“证监会IPO审核现“零通过” 近百家公司终止审查”

这是3家公司首次通过NOIPO审查

11月29日，证监会第17届发行审查委员会对3家公司首次公开发行股票申请进行了审查，结果3家公司全部为否。 这是证监会发审委员会历史上首次零通过的例子。 根据《首次公开发行和上市股票的管理办法》，成为“否”后，公司需要6个月的时间重新提交ipo申请，重新进行审批流程。

一家媒体、两家网络宣传企业否

3个会议全部被否定，证监会第17届发改委再次更新了会议通过率。

三周前的11月7日，评委会完成了6家公司中只有1家成功的记录。 那时16.67%的通过率已经震动了投行和资本市场。 一位投行人士表现出震惊的样子，这些人士表示，随着ipo改变规则，发审委员会更关心公司财务新闻的真实性、公司的内部控制。

公开资料显示，11月29日被否决的重庆广电数字媒体股份有限公司是媒体企业，企业官网显示，企业的实际控制人是重庆广播电视集团。 企业经重庆广播电视集团授权，独家经营重庆iptv、重庆网络广播电台、手机电视和网络电视等广电媒体业务。

公告称，重庆广电数字媒体股份有限公司发行人直接没有《新闻网络传播视听节目许可证》。 经重庆广播电视集团(总台)独家授权，发行人拥有重庆iptv平台牌照和重庆网络广播电视牌照经营业务的运营权。 评委会会议要求重庆广电数字媒体股份有限公司证明资产是否齐全、业务是否独立、是否具有独立的市场运营能力，其次，对实际管理者是否构成较大的依赖。

另一家被否定的公司是新三板挂牌公司的互联网。 互联网在此前的10月25日的审查委员会实务会议上被搁置表决。

该企业去年年报显示，互联网年营业收入15951.55万元，同比增长11605.15万元，增长37.45%。 归属于挂牌公司股东的净利润为3913.02万元，同比上涨3194.19万元，上涨22.5%。

虽然年度报告的数字很明朗，但审查委员会要求在线网络股份有限公司就净资产收益率大幅下降的原因和对持续盈利能力的影响等进行说明。

第三家公司是北京全时天地在线新闻股份有限公司，主要业务是网络宣传。 据官方网站介绍，企业提供360搜索、有道、神马搜索的宣传服务、腾讯社会交流广告、dsp广告等服务。

评标委员会要求全时天地在线证明，是否具备开展业务经营所需的相关资质、许可建立和健全网络广告业业务的受理登记、评标、档案管理等相关制度，依法检查相关文件，核查广告复印件，违法经营业务

追求终身责任提高潜在的违法违规价格

17届发审委10月17日开展工作一个多月来，共审查了60家初创项目，其中34家出席了会议，通过率为56.67%。 年经过率为91.14%。 可以看出审查原稿的通过率大幅下降。

11月20日晚，证监会官网消息，证监会主席刘士余表示，证监会将加强对发改委制度的运行监管，切实提高发行审核质量，严格关闭上市公司质量。 此外，证监会党委已决定成立发行和并购重组审查监察委员会，首次对公开发行、再融资、并购重组实施各方面监察，并对发改委和委员的履行职责行为进行360度评估。

刘士余在演讲中还表示，要健全监督制约机制，重复无禁区、全面覆盖、零容忍，终身追究责任。

也就是说，发审委员在离任后，也需要对之前的行为负责。 终身追究的提出加大了威慑力度，提高了证券发行中潜在的违法违规价格。

武汉科技大学证券研究所所长董登新表示，审核严格表明审核委员会对ipo资料真实性的审核效率，对保荐人来说是一种警示和威慑，保荐人如不变更，则为以前的&lsquo； 过度美容财务报表的方法会失去市场。 提醒他们提供真实的ipo资料和新闻。

焦点

审查变得严格的近百家公司中止审查

受稿件审查通过率下降的影响，一些公司开始选择放弃ipo。

根据证监会公布的数据，从年开始到11月23日，共有99家ipo公司停止了审查。 其中，11月以来，有11家企业做出了中止审查的决定。

资料显示，11月3日，洛阳兰迪玻璃机械股份有限公司、石家庄优创科技股份有限公司等6家企业停止考核。 11月6日，上海十月迈因网络股份有限公司等3家企业停止考核的11月14日，陕西省飞轮高铁装备股份有限公司停止考核。

此外，还有公司因申请文件不齐全、涉嫌发行人资格、自愿撤回申请等理由中止审查。 数据显示，截至11月23日，上海证券交易所中止审核公司27家，深交所中小板停止审核公司8家，深交所创业板停止审核公司22家。

但是，尽管一些公司搁置或中止了ipo，但仍有400多家公司在排队。 根据证监会官网数据，截至2009年11月23日，中国证监会共受理初创公司518家，其中30家，尚有488家。 未经过的公司中，通常的案例公司有431家，中止审查的公司有57家。

董登新认为，这代表着ipo的威慑力量已经显现，那些报告是美容的，它们是虚假的，这也代表着他们心虚、被否决的几率很高，给心中有鬼的推荐人和企业带来了很大的压力 北京新闻记者李云琦

分解

真正的ipo阈值没有变化

东方证券首席经济学家邵宇认为，当前严格的ipo审查和监管层对发改委自身的严格要求息息相关，新规出台后，必须对发改委追究终身责任，越来越严格的审查将成为未来ipo审查的趋势。

证监会表示，目前主板中小板发审委员25人，创业板发审委员35人，每一个发审委员会成立一次，按委员所属专业划分为几个评审组，按业务量安排各小组依次参加初审会和发审会。

11月20日，运行一个多月的证监会第17届评标委员会在证监会举行了职务履行仪式。

董登新认为，追究终身责任是对他们职业道德的监督，只要他们接受贿赂或对被审查项目有好处，发审委员会就不会受到牵连。 发审委的委员如果不问正确与否，可以放心大胆地进行审查，真正的ipo门槛没有变化。 北京新闻记者李云琦

ipo审查原稿的通过率急剧下降

10月31日，评审会审查了6家ipo申请，3家不表决，1家暂缓表决，只有2家出席会议，通过率为当时历史最高。

11月7日，证监会公布了评审委员会第三十五届、第三十六届会议的评审结果。 当天公布的6家模拟ipo企业中，锦和商业、山东玻璃纤维、国金、神农股份等5家为否，只有1家成功。

11月21日上市的新疆火炬、中天精装、雪隆股、百华悦邦4家公司中，中天精装和百华悦邦2家没有通过考核委员会的考核。

经过一个多月考核委员会考核的43家企业中，不合格的有19家。 5家企业暂缓表决，3家事先公开更新，另外16家成功。 (记者王全浩李云琦) )。

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