利用自主招生、提前录取等机会受贿。

对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇不足为奇。 在他看来，这几年虽然发生了高校招生腐败，但如果不赋予学校招生自主权，建立监督机制，必然会滋生腐败。

熊丙奇告诉记者，国内许多高校自主招生在新闻发布方面做得不够。 教育部从去年开始实施《高等学校新闻公开办法》，要求高校公开招生新闻，但对这些新闻具体公开，公开到什么程度没有详细规定。

中国政法大学的方流芳教授指出，研究生招生也存在同样的问题。 他说在招生过程中，教育部给一个学校分配多少指标是不透明的；学校如何重新分配招生指标，也是不透明的。 除了统一考试合格之外，还有统一考试前的免保研和统一考试后的补课、破格。 补课、破格指标不太清楚是教育部二次分配招生指标，还是学校停止招生指标二次分配。

担任学院院长的方流芳熟悉研究生的招生环节。 他表示，学院一般以学校最低录取分数线为基础，明确学院最低录取分数线，网上考生人数与招生指标基本一致。

学院院长签字的合格名单将提交给学校。 但是，最后到达学院的学生中，有没有在合格名单上的人。 这是补写。 方芳说。

方芳告诉记者，学校和学院都掌握了一定的补录名额。 例如，学院的最低分数线为380分，学院原本计划招收150人。 学校给了我两个补习名额，我可以把学院原来的最低分数线降低0.1或0.2分。

他在谈到研究生招生时表示，学院的招生名额来自学校，校级本身也掌握了一定的招生名额。 大学的补习名额也可以不用。 一切交给学校吧。

在少数学校，破格和补课约占招生人数的2%。 方芳表示，这一比例非常大，破格和补录将在校级最低分数线公布后进行，申请手续未公开，无法得知&lsquo； 将合格对象控制在标准范围内。

独立董事[/s2/]

除了招生外，蔡荣生广泛关注的是他独董打工的情况。

独立董事是指独立于企业股东，不在企业内工作，与企业或企业的经营管理者没有重要的业务联系和专业联系，独立评价企业事务，从企业获得报酬的董事。

方流芳在微博上指出，蔡荣生至少为大唐高鸿数据网络技术股份有限企业、黑龙江交通快速发展股份有限企业、北京东华合创数字科技股份有限企业、武汉农村商业银行股份有限企业、成都农村商业银行股份有限企业、万家基金管理有限企业和中融汇信期货有限企业7家企业打工

方流芳告诉中国青年报记者，他只是通过姓名+独立董事在谷歌上进行了简单的搜索。 当事人认为独立董事每周应该有一定的时间关注企业事务，而一个人的身体不能胜任太多企业的独立董事。

这7家企业中，高鸿股份、龙江交通和东华软件为上市公司。 据新闻报道，蔡荣生最初担任上市公司独董始于2006年东华软件，2009年卸任。 根据北京东华合创数字技术股份有限公司2008年公布的数据，当年付给蔡荣生的报酬为3.33万元。

2009年，蔡荣生开始担任高鸿股和龙江交通独立董事，从两家上市公司领取的年薪分别为6万元和8.57万元。

蔡荣生自己的职务报告显示，他很少缺席上市公司的董事会。

中国青年报记者联系了这7家企业，大唐高鸿数据网络技术股份有限公司告诉记者，由于企业没有接到蔡荣生被调查的相关通知，他仍然是企业的独立董事。

武汉农村商业银行股份有限企业和万家基金管理有限企业回答说，蔡荣生目前不担任企业此次独董，不了解此前的情况。

记者在核实相关说法后发现，蔡荣生分别于年9月和年3月不再担任武汉农村商业银行股份有限公司和万家基金管理有限企业的独董。

在发布消息之前，其他企业没有回答相关采访。

本报北京11月29日电

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