“中国农业部部长：农村土地承包权经营权分离条件基本成熟”

北京10月17日(记者丁栋)对比农村土地经营权流转与规模经营，中国农业部部长韩长赋17日表示，许多地区的承包权与经营权分离条件也基本成熟。

最近，中共中央通过了《关于引导农村土地经营权有序流转，快速发展农业适度规模经营的意见》，提出将农村集体土地所有权、承包权、经营权三权分离，进一步深化农村土地制度改革。

17日，接受记者采访的韩长赋表示，目前，在工业化、城市化快速发展的背景下，大量人口和劳动力离开农村，原本家家户户种田的农民分化，承包农户不经营自己的承包地的条件基本成熟，

近年来，中国农村土地流转加速。 截至2008年6月底，全国家庭承包经营耕地流转面积3.8亿亩，占家庭承包耕地总面积的28.8%，比2008年底提高20个百分点。 韩俊说，实现土地集体所有权、承包权、经营权三权分离，是土地有序流转的重要基础。 首先要切实维护农村土地的集体所有权，其次要切实保障土地承包权，并使经营权有效。

韩长赋表示，中国农村土地流转总体平稳健康，但也存在需要重视和处理的问题。 一个地方强制推进土地流转，片面追求流转的规模、比例，侵害农民合法权益，一些地方市场不健全，服务水平有待提高，一些工商公司是长期、大面积租赁农户的承包地，非农化、非农化问题突出。

针对城市化快速发展中谁种田的问题，韩长赋表示，全年全国农民工人数约为2亿7000万人，约占农村劳动力总数的45%，其中外出6个月以上的农民工达到1亿7000万人，占农村劳动力总数的3成 应对这一问题，关键是要提高农业经营规模，达到农业经营的良好效果，让农民成为体面的职业，培育众多新的农业经营主体。 (完) )。

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