“梅新育：对外援助：多乎哉？不多矣”

中国外援少“中国外援太多！ “长得很肿，很胖！ “形象项目！ …………在近年来网络舆论的喧嚣中，中国的对外援助层出不穷地被扣上了帽子。 中国整体上仍然是快速发展中国家，国内贫困地区和贫困人口不少，一些受援国此后与中国的关系发生了变化等，成为批评者批评中国对外援助的理由。 其实，即使不考虑援外对于中国突破严厉的贸易禁运开拓市场和外交阵地的不可替代的作用，也不用考虑援外曾经如何为全球工程承包大国奠定基础，援外有可能为中国创造多少未来市场等， 光从价格支出上看，中国的对外援助还不够，不足以给我们的财政和经济带来负担，反而很少，与大国的地位不太相称。

首先，中国的对外援助支出占中国财政收入和gdp的比例很低，只占财政收入的千分之几、gdp的万分之几。 根据历年的财政收支数据，同期中国对外援助支出的绝对额度从60.69亿元上升到136.14亿元，增长124%，占中国gdp的比重从0.038%下降到0.034%，占中国财政收入的比重从0.230%上升到 这不能说是中国财政和经济的沉重负担。

考虑到通货膨胀因素，我国援外支出的增长率更小。 2004—年，中国居民支出指数上涨17.63%，以人民币计算的援外支出消除通胀因素后，只增长了90%。

与同期我国财政教育、科技、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障等支出相比，援外支出比这些项目支出少得多，增长也慢得多，明显不足以蚕食国内民生和快速发展资源。

例如，2004年中国财政教育支出等于当年援外支出的55.5倍，年上升了92.2倍。 2004年中国财政科技支出相当于同年援外支出的5.5倍，年上升23.9倍； 2004年中国财政社会保障和就业支出相当于同年援外支出的25.1倍，年上升到67.1倍。 2004年中国财政医疗卫生支出相当于同年援外支出的14.1倍，年上升35.3倍； 2009年中国财政住房保障支出相当于同年援外支出的5.5倍，年上升17.5倍。

从2004年到2004年，中国的援外支出增长了124%，各国内支出的增长率少则近3倍，多则近9倍。 以影响国内民生为理由压缩援外的说法，完全不成立。

由此可见，中国的对外援助并不多。 由于我国自身生存和快速发展的需要，对外援助是必要的。 我们对外援助的具体形式、做法需要不断更新，但一些人一边指责中国国际形象差、不负责任，一边猛烈抨击中国的对外援助，除了阻碍实际工作没有任何意义。

资料来源:环球时报

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