“国资委：国有资本将完全退出部分国企”

国务院新闻办公室昨日就深化国有企业改革等相关情况举行新闻发布会，国有资产管理委员会副主任黄淑和在新闻发布会上表示，在国有企业集团层面通过股权多元化改革后，部分国有企业将整体成为上市公用企业。 不需要管理国有资本，社会资本可以控股的国有公司，可以采取国有准入形式，也可以全部退出。 。 另外，国资委还将在部分央企进行试点，设立国有资本投资企业，建立差异化的国企管理者薪酬制度。 　　

12月19日，国新办公室召开新闻发布会，国资委副主任黄淑和表示，

一些领域的国资完全退出国有企业

国资委把快速发展混合所有制经济作为改革的途径来抓。 黄淑和表示，目前私募股权投资国有公司已经取得很大进展。 中央公司及其子公司引进非公共资本形成的混合全制公司，已经占总公司户数的52%。 从2005年到2005年，国有控股公司在股市发行的可转换债务，引进民间投资累计达到638个项目，金额累计达到15146亿元。 截至年底，中央公司及其子公司控股的上市公司共有378家，上市公司中非国有股权比例已超过53%。 地方国有公司控股的上市公司有681家，上市公司非国有股权比例已经超过60%。

黄淑和表示，积极快速发展混合全制经济，可以达到六大有利效果。 一是有利于重构和完善基本经济制度二是有利于国有资本扩张功能、保值增值、提高竞争力三是有利于促进国有公司治理结构和经营机制进一步完善四是有利于实现国有资本优化配置五民营资本扩大投资 六、有利于促进国有资本和民间资本的深入融合，发挥各自的特点，促进共同快速发展，共同办好民族公司。

推进国有公司股权多元化改革，快速发展混合全制经济的基本思路是，加快推进国有公司特别是母公司层面的企业制、股份制改革，进一步优化国有公司的股权结构。 首先，第一，关系国家安全的少数国有公司和国有资本投资企业、国有资本运营企业，可以使用国有独资形式。 第二，涉及国民经济命脉关键领域和关键行业的国有公司，可以维持国有绝对控股。 第三，涉及支柱产业和高新技术产业等领域的重要国有公司，可以维持国有的相对控股。 第( )四、不需要国有资本控制，社会资本可以控股的国有公司，可以采取国有资本参与形式，或者全部退出。

我们将通过多元化的玩法推进具备条件的国有公司改革上市，不具备上市条件的国有公司通过引进各种投资者实现股票多元化。 鼓励具有资金、技术、管理特点的战术投资者、社会保险基金、保险基金、股权投资基金等机构投资者参与国有公司重组。 黄淑和表示，如果在国有公司集团层面通过股权多元化改革，将会发生四种情况。 一是成为部分国有公司整体上市的公用企业。 二是部分国有公司成为非上市混合全制公司三、国有公司子公司全部完成企业制、股份制改革后，具备条件的可以改制为国有资本投资运营企业四、少数承担国家安全保障任务的国有公司改制为国有独资企业。

在十八届三中全会上提出的建立一些国有资本运营企业的问题上，黄淑和表示，目前国资委正在抓紧制定推进这一改革的具体实施方案，在总体规划、分类实施、稳妥推进的基础上，在符合条件的中央公司开展试点，然后逐步推进

国有企业高管的差别化报酬

近年来，关于国有企业高管薪酬的争论不断。 在媒体透露中海油董事长超过了上千万的薪酬后，金融公司对上百万的年薪也引发了社会争议。 有人怀疑国有企业的垄断地位带来了丰厚的利润，国有企业的高管享有高官和高管的双重待遇。 近年来，财政部等部委出台了规范其的文件，但效果值得怀疑。

昨天，黄淑和在应对这一问题时指出，将建立符合公司管理者分类、选任方法的差异化薪酬分配制度，并根据公司业绩、风险、责任明确薪酬。 然后国资委研究制定国企负责人职务待遇、职务费用和业务费用的管理办法，实现规范管理。 针对市场化聘任的公司管理者，为了适应建立职业经理人制度的需要，考虑建立市场化的薪酬谈判机制。

黄淑和表示，除了董事会制度原有的考试外，还将选择几家中央企业进行董事会评选和管理经理层考试，推动职业经理建设。

利润的上缴比例

建国以来，国有企业利润上缴比例多次重复，经历了收支两条线、承包制等多种形式，但国有企业垄断和利润上缴问题仍引起争议。 18届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的政策决定》中，提出提高国有资本收益上缴比例，到2010年提高到30%。

与此问题形成对比的是，黄淑和表示，每年的上缴比例必须根据改革进程、公司利润情况，由国资委、财政部和其他部委一起研究。 每年支付多少钱是每年的具体研究，可以具体明确。

综合新闻网、《证券日报》、《北京青年报》等报道

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