“性贿赂争议17年入罪难 专家:可定义为不正当利益”

原重庆市北碚区委书记雷政富因不雅视频落马，但在案件审理中涉及“权力色彩交易”问题的越来越少。 (资料照片)本公司发

近年来，反腐力度加大，略有问题的官员层出不穷，这些官员背后隐藏的“权力色彩交易”屡见媒体，被公众称为“性贿赂”，如何打击？ 但是，在对这些官员的解决、审判中，“权力色彩交易”问题难以成为定罪量刑的依据，引起公众的质疑。

现状

“职务犯罪相关人员很少没有作风问题”

“官艳照门”、“情妇反腐”成为近年来互联网的热词，在反腐事业中被检测出问题官员并曝光的“权力色彩交易”也比比皆是。

其实，“权力色彩交易”现象近年来并不是刚刚出现。 在上世纪末的胡长清事件中，胡长清的“大款之友”周某承认，他根据胡长清的含蓄，为胡享乐物色美女。 胡长清利用手中的权力回报“大朋友”的各种利益。

据采访，职务犯罪中有相当一部分存在“性公关”行为，许多干部腐败的起点是受到他人色情服务后，受到威胁、助长欲望而无法收拾。

“从我们处理的职务犯罪案件来看，相关人员很少没有作风问题。 ”北京盈科律师事务所合伙人、刑事部主任易胜华说。

北京市海淀区检察院反贪局副局长罗猛也坦言，“权力色彩交易”问题确实存在于一点点的“高官”之中。

但是，贪官们接受审判时，“权力色彩交易”经常被“无视”。 一位问题相关人士的律师在与媒体的采访中表示，“案件从答卷到法庭审理均未涉及妇女问题”。 雷政富抛出了不雅视频女主角“恋爱”一词，在对他的审判过程中，“权力色彩交易”的问题越来越少。

有观点认为，通过掩盖贪官在“作风问题”、“道德问题”、甚至“恋爱”中遭受“权色交易”的真相，男女关系反而成为贪官逃避法律严惩的“借口”，“权色交易”的发生频率和法律处置

分解

列入“性贿赂”罪很难首先通过取证认定

北京师范大学法学院教授左坚卫、国家行政学院教授竹立家等专家指出，“权力色彩交易”的现实危害不亚于金钱贿赂。 1996年，有法律界人士认为“权力交易”是“性贿赂”，提出要定罪，但争论仍在继续。 法律界专家表示，“权色交易”的入罪还面临着多方面的难题。

课题之一:取证、认定困难。 罗猛表示，根据刑法和司法解释的规定，受贿罪的对象仅限于财产和财产利益。 另一方面，“权色交易”难以用财物来衡量，给定罪量刑带来一定的难题。

易胜华认为，列入“权色交易”罪名存在技术难度。 “例如，在享受性服务的职务犯罪案件中，‘两情相悦’和性交易的区别是自发的还是带有目的性的，在立法上不太容易严格区分。 在司法实践中，认定最依赖口供，“性贿赂”的行贿者和受贿上的口供具有很大的不稳定性。 ”

问题之二:很难区分法律和道德的界限。 专家表示，在中国自古流传的观念中，“男女关系”问题越来越是道德问题，难以用统一的法律尺度界定这种行为的性质。

难题之三:司法人员水平参差不齐。 易胜华认为，深入调查“性”话题与之前流传的道德冲突，在相当程度上考验司法人员的道德水平，同时也涉及当事人的隐私权和人权。

建言

“性贿赂”可以定义为“非法利益”[/s2/]

专家建议，如果“性贿赂”立法还有争议，可以采取其他方式惩治“权力色交易”行为。

一是调整现行法律中贿赂行为的范围。 中国社会科学院法学院刑法室主任刘仁文在此前的司法解释中表示，我国已经扩大了贿赂标的物的范围，纳入了干股、海外旅游等，但在实践中“范围太窄”。 专家建议，应当扩大迄今为止流传下来的意义上的贿赂标的范围，用“非法利益”来界定我国刑法的贿赂标的，涵盖迄今为止流传下来的贿赂行为和非物质贿赂。

二是通过司法解释确定“性贿赂”的行为和标准。 立法机关应当通过司法解释，确定将“性贿赂”纳入刑法规制的范围。 易胜华氏说:“如果没有被指控，建议司法机关在实践操作中酌情酌情重新解决‘性贿赂’。”

三是加强制度建设和约束。 竹立家等专家认为，应当加强党纪政纪的约束力，对国家工作人员发生的违纪问题，应当确定违纪行为的范围，严惩违纪行为，严防违法违纪。 据总公司电

(京华时报)

本文：《“性贿赂争议17年入罪难 专家:可定义为不正当利益”》