“中国新届政府放管并重 简政放权释放红利”

中新网7月5日电(李金磊) ) (/h/)“下放权力，牢牢管理其管理事务”，中国新一届政府成立后，凭借简政放权疾走，跟上“下放”、“管理”的步伐，目前共进行了165个项目的行政审查 此外，在食品安全、环境等民生问题上施行“重典”，一手“治理”，中国正在转变政府职能，稳步走上打造经济升级版的道路。

“下放应释放的权力”: 165项行政审批被削减

“开弓不回箭”，中国新政权决定在到任后“甩开胳膊”，加快履行简政放权的承诺，“坚决开放该放的权利”。

6月19日，国务院总理李克强主持国务院常务会议，决定撤销和委托32个项目的行政审批等若干事项。 此前，4月24日和5月6日国务院举行了两次常务会议，分别决定取消和下放71个项目、62个项目的行政审查。

迄今为止，新一届政府成立以来三次削减行政审批，共批准165件行政审批的撤销和下放等若干事项。 根据李克强总理在早些时候的第二次新闻发布会上做出的承诺，“目前国务院各部门行政审批的部分事项还有1700多件，本届政府决心再裁减三分之一以上。”行政审批的减排目标已经实现了三分之一左右。

从取消和下放的行政审批范围来看，涉及投资审批、生产经营活动审批、资质许可和认定等类别，其中包括取消能源公司快速发展建设规划审批、铁路客户直通运输审批、出版公司变更登记等，以及下放电力业务许可、港澳台内地 另外，价格判断者的业务资格、通信建设工程概算者资格、安全培训机构资格等资格资格的许可和认定也被取消。

需要观察的是，不仅是行政审查，还免除了一点行政事业性的金钱领取。 最近，财政部和发展改革委决定自年8月1日起取消和免除公司年检费等33项行政事业性收款。

“将政府假装错误的手还给市场”。 国家新闻中心预测部世界经济研究室副主任张茉楠在接受中新网记者采访时表示，一系列简政放权措施，有助于降低公司生产经营价格，激活微观经济活力，提高资源配置效率，保持经济转型和稳定增长。

事实上，很多简政放权措施改革的“红利”已经暴露无遗。 今年3月，深圳、珠海正式实施商事登记改革。 过去多而繁琐的注册手续改革后，基本上只需要一张表格、一个申请、一套资料和一批证件照，整个申请、审核流程就可以在网上完成。 据广东相关部门统计，今年前4个月，深圳、珠海新登记各类公司分别比去年同期增长51.08%、32.25%，其中多数为中小微型公司。 同期全国范围内新注册公司减少了6.67%。

“好好管理要管理的事务”:食品、环境保护出“重典”

李克强总理在5月13日的国务院机构职能转换动员电视电话会议上表示:“就此次职能转换而言，开放和管理是两个车轮，只有两个车轮变圆，车辆才能行驶。”

“要切实加强市场监管，必须把监管要点放在人民群众反映强烈、可能对经济社会快速发展造成巨大危害的行业上。 ”李克强说:“一定要高度重视，严格监管，严厉打击。 重拳方面比较有效，重典才是治乱，要让犯罪者付出不可磨灭的代价。 ”。

中国新一届政府手握“放”和“管”，不仅加速了“放权”，在“加强监管”上也同样雷厉风行。 对食品安全、环境保护等重大民生问题，政府频繁施行“重典”、“重拳”，监管力度明显加强。

在食品安全上，李克强经常提到要建立最严格的食品药品安全管理制度。 目前，政府已经启动了《食品安全法》的修改工作，将提高违法价格，加大对违法违规公司的经济处罚力度。 最高人民法院、最高人民检察院发布了《关于适用食品安全危害刑事案件法律若干问题的解释》，加大了对食品安全危害犯罪的处罚力度。

针对人们非常关心的奶粉问题，国务院提出要按照药品管理办法监督婴幼儿奶粉质量，使之可以追溯到全过程，工业和信息化部等9个部门发表了《关于进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作的意见》，供婴幼儿使用 最近，发改委又对多家奶粉公司进行了反垄断调查，促使奶粉价格下降。

与大气、水等环境污染问题相比，中国政府发布了大气污染防治对策10条措施，要求地方政府对当地空气体质量负总责任，加强对违法行为的处罚，并对《最高人民法院、最高人民检察院关于环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 另外，新环境保护法修正案草案也在审议中。

国务院快速发展研究中心宏观经济部研究员张立群分解，另一方面精简审查若干事项，指出“我们需要从职能精简中关注政府实务要点的若干变化。” 另一方面，越来越将事业要点放在民生的监管和保障上，使政府这一有形之手更加强大，体现了执政为民的理念。

张茉楠对中新网记者说，简政放权不放，凡事不放。 他说，因为市场有时失灵，政府应该做的就是退出“越位点”，弥补“缺位点”，构建市场秩序和规则，加强监管、规范化、诱惑作用，在重要的民生问题上组织保障网、防护网。 (完) )。

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