“专家称地方债可能被转化 或通过房产转嫁老百姓”

导言是债务管理所必需的。 由于资源在政府手里，为了处理债务问题，有可能通过不动产和土地买卖等小的运营，最终转嫁到公司和人民身上。

6月10日，国家审计署再次公布了36个地方政府本级政府性债务鉴定结果。 截至年底，上述地方政府债务余额达到3.85万亿元，本两年期增长12.94%。 据类似增长率测算，到年底，所有地方债余额将达到12.08万亿元。

地方债务已经到了“高岭之花”的境地，各地政府借新债还债更是家常便饭。 中投顾问白朋鸣宏观经济研究员对《中国产经信息》记者表示，“地方政府以快速发展地方经济为理由，大规模发行地方债，为建设项目上马融获得资金。 盲目骑马和过度扩大导致地方政府赤字日益增加。 如果这样无限制地持续发债，地方政府的信用状况将受到严重质疑。 ”

但是，在这种情况下，地方政府并不担心，对着媒体永远淡淡地微笑，表示“债务风险整体上是可控的”。

中国社科院工业经济研究所研究员罗仲伟在接受《中国产经信息》采访时表示，一定的债务对城市建设是必要的，不能为了完成地方政府应该做的事而举债，但必须控制在一定范围内。 “地方政府的债务太高，最终必须偿还。 害怕的是政府行为的短期化，通过短期的高负债实现本届政府的业绩，不论今后如何，寅吃卯粮，影响可持续的快速发展，包括环境和债务等，都有不可挽回的。 ”

债务总量的扩大意味着风险增大，泡沫增加。 那么，如果进行杠杆化快速发展，会产生什么样的结果呢？ 这些结果由谁来填补？

罗仲伟说，随着地方债务余额越来越大，这些债务有可能被转换，最终将请市民填补。 “这是完全可能的。 也许可以通过政府的小运营，比如高价的房地产，最后让人们把钱埋了。 这是社会上最引人注目和引起争议的地方。 ’他说，债务的管理是必须的。 因为资源在政府手里，为了处理债务问题，有可能通过房地产、土地买卖等一点点的运营，最终转嫁到公司、人民身上。 这是最坏的方法。

事实上，很多地方官员的想法正是如此。 最近，据媒体报道，中西部省份的一位市长表示:“我们积分建设的某城市新区土地目前销售50万亩，但基础设施整体上涨，价格为1000万亩。 你知道我举债，给了我五年的时间，那里配套和城区一样成熟，我投了几百亿就走了，一千亿回来了。 ”这位市长对还债很有信心，他说，如果城市的快速发展在空之间，就不可怕了。“在欠发达地区，在高速发展时期，城市要想实现高速发展，无疑需要适量施加杠杆作用。 在这个阶段，价值提升的速度可能比基础设施投资的速度还快。 ”这些言论一经报道，立刻广为流传，许多网民表示，这样做最终会导致房价越来越高，业绩“上演”，折磨人们。

“另一个是，最后由财政充当，财政的钱是纳税人的钱，这些损失也可能间接转嫁给了民众。 不是政府破产，也不是纳税人来充钱的。 ”罗仲伟说。

对于地方政府破产，中央财经大学财政学院副教授张劲涛有自己的看法。 “国际上实行的分税制实际上是地方自治的辅助制度。 如果没有地方自治，没有真正的税制，也就没有地方破产。 ”她强调，从长远来看，实行地方自治是市场经济体制下政府管理体制改革的必由之路，只有这样才能实际分税，用破产制度约束和管理地方债。 “但是，地方自治制度必须在处理完所有现有的地方债务问题后才能上市实施。 ”

白朋鸣也提出改革税收政策。 “中央和地方在税收分配中所占的比例必须调整，地方政府必须留下越来越多的资金支持地方经济的快速发展。 ”

罗仲伟提出，一方面要控制地方债务风险，一方面是地方政府行为透明化，通过各种途径接受舆论监督，另一方面中央政府要有手段，不能搁置，要有相应的策略进行监管，第三，也要对债务的运营有些许

(中国产经情报)

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