“最新报告：内地养老金待遇最高差50倍”

年02月23日01:17来源:北京晨报

原标题:养老金待遇最高差50倍

中国社会科学院昨天发布了《社会保障绿色手册》和《中国社会保障收入再分配情况调查》。 调查显示，约四成的人认为养老金太少，不能满足生活需要。 不同养老保险制度的养老金最低相差200元，最高相差10000元，最高相差近50倍。

根据《绿色图书》，目前我国以养老、医疗为首的社会保险分为机关事业单位人员、公司职工、城市居民、农村居民等多种制度，需要整合管理体制，提高社会保险实践操作的公正性和效率。 根据中国社科院在河南、福建、陕西、内蒙古、重庆五省市开展的2000份问卷调查，领取养老金的人中，近40%认为养老金太少，无法满足生活需要。 其中，参加新农合的人，无法满足需求的心情最强烈，为78.9%； 其次是居民占56%； 参加机关事业单位养老保险的人认为只能满足3.8%的需求，但53.8%的人认为完全能够满足需求。

《绿色图书》还指出，在中国教育快速发展的情况下，公共教育投资偏低，这牵制了个人或家庭可支配收入的增长水平。 以高等教育为例，1989年至今，我国大学学费至少增长了25倍，目前养活大学生需要一个城市居民4.2年的纯收入，需要农民13.6年的纯收入。

调查表明，不同养老保险制度的养老金待遇差别很大。 福建省厦门访问者每年8月领取的养老金最低200元，最高10000元，后者是前者的50倍。 参加职工养老保险的退休人员中，75.4%的老人养老金在2000元以内，降至200元，只有一位老人的养老金超过4000元。 参加居民养老保险的3名老人养老金均不足2000元，而92.3%的机关事业单位退休老人领取的养老金不低于4000元，同时不低于2000元。 调查人员特别证实厦门市养老金的整体水平高于全国平均水平，实际上全国养老金双轨制可能多于厦门市。

■专家的建议

社会保障缴费率应适当调整

中国社科院劳动社会保障中心主任王延认为，部分项目之间的待遇差距(城镇职工和城乡居民养老金制度等)实际扩大了居民收入分配差距，失去了社会保障调节收入分配的作用。 鉴于目前我国五险社保费率达到40%以上的制度现状，他建议进一步增加政府财政对社保的投资。 基本保障制度和公共服务要重点考虑中低收入人口和贫困人口对社会保障的诉求，建议适当调整社会保障缴费率或探索灵活汇率制。

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