“人民日报：纠缠“党大法大”言行是要改变中国法治追求”

党的领导决策全面推进依法治国的正确方向。 习女士强调，全面推进依法治国，必须方向正确，政治保证牢固。 cfp数据

习大同志在省部级主要领导干部贯彻十八届四中全会精神、全面推进依法国家治理研讨会的开学典礼上强调，党的领导是社会主义法治最根本的保证。 层层党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，在全面推进依法国家治理的问题上是理所当然的义不容辞的。 我们要深入学习和贯彻这些重要论述精神，进一步加强和改进党对全面推进依法治国的领导，切实完成新使命，肩负时代重任。

对全面推进依法治国领导的再党

党的领导决策全面推进依法治国的正确方向。 习女士强调，全面推进依法治国，必须方向正确，政治保证牢固。 我们党领导下的中国特色社会主义法治，是实现和维护最广大人民根本利益的工具和保障。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人和中华民族的先锋队，除了最广大人民的利益之外，没有自己的特殊利益。 一再强调党的领导和社会主义法治维护人民权益、维护社会公平正义的基本精神和主题高度一致。 这也是我国法治建设区别于西方法治的基本特质之一。 西方资本主义国家的统治主体是占人口极少数的资产阶级及其政党。 他们标榜宪政民主、司法独立等法治主张，归根到底是为了保护资产阶级特别是少数大资本家的利益。 党的领导是社会主义法治的本质特征和独特特征，是依法治国巩固社会主义方向的重要法宝。 只有在党的领导下依法治国，厉行法治，人民主体才能充分实现。

党的领导决策全面推进依法治国的价值观。 习近平指出，一遍又一遍地走法治道路，要建设有中国特色的社会主义，本质上是法治行业建设有中国特色社会主义道路的具体体现。 我们必须迅速发展的中国特色社会主义法治理论，本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果我们要建设的中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。 我国宪法以根本法的形式反映了党领导人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了中国共产党在历史和人民的选择中形成的领导地位。 这是宪法赋予我们党的执政权力，也是我们党必须认真履行的法定义务。 背离宪法这个根本，大体上就会动摇社会主义法治的根基，扭曲价值。 无视什么样的我国国情，主张走法治道路，纠结于党大还是法大？ 偏执于用西方的概念和术语误读我国法治理论的言行，本质上必须否定党的领导，改变社会主义法治的价值追求和指向。 对此，我们要有高度的自觉和清醒的认知，理路清晰、坚定不移地重新把党的领导作为社会主义法治的根本要求，全面推进依法治国实践。

党的领导决策全面推进依法治国的实际成效。 习大大同志指出，中国共产党是中国特色社会主义事业的指导核心，处于总结全局、协调各方的地位。 依法治国是我们党提出的，把依法治国提升为党的领导人民执政的基本方略也是我们党提出的，而且党领导人民在实践中推进了依法治国。 (/S2 ) )船载万斤，掌舵一人。 法治不能在一盘散沙、群龙无首的状态下实行。 应该看到，全面推进依法治国，具有长时间性、多复杂性、艰巨性，必须始终有强大、集中统一的领导核心来组织和实施。 党要总揽全局，协调各方的领导核心地位，党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，只有在党的领导下，全面推进依法国家治理，中国特色社会主义法治道路才能越走越坚实，越走越有信心，越走越好

在依法治国的全过程中贯彻党的领导

指导立法。 天下立善法，天下治世； 一国立善法，一国治理。 要加强和改进全面依法治国党的领导，首先必须加强党对立法工作的领导。 党组织要基于党和国家大局、人民群众意志，制定符合党的主张、尊重人民意志、满足现实需要的良法。 要完善党对立法工作重大问题的决策程序，涉及立法的重大体制和重大政策调整必须上报中央决策，党的主张通过法定程序成为国家意志，党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导，通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导 加快建设党委统筹、人大主导、多边参与、边界清晰、质量导向、专业效率导向的立法体制新框架，注重发挥各级人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全重要的法律草案起草制度和立法专家顾问制度，建立政府立法机制

保证执法。 天下的事，制定法律不难，但制定法律很难。 习近平说，“全面推进依法治国的关键是保证法律的严格实施，&lsquo； 立法，有罪必行； 发布命令，只是去不回来。 我们党必须指导宪法法律的制定，同时也必须指导人民执行宪法法律。 党组织要切实领导建设职能科学、权责法定、执法严格、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，层层法定职责为“为”、法无授权为“不可”，切实做好守土责任、简政放权的攻防战和持久战 严格明确党纪，加强刚性制约，组建一支铁律政治坚固、法纪严明、作风严谨的执政队伍； 将执法情况和法治建设成效纳入绩效考核体系，加强对党组织和党员干部的解释责任，务必负责，受权限监督，违法追究。

支持司法。 司法是否公正，关系到人心向背，关系到政党的兴衰。 习先生强调“司法是维护社会公平正义的最后一道防线”。 司法这把剑必须始终在法律法规的约束下运用。 党组织要严格划定高压线，大胆介入司法，让以身试法的党员干部，特别是领导干部付出惨痛的代价，真正撑起阻断非法行政干预的制度之伞，为司法机关依法独立、公正行使职权提供坚实的保障。 加强和改进党的领导，健全监督制约司法活动的制度机制，保证司法权在制度牢笼中规范运行。 严惩司法腐败，不遗余力消除司法腐败，消除法界歹徒，消除根源污染，使司法行业成为保障社会公平正义的一方净土，使法治清流融入各项司法案件。

带头守法。 法律权威来源于人民内心的支持和真诚的信仰。 习大同志强调，各党政府组织、各领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能以党的领导人为个人徇私枉法、徇私枉法。 党员领导干部以身作则，在以上比例下，心中有法、虑、法，一定要依法行事，用尊重法学守法用法的实际行动，在法治建设中砥砺前行。 要率先维护宪法法律的尊严和权威，不能给法治建设带来破窗效应，也不能让法律成为橡皮泥的稻草人。 坚决与言法、权压法、徇私枉法的现象作斗争，坚决抵制空子不合法的行为，坚决扭转对法抱有怀疑、求人求情的风气，全社会依法工作，

提高党的领导依法治国的能力和水平

健全党的领导依法治国的制度机制。 党组织要把法治建设纳入重要议事日程，定期研究处理法治建设中的重大问题，建立组织机构，调动实务着力点，及时总结法治建设的实践经验和制度成果，及时转化为国家法律法规。 把党规党纪作为指导党的实务、党内活动、党的建设的根本依据，严格规范党员干部的行为。 并加强对党员的日常管理和监督，严格执行党的纪律，真正把党规党纪作为广大党员干部必须遵守的行为规范。

消除束缚法治建设的体制机制的障碍。 目前，一些行业和部门的习性在于运用行政手段，不善于使用法律手段、法治手段推进事业，热衷于微观事务管理，监管是审批，服务是收钱，存在这样的错误方法。 法治行业的改革仍然停留在旧体制框架内，用旧方法处理新问题，将无法解决根本问题，阻碍依法全面推进国家治理。 党组织和广大党员干部要引导各部门在大局下考虑，在大局下行动，走出部门框框，相互支持，相互配合，拿出自我改革创新的精神，在法律法规框架下，处理好每一个问题，做好每一件工作 运用法治思维和法治方法谋划经济社会快速发展，在法律框架下实施所有出台的改革措施，使之在法治轨道上运行。 如果改革措施有利于提高党的执政能力、加强党的执政地位、维护宪法法律权威、维护人民权益、维护公平正义、维护国家安全稳定，就会坚定不移地前进

提高党员干部依法执行职务的能力。 目前，我国法治建设在器物层面逐渐完善，但在精神层面仍任重而道远。 从培养法治精神入手，提高党组织和广大党员干部运用法治思维和法治方法处理问题的能力，用法律大致思考、决策、办案、划清权力界限、约束权力行使； 依法行使权力，严格遵守法律，通过法治建设优化市场环境、政务环境、司法环境和社会环境，运用法治手段处理实务中遇到的各种问题和矛盾，不断提高依法执行职务的能力。 按照政治工作、责任、纪律作风严格的要求，着力建设忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治实务队伍。 【作者王宪魁为中国共产党黑龙江省党委书记，原文标题为:“依法治国的关键在于党(深入学习贯彻大同志系列重要讲话精神()】(/s2/) )。

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