“从中东陷入动荡看美国地区战术及新举措”

二战以来，美国将中东地区视为“永不沉没的航空空母舰”，美国历届政府牢牢掌控着该地区的事务 20世纪90年代初，苏东发生了巨大变化，冷战结束，美国成为世界上唯一的超级大国，在中东更是肆无忌惮，颐指气使，霸气十足，到处都是美国的影子，“没有美什么也做不成” 他认为美国是个好主意，但意外地不知道自己坐在火山口上 面对最近中东地区发生的动荡局势，美国的情况似乎被动、不自然、五味杂糅、十分乏力、难以再现昔日的霸气 这充分证明了美国控制地区事务的能力在下降 其理由是美国的中东战术有很大的问题 对此，美国等西欧国家的执政在野党和媒体正在反省 我们认为，美国在中东战术上最大的失误是对阿拉伯国家和以色列遵守双重标准，颠倒是非，混淆黑白，不仅违反了《联合国宪章》的基本大体，也至少违背了国际社会普遍公认的公平、公正和道义 美国人搬起石头砸了自己的脚，给自己带来了不想看到的严重后果 1、美国横行成为中东地区引起动荡的重要诱因之一，中东地区广大民众反美、仇外情绪高涨，逐渐失去对美国的信任 当美国和欧洲人民认为阿拉伯国家表现出克制和合作时，阿拉伯人感到失去了尊严和自主决策的能力 日前，埃及开罗街头的抗议者高呼反对美、伊的口号 年2月13日，美国华盛顿邮报的网站上，美国前总统克林顿的罗伯特·马里事务特别助理官等发表了题为“阿拉伯世界在穆巴拉克下台后的埃及复兴”的复印件。 对美国来说，民众起义也跟上了西方国家的步伐，暴露了充当西方应声虫的阿拉伯领导人的战略是错误的 这个战略只会让这些政府失去名誉，对华盛顿没有任何帮助 美国对穆巴拉克政权的支持越多，失去的埃及民心就越大 阿拉伯各国领导人意识到，在危机时刻，与美国的良好关系和与以色列的和平协定无法拯救自己 目前，种种迹象表明，与美国关系密切的国家，政局相对不稳定 正如美国国务卿希拉里·克林顿3月12日在一次会议上暗中承认的那样，“今天，我们在中东地区权力平衡的急剧变化，使有利于美国和我们地区伙伴的相对权力平衡倒向了有利于伊朗及其盟国的一方。 值得一提的是，穆巴拉克下台后，埃及同意伊朗军舰经由苏伊士运河进入地中海，前往叙利亚与美国保持距离 3月5日，法新社突尼斯报道，埃及外长盖特突然接受《日报》采访，称艾米关系并不稳定 他认为未来的两国关系处于平等的地位 2、反恐措施越扩大，越反恐，美国对以色列镇压巴勒斯坦示威的民众和武装力量视而不见，对巴勒斯坦哈马斯、黎巴嫩真主党、埃及穆斯林兄弟会等伊斯兰势力视为恐怖组织 美国借反恐之机，分别对阿富汗和伊拉克开战，至今仍深陷其中，不能自暴自弃 布什政府曾经将反恐和伊斯兰教联系在一起，引起了伊斯兰世界的公愤 奥巴马政府后声称美国不会与伊斯兰作战，但目前美国的反恐战争仍在伊斯兰土地上进行，每天都有穆斯林死亡 甚至阿富汗总统卡尔扎伊也强烈要求美国和北约撤军 3月12日，他在慰问阿富汗东部库纳尔省死亡儿童的家属时说:“我充满了敬意和谦虚。 不是傲慢，而是要求北约和美国结束我们在国土上的军事行动。 ……我们是非常宽容的民族，但现在我们的宽容已经到了极限 ’3月19日，美国牧师特里·琼斯点燃《古兰经》，点燃阿富汗人的怒火 从4月1日开始连续几天，阿富汗部分城市爆发示威，示威者高呼反美口号，焚烧轮胎和路边车辆表示抗议，引发大规模冲突，造成数百人死伤 3、以色列巴勒斯坦冲突仍在持续，打碎阿拉伯人心灵的巴勒斯坦问题是中东问题的核心，已经成为旷日持久、历时最多、情况最多、错综复杂的老大难问题 和谈历经曲折，多次重复，没有实质性进展 迄今为止，双方的和平谈判搁浅了 以色列当局仍然持有强硬的角度，拒绝执行领土交换与和平的协定，首要是因为有美国的支持 美国偏袒以色列，助长了傲慢 美国视以色列为天然盟友，全力支持 在联合国，涉及以色列利益的反以议案，美国基本上投了反对票，在安理会也采用了否决权的巴以问题上，美国还没有充分施加压力 最近，巴民族权力机构主席阿巴斯与哈马斯代表进行了“积极的会谈” 以色列总理内塔尼亚胡警告法塔赫不要接近哈马斯 “巴勒斯坦当局考虑的不是以色列，而是哈马斯和和平的实现 那么，我告诉他们非常简单的事。 你们不能和以色列和哈马斯和平相处 只能在两个中选一个，不能两者兼得 “《法新社耶路撒冷电》，年3月23日)对此，美国如寒蝉一般沉默 阿拉伯人为什么不恨美国人？ 4、促使伊朗“崛起”的美国，打掉了伊朗的两个宿敌伊拉克和阿富汗，给伊朗带来了长期的和平、稳定、快速的发展 目前，伊朗综合国力大增，势力大坐，敢于向美国说不，与叙利亚、伊拉克什叶派、哈马斯、真主党等结成反美统一战线 在中东，作为地区大国的伊朗，扮演着越来越重要的角色 这个地区不稳定破坏大米，享受伊朗，大大减轻来自大米的压力，有助于改善伊朗和地区国家的关系 以色列对伊朗进行军事打击的企图化为泡影 伊朗最高领导人哈梅内伊认为，埃及、突尼斯和其他国家的人民运动是伊斯兰运动，必须加以巩固 他敦促穆斯林世界拥护“埃及人民运动” 难怪伊朗人对穆巴拉克的下台这么高兴。 伊朗可能是这场动荡中最大的赢家 5、中东动乱使各国远离美国从这次动乱中，阿拉伯各国政府吸取教训，积极致力于政治、经济改革，快速发展民族经济，改善民生，扩大民主，惩治腐败，相对独立于美国 报道称，“突尼斯、埃及、黎巴嫩、巴林和也门对美国的不满显而易见，其不满也渗透到了试图维持现有权力机构的临时政府内部。” 这些国家新上台的政府可能对美国的计划没有那么热情，比如伊朗的计划 而且，他们可能不得不采取更加独立的外交政策 《参考信息》，年3月29日)该地区形势目前仍在迅速发展，留下了许多变数 随着事态的深化，美国中东战术的失利越来越得到证实，美国可能会成为这场动乱中最大的输家 第二，面对当前中东动荡的局势，美国感到不安、深感忧虑，共和党和媒体坚持困难，猛烈抨击奥巴马总统的中东政策 为了稳定中东，继续主导该地区的事务，奥巴马政权开始着手调整中东政策 目前，刚刚明确，其中首要有以下措施 第一，为了其他国家能够模仿，制定埃及的“民主过渡”模板 埃及巨变之初，美国突然 但是，美国很快将埃及政局的迅速发展纳入了其设计路线图。 其中包括埃及军事集团的政权交接、穆巴拉克下台、政府改组、宪法修改、国民投票、甚至总统选举等 3月15日，美联社开罗报道，首次访问“新埃及”的美国国务卿希拉里今天呼吁埃及人完成“未实现、脆弱的民主过渡”，“成为阿拉伯全面民主主义的典范”，“确保和平革命成功” 她说，这个国家很难走向选举和更大范围的自由，但美国会提供帮助 美联社认为，美国将埃及视为整个中东地区改革的先头部队，急于阻止利比亚、巴林、也门和其他国家的事态中断埃及的改革 3月19日，埃及就修改宪法进行了全民投票 20日公布的最终结果显示，77.2%的选民支持修改宪法，“为议会和总统选举在几个月内举行铺平了道路” 分析师表示，美国目前正在积极策划也门、阿尔及利亚、苏丹等国，按照埃及模式，将总统下台，军方接管政权，实现“民主过渡” 第二，军事打击利比亚，企图推翻卡扎菲政权 美国一手策划了倒牌作战，首先促成了东盟、法英的遇难，并敦促通过联合国安理会的1973号决议。 之后，在背后指挥，让法国率先实施对利空的军事打击，3月31日北约执行在利设禁飞区的指挥权，从而将北约推向前台，不让自己陷入利比亚战争的泥潭，毁灭卡扎菲 在这种情况下，“奥巴马主义”应运而生。 “它有三个方面的复印件。 首先，人道主义的出发点保证了美国军事行动的合法性。 第二，这种军事行动，应该严格限制，特别是不应该涉及地面部队； 第三，军事行动必须是多边的，其他国家必须尽可能分担责任，占据主导地位。” 但是，“奥巴马主义”在利实验田却水土不服、消化不良、肠梗阻 因为对西方联军利益的狂轰滥炸违背了安理会第1973号决议的初衷，是对人道主义的大体肆意践踏，是对利内政事务的严重干涉，受到许多国家的谴责和反对 尽管如此，美国以此道，试图以武力干涉本地区其他国家的内政，特别是对叙利亚、伊朗和苏丹起到“警告”作用 第三，默认的巴林“稳定维持”模式 2月14日，巴林局势不稳定后，美国国防部长盖茨也为了表示支持进行了访问 然后，美国无视海湾合作委员会半岛盾牌部队进入巴林，与巴军警一起驱散示威者的行动 一位美国官员说:“从巴林开始，奥巴马政府朝着比多数决策更重视稳定的方向调整了几个阶段 大家都意识到巴林很重要，所以绝对不能垮下来 据《美国华尔街日报》年3月5日英国广播企业网站报道，美国中东政策将“私利”放在首位 “因为巴林和也门是美国的同盟国” 第四，为沙特阿拉伯等君主制国家的“支援”，推进政治改革，缓和来自地区动荡的冲击波 据美国《华尔街日报》报道，目前奥巴马政府正在明确中东战术。 帮助渴望改革的长期盟友保卫政权，即使这意味着刚刚受到激励的中东人民可能必须等待对全面民主的要求； 美国不会马上推进政权更迭，而是像在埃及和利比亚不同程度地进行的那样，呼吁巴林到摩洛哥的示威者与现任统治者合作，实现一些官员和外交官所说的政权变化 新方针有助于放慢政权更迭的步伐，避免越来越多的暴力事件发生，也有助于维持重要的战术联盟 最近，各国经常采取改革，特别是改善民生的措施 例如，2月23日，沙特阿拉伯国王阿卜杜拉宣布从美国回国当天向沙特阿拉伯的“快速增长基金”投资400亿里亚尔(约107亿美元)。 这是为了支持市民购房、组建家庭、创业，向政府工作人员增加15%的生活补助金，为青年提供一年的失业救济 3月18日，据路透社利雅得消息，阿卜杜拉国王今天宣布，将再向国民发放数十亿美元的福利，以增加安全保障……法令包括增加福利、提高包括军队在内的公务员奖金、大规模建设住房 此外，科威特支付每户1，000第纳尔(约3500美元)的补助金的巴林将发给每户1000第纳尔(约3000美元)的红包 约旦政府宣布拨出专项资金2.83亿美元，提高工作人员和退休人员的工资和退休金 第五，引导伊朗、叙利亚和苏丹出现地区动荡 上述三国都发生了民众示威 美国执政党和媒体对伊朗的骚乱特别感兴趣，大肆渲染，积极煽动伊拉克民众反对政府 希拉里“热烈赞扬”伊朗反政府抗议活动的“勇气”和“抱负”，敦促德黑兰“学习埃及的榜样”，开放“其政治体制” 今年3月底以来，叙利亚南部城市德拉市等多次发生大规模示威，要求政府废除禁党和改善民生，与军警发生流血冲突，造成平民伤亡 国防部长盖茨借此煽动说，叙利亚人民应该效仿埃及的榜样，叙利亚军队“应该赋予革命权力” (作者:中国人民外交学会前副会长、前驻中东大使)时间:年05月24日来源:红旗稿

本文：《“从中东陷入动荡看美国地区战术及新举措”》