“北京出台规定：连续三天空气重污染将单双号限行”

【记者王斌】昨天，新修订的《北京市空燃气重污染应急预案》正式出台并实施。 今后，早期警报动作的阈值将比以前下降，空气体重污染持续3天以上( 72小时以上)，红色警报将动作。 这意味着，如果连续72小时pm2.5天的平均浓度超过150微克/立方米，市里将开始采取汽车单解码限制、中小学、幼儿园停课等应急措施。 根据最新标准判断，去年市里至少发布了三次红色警报。 此外，在新修订的应急预案中，首次提到减排范围更广，处罚措施更严格，同时在发布橙色、红色等高预警水平时，医疗卫生机构要加强对呼吸系统疾病的医疗保障和应急预案。

降低红色警报阈值，加快发表

空 )气体重污染应急警报分为4个等级，按从轻到轻的顺序为蓝色警报、黄色警报、橙色警报、红色警报。 修改后的应急预案降低了报警信号的启动门槛。 例如，红色警报工作条件为预测空气体重污染持续3天以上( 72小时以上)，这相当于旧预案中的橙色警报工作条件。 这意味着今年本市将打破红色警报从未触发过的记录。

市环境保护监测中心主任张大伟表示，北京大部分时间的主要污染物是可吸入的颗粒物，按照标准，pm2.5日平均浓度超过150微克/立方米将被视为重度污染。 如果连续3天超过这个浓度值，就具备发出红色警报的条件。

根据新修订的应急预案判断，北京市至少有3次污染过程符合红色预警启动条件。 红色警报启动后，全市非纯电动汽车单反行驶，中小学、幼儿园停课，企业事业单位可实施弹性工时制等。

红色警报启动，意味着重污染的天气至少要持续三天，但去年2月下旬连续出现了七天重污染过程。 因此，从去年的情况来看，每年10日至20日由于空气体污染，将实施单解密限制。 张大伟说。

单号限制后，如何保障市民的正常移动？ 市委相关负责人昨天介绍，将参照去年apec会议期间的保障方案执行。 每天有280万人从轿车移动到公共交通工具。 因此，地面巴士将增加2.1万辆至2.5万辆，地铁也将缩短发车间隔。

另外，与红色、橙色等高警告等级相比，增加了尽早全天候向社会发表的规定。

污染持续时间可以用时间来计算

新修订的应急预案预测，污染持续时间每增加一天，警报响应相应上升一级。 也就是说，持续一天的重污染，发布蓝色警报； 持续两天重污染，警告等级为黄色； 持续上升3天橙色； 三天前的是红色警告。 但是，除了按日计算外，新方案还首次添加了时间作为参考要素，4个级别的警报启动也分别能够全天候、48小时、72小时、72小时以上。

这有什么影响？ 市环保局应急处副处长王斌表示，如今天上午(/(/K0 ) )燃气质量良好，下午出现重污染，明天上午持续重污染，下午恢复优质。 据旧案称，今天和明天两天的空气体质量指数分别平均，任何一天都有可能达不到空气体重污染持续一天的条件。 这是因为警报不工作。 但实际上，从今天下午到明天上午，这24小时全年无休，空人们感觉气体污染很严重。 为了使应急方案更加科学，修改后引入了时间的概念。 在这种情况下，以前不启动警报，但今后也可以启动，用紧急减排的方法可以减少对人们健康的危害。

削减范围更大，惩罚措施更严格

去年工地土堆未按规定覆盖，可能会通报批评，但今年将直接暂停招标资格。 也就是说，接下来的一个月到六个月，这家公司将无法做生意。 市住建委扬尘办公室主任张树刚表示，应急预案修改后，对未按要求采取防尘措施、停止、限制生产的工业公司，处罚将更加严厉，决不姑息。

据介绍，对过去违规严重的工业公司，将给予30日至60日的停止处罚。 一旦没有参加投标的资格，公司也就没有生意了。 张树刚表示，从今年开始，将停止处罚的期限延长至1~6个月，并退出市场。 通常，公司停工60天以上会造成致命的打击。 去年只在apec期间，对个别公司给予了停止60天的严厉处罚。

除处罚措施更加严厉外，范围也扩大了。 过去限产企业的广告主是奥运会内的141家积分公司，今后将扩大到全市，数量将增加到千家。

因雾霾而停课的通知将全天候提前

在昨天上午举行的第20届全国中小学生安全教育日主题活动上，市教委相关负责人表示，根据昨天发布的《北京市空大气污染应急预案》，雾霾停课的通知将全天候提前发出。

焦点

宣布红色警报校园强制停课

北青报记者在新修订的《北京市空燃气重污染应急预案》中发现，根据空燃气重污染预警水平，确定了相应的应急措施，包括健康防护措施、建议性应急措施、强制应急措施3个方面 但是，黄色警报启动时，中小学、幼儿园停止体育课、课间体操、运动会等室外运动，橙色警报启动时，中小学、幼儿园停止室外活动，红色警报启动时，中小学、幼儿园停课。 这些复印件在新修订的《北京市空燃气重污染应急预案》中都是推荐的应急措施，不是强制性的。

对此，市教委有关负责人昨天表示，教委制定的预案中，这些措施都是强制性的。 发现未落实的，对学校提出改进意见，及时处理。 特别是红色警报发布后，全市中小学、幼儿园、少年宫和校外机构停课，其中中小学和幼儿园应根据停课情况继续停课，大体上通过网络和各种通信方法，与家长和学生保持联系，提出可以查阅的合理化学习建议 教师要合理调整教学方法，灵活安排停课期间的学习文案，充分利用现有北京数字化学校的网络平台和数字化资源开展自主学习，指导家长在家中进行孩子的生活和安全教育。

市教委开设北京数字学校网站，携手改变雾霾专题教学栏目，从学科知识、自我防护、环境保护教育等方面进行推广，向学生传授知识。

文/本报记者王斌安苏

对话。对话

空气体重污染紧急警报的启动频率变高[/s2/]

对话者:市环境保护监测中心主任张大伟

北青报《重污染警报发布的门槛下降后，今后警报发布的次数会更频繁吗？

张大伟:修订后的应急预案，提高了警报等级的科学性，黄色以上警报的启动频率增加，包括红色警报在内，重污染主要发生在秋冬。 但是，由于近年来的管理，空气体重污染天数在减少。 全年58天发生重污染，去年减少到45天。 从今年一季度情况看，4个主要污染物浓度比去年同期下降20%，特别是二氧化硫浓度降幅最大可达40%左右，这与煤炭压缩、煤炭减排政策的实施有关。 目前，今年第一季度已有3天以上空没有发生气体重污染。

北青报:北京没有启动过红色警报，但去年几次符合工作条件。 为什么没有工作？

张大伟(未来(/k0 ) )气体重污染的预测有很强的不确定性，要做到100%准确并不容易，误报、申报遗漏也是不可避免的。 事后判断为符合条件，但有时无法事先正确预报。 今后，我们除加强人员队伍和硬件设施建设外，还将加强技术研究、技术攻关，加强预报准确性，增加纠错机制，万一有误报、漏报，可以及时纠正。

北青报:这几天的空气体污染情况比较严重，为什么没有发布任何警报？

张大伟:发动空气体重污染紧急警报中不包括沙尘暴。 这几天的沙尘主要来自蒙古。 不能用人为的方法减少沙尘的输送。 文/本报记者王斌

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