“发改委专门制定南疆快速发展规划 可能涉国土开发”

形象:南疆

原题:发改委:专门制定南疆快速发展规划

新京报讯(记者储蓄信艳)昨天在国家发改委副秘书长范恒山在国新办公室发布会上谈到新疆地区快速发展时表示，发改委专门制定了促进南疆等地区快速发展的相关计划。

最近，加快南疆基础设施建设

在国务院新闻办公室召开的关于中国区域快速发展和区域政策基本情况的新闻发布会上，范恒山在回答新疆区域协调快速发展的提问时表示，围绕促进新疆社会稳定和长治久安、加快新疆快速发展采取了一系列措施。 从区域战术的角度来说，我们特别重视促进新疆区内区域协调的快速发展。

相对来说，北疆的快速发展条件好一点，快速发展情况也好一点。 有一种说法说，北疆是塞外江南。 相比之下，南疆有点贫困，不发达。 南疆总体上是贫困地区。 他说，这次新疆实务座谈会专门对南疆的快速发展提出了要求，也制定了一些新的措施。 我们从贯彻执行区域战术的立场出发，专门制定了促进南疆等地区快速发展的相关计划。

范恒山表示，集中扶贫攻坚计划包括南疆扶贫攻坚的相关计划，部分包含在其他文件中，部分是针对专业行业、专业领域制定的专项计划，涉及基础设施、产业的快速发展、环境保护、民生改善。 直接来说，就是一些人还在处理贫困的支援政策。

据本报最新报道，快速发展改革委表示，近期将重点促进南疆地区经济社会快速发展和民生改善，加快惠及民生的重大交通、水利、农业等基础设施建设。

专家表示，南疆计划的副本尚未公布

第二次中央新疆实务座谈会于5月28日至29日在北京举行。 社会稳定和长治久安已被明确为新疆事业的总目标。 这是中央时隔4年，新疆务实座谈会第二次召开。

国家主席习大大在会上表示，对南疆的快速发展，应从国家层面进行顶层设计，实行特殊的政策，打破惯例，做特殊的事。 李克强总理在会议上表示，将采取特殊的财政、投资、金融、人才等政策，加大扶贫攻坚和改善民生的力度，促进南疆的快速发展。

座谈会后，新疆各地开展了学习工作。 据悉，根据惯例，新疆各地方将很快召开相关会议，安排具体落实的措施。

而且，相关各部委也在抓紧落实。 中国社科院新疆快速发展研究中心研究员严厉介绍说，发改委针对南疆的快速发展规划初稿已经完成，文案暂时未对外发表。

社科院中国边疆史地研究中心研究员许建英表示，今年4月发改委组织的专家举行了关于南疆国土开发的论证会，如沙漠治理、水利开发等，这可能是计划的副本。

概要

南疆资源丰富的经济远远落后于北疆

南疆有名的城市有喀什、阿克苏、和田、库尔勒、库车等。 耳熟能详的物产大多来自库尔勒香梨、和田玉等南疆。

社科院边疆史地研究中心研究员许建英表示，在新疆整体经济中，南疆占有重要地位。 南疆的矿产资源和油气资源非常丰富。 塔克拉玛干沙漠下，蕴藏着储量丰富的石油、天然气和宝贵的矿产资源。 南疆的棉花产量居全国首位。 南疆也是干果的主产地，如巴老爷木、新疆杏等来自南疆。

多年来，南疆的快速发展远远落后于北疆。 许建英表示，历史上南疆落后的原因比较多、复杂。 首先南疆地理位置偏远，投资跟不上，经济基础本身薄弱，没有以前传下来的工业。 另外，南疆此前的快速发展长期被忽视，但在这15年间，其在战术、能源、安全等行业的重要性日益凸显，并逐渐受到重视。 另外，南疆维吾尔族人口众多，文化程度相对较低，影响地区经济的快速发展。 南疆居民主要以维吾尔族为主，占75%以上。

近年来，南疆的安全形势严峻。 据本网报道，作为南疆的中心城市，喀什近年来反复出现暴力且充满恐惧的流血事件。

南疆

即新疆的南部，是指新疆南部的喀什地区、巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、和田地区、克孜勒苏·科尔维特自治州。 南疆很多地区自然条件比较差，很多地方被沙漠覆盖，干燥为盐碱。

南疆有红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克斯坦等国口岸。

南疆有10多个机场，但发往内陆的运输仍然面临着漫长、价格昂贵的问题。

塔克拉玛干沙漠下蕴藏着储量丰富的石油、天然气以及各种宝贵的矿产资源。

天山、喀喇昆仑、阿尔金山蕴藏着丰富的煤炭、有色金属、黑色金属等矿产资源。

【难题】交通和安全问题突出

6月3日，新疆高铁乘务员的照片备受瞩目。 兰新铁路第二复线新疆段联调联考当天启动，标志着这条长达1776公里的铁路开通运营进入倒计时。 新疆也将进入高铁时代。

兰新铁路双线路线东起经甘肃境内的兰州西站、青海西宁，最后经甘肃张掖、酒泉、嘉峪关、新疆维吾尔自治区哈密、吐鲁番，引入乌鲁木齐二宫站。

这样的消息折射出目前南疆迅速发展的短板交通和通道问题。

喀什是南疆经济比较发达的城市。 年5月，中央决定在喀什设立经济开发区，总面积50平方公里，引进许多优惠政策。 在建成的喀什国际免税广场，其预计免税申请额是海南三亚免税额的3倍，达到2.4万元。

在运输方面，虽然机场很多，但南疆到中国本土的运输价格仍然很长，面临着价格高的问题。 对外，喀什有5个陆路口岸，其中2个只开放半年。

另外，近年来，南疆的安全形势令人担忧。 最近发生的一系列恐怖袭击事件，一点点的恐怖分子来自南疆，在一定程度上影响了投资。

【突破口】利用矿产资源特点快速发展农业加工

在5月底举行的第二次中央新疆实务座谈会上，习大力表示要对南疆的快速发展，从国家层面进行顶层设计，落实特殊政策，打破惯例，做特殊的事。

南疆未来的迅速发展，严厉表明打破惯例是最重要的。 如果不能打破惯例，南疆很难迅速发展。 南疆的快速发展，一定要与市场经济相结合。

在许建英看来，习主席的话可以理解如下。 首先，从南疆的现状来看，光靠区内的快速发展，没有顶级的设计，短时间内是无法取得巨大成果的。 二是南疆在社会稳定方面问题突出，从某种意义上说，是暴力恐怖主义问题的重要来源，威胁着国家安全。 经济的迅速发展和安全形势的稳定，两者是相辅相成的关系，需要国家统一考虑。

虽然发改委的计划草案没有公布，但许建英认为南疆经济未来的突破口有几个项目。 首先要继续利用矿产业的特点。 第二，现在南疆的农业发展很快，其中快速发展水利建设和节水精细化操作，可能是未来的经济突破口第三，现在南疆的沙漠比较多，希望将来能进一步整合。 第四，教育一定要跟上。 目前，南疆维吾尔族教育的提高空之间很大； 最后，在工业布局中，必须考虑当地的资源、人才和市场优势是适当的。 例如进行瓜果业的加工。 总之，南疆经济一定要发挥自己的特点。

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