“突发:《规定》刚出，已爆多名群主被拘被处分！”

导言:“/s2/”近日，国家互联网新闻办公室印发了《互联网集团新闻服务管理规定》(以下简称《规定》)。 国家情报机构相关负责人在回答记者提问时指出，《规定》中所说的互联网群体，是指(/s2/)例如微信群体、qq群体、微博群体、贴吧群体、陌生群体。 《规定》中，网络集团的设立者、管理者为集团管理责任，即谁组建集团谁负责谁负责管理，集团的网络行为和新闻发布

网络群体便利了人们的工作生活，密切了精神文化交流。 但是，互联网集团的新闻服务提供者未能履行管理主体的责任，部分集团管理者职责缺失，色情、暴力恐怖、谣言诈骗、传销赌博等违法违规新闻在谷歌 这已经被许多集团所有者疏于集团管理和集团内部的不当言论所解决。

例1 :微信集团发表不恰当侮辱的言论集团主被逮捕

前几天，安徽阜阳界首市的男杨不满交警晚上检查酒后驾驶，在自己建立的微信群里发布了他们愚蠢的x吗？ 下雨也要检查吗？ 愚蠢的○○贫穷这样侮辱性的语言在朋友圈里产生了不良的社会影响，因涉嫌向当地警察牺牲而被行政拘留了5天。 界首警方表示，群主杨某向不特定多数人发布侮辱性新闻的行为将构成牺牲，根据治安管理处罚法第26条第4款的规定，依法给予5日以上10日以下拘留，可以并处1，000元以下罚款。

例2 :微信群里的不当言论群主被处分

年6月27日上午，潜江市部分人员违反国家法律法规，利用微信群发请愿书，擅自上街示威游行，凝聚请愿书等方法，要求政府停止引进奥古斯特项目，扰乱社会公共秩序，造成非常恶劣的社会影响。 最近，在该事件中给予了党政纪处分9人、勉谈话5人、批评教育40人。 其中，微信集团老板彭某系潜江市物业管理监察大队工作人员，作为微信集团老板，彭云没有制止群里转发请愿书、发表不当言论的行为，也没有制止妻子发布示威视频、评论的行为，正面进行诱惑。

其实，现实中还有一种情况。 有人为了领域和有趣的交流组建了微信群，但微信群中鱼龙混杂，经常发表不恰当的政治言论，发布抹黑党和国家形象的视频等文案。 如果组主放任不管，如果组主是党员或公务员，则受到影响，受到党政纪处分的可能性会变高。

例3 :微信发布淫秽视频的群主犯罪了

沈阳的青年吴某在微信上建立了100多人的微信群。 组员小马在群里每天看新闻，向组员收几十元会费，每天给付钱的人发淫秽视频。 集团主吴某涉嫌构成视而不见、交出淫秽物品罪，被警方依法刑事拘留。 法官根据两所高中的司法解释，成立了利用网络传播淫秽电子新闻最重要的小组，成员达到30人以上或造成严重后果的，对确立者、管理者和最重要的传播者以传播淫秽物品罪定罪 集团主作为集团的管理者，必须履行监管职责，及时审查集团相关内容，阻止成员发布淫秽视频、直接删除淫秽视频、解散微信集团。 如果没有履行组主的义务，组员放任发布淫秽视频的，其行为已经成为传播淫秽物品罪。 这样的例子在网上屡见不鲜。

(/S2/)例4 )/S2/) )/S2/) :利用微信群的红包赌博群主抽水刑(/S2/)。

年6月至8月，住在阜新市海州区的董先生作为网名阿联酋在手机微信的客户端成立了微信集团。 名字叫《撸九子》、《撸管》、《撸九vip游戏》等，通过制定规则发放红包的形式进行赌博活动，获得了红利。 法院经审理后，判处主犯董某开设赌场罪，有期徒刑2年6个月，缓刑3年，罚金人民币5万元。 近年来，全国各地出现了许多微信红包赌博被判定为犯罪行为的例子。 在中国的审判文件网上搜索发现，仅广东省法院迄今为止就公开了约30份使用微信赌博犯罪的审判文件。

群主为什么靠背了？

答案在于集团所有者的监督责任。

微信集团所有者和集团成员权利的核心区别:

组所有者可以删除微信组的所有组员，组员不能删除微信组的其他组员。

微信集团所有者的监管责任:

微信群主和群员权利的核心区别，决定了群主和群员的不同职责。 集团主作为集团的管理者和权力的所有者，当然负有监督管理的责任。 群主应当规范群聊行为，维护群聊文案的非法性。 对组员发布的违法副本，组主应予以警告，直至将其组员赶出群聊。

随着法律的完善和公民个人权益意识的提高，对于集团内的违法行为和侵害他人合法权益的行为，集团业主如果不履行监管职责，可能承担法律责任。

集团所有者可能承担的法律责任:

民事责任集团所有者如果立即阻止发布侵犯他人合法权益的复印件，将承担因存在过错而发布不当复印件的集团成员和民事责任 否则，有可能承担连带责任。

治安处罚 对集团成员发布的、刑事处罚尚不充分的违法复印件，如果集团业主不履行监管职责，将被列入共同治安处罚

刑事责任 对集团人员涉嫌犯罪的行为，如果不行使监管责任而搁置集团人员的违法犯罪，主观上，会构成间接故意，是否属于犯罪 间接故意是指明知自己的行为可能会引起危害社会的后果，却刻意放任，从而引起后果的心理态度。

附:

网络组新闻服务管理规定

第一条为了规范互联网集团新闻服务，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于国家网络新闻

第二条中华人民共和国境内提供和采用的网络集团新闻服务，必须遵守本规定。

本规定所称网络组，是指网民通过网站、移动网络应用等建立，组用于在线交流新闻的互联网空之间。 本规定所称网络集团的新闻服务提供者，是指提供网络集团新闻服务的平台。 本规定所称网络集团新闻服务采用者包括集团建立者、管理者、成员。

第三条国家互联网新闻办公室负责全国互联网集团新闻服务的监管执法工作。 地方网络新闻办公室根据职责负责本行政区域内网络集团新闻服务的监督管理执法工作。

第四条网络集团的新闻服务提供者和招聘者，必须多次正确引导，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的网络文化，维护良好的网络生态。

第五条网络集团新闻服务提供者应当落实新闻文案安全管理主体的责任，配备与服务规模相应的专家和技术能力，建立客户登记、新闻审查、应急处置、安全防护等管理制度

集团新闻服务提供者应当制定和公开管理规则和平台公约，与聘用人员签订服务合同，确定双方的权利义务。

第六条网络集团的新闻服务提供者，必须根据后台实名、前台自主的大致情况，对网络集团的新闻服务采用者进行真实身份的新闻认证，客户必须真实身份的新闻认证

网络集团新闻服务提供者应当采取必要措施安全保护招聘人员个人的新闻，不得泄露、篡改、损坏，不得非法销售、非法提供给他人。

第七条网络集团新闻服务提供者根据网络集团的性质分类、成员规模、活动程度等进行分级管理，制定具体管理制度，并向国家或者省、自治区、直辖市网络新闻办公室备案

网络集团新闻服务提供者应当建立网络集团新闻服务招聘者的信用等级管理体系，并根据信用等级提供相应的服务。

第八条网络群体的新闻服务提供者应当根据自身的服务规模和管理能力，合理设定群体成员数量和个人树立群体数量、参与群体数量的上限。

网络组新闻服务提供商必须设置唯一的组识别码进行显示，成员达到一定规模的组必须设置组新闻网页，注明组名、人数、类别等基本新闻。

集团新闻服务提供者根据集团规模分类，逐步考核集团创始人的真实身份、信用等级等集团建设资质，完善集团建设、进集团等考核验证功能，集团创始人、管理者[/S2 ]

第9条网络集团的设立者、管理者履行集团管理责任，根据法律法规、客户协议和平台公约，规范集团的网络行为和新闻发布

集团成员在参加集团新闻交流时，必须遵守法律法规，文明交流，合理表达。

集团新闻服务提供者必须提供集团设立者、管理者进行集团管理所需的功能权限。

第十条网络集团新闻服务提供商和招聘人员不得利用网络集团发布法律法规和国家有关规定禁止的新闻复印件。

第11条网络集团的新闻服务提供者，对违反法律法规和国家有关规定的网络集团，依法依照合同采取纠正、暂停发布、关闭集团等处置措施，并予以关注

网络集团新闻服务提供者对违反法律法规和国家有关规定的集团树立者、管理者等聘用人员，依法采取降低信用评级、暂停管理权限、取消集团建设资格等管理措施，并留下相关主管部门

互联网集团新闻服务提供者应当建立黑名单管理制度，将违法违约情节严重的群体和确立者、管理者和成员列入黑名单，限制集团的服务职能，留下相关记录，并向有关主管部门报告。

第十二条网络集团的新闻服务提供者和招聘者应当接受社会公众和领域组织的监督，建立健全投诉举报渠道，设置便利的举报入口，处理及时的投诉举报。 国家和地方网络新闻办公室根据职责，监督检查通报受理的执行情况。

鼓励互联网领域的组织鼓励互联网集团新闻服务提供者推动领域公约的制定，加强领域自律，履行社会责任。

第十三条网络组的新闻服务提供者应当配合相关主管部门依法进行的监督检查，提供必要的技术支持和协助。

互联网集团的新闻服务提供者必须按规定保留互联网日志6个月以上。

第十四条网络集团新闻服务提供者和聘用人员违反本规定的，由有关部门按照相关法律法规解决。

第十五条本规定自年10月8日[/s2/]起施行。

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