“消息称神木将成立临时维稳基金 规模超过2亿元”

原标题:神木《请求支援》

24日中午，在陕西神木县的酒店前，几名环卫工人试图拆除墙上的“出售抵押房屋”的广告。 当地一位官员把表明财政数据每年都在增加的打印纸放在了《第一财经日报》的记者面前。 “看，神木不是快垮了吗？ ”

此时，距离县政府的“群众聚集事件”已经过去了10天，因全民免费医疗和15年免费教育政策而闻名全国的煤炭重镇仍处于舆论漩涡之中，神木民间非法集资链断裂、政府财政急需的说法层出不穷。

24日，为期两天的神木县委常务委员会(扩大)会议闭幕，采取非法集资等稳健措施，在神木自救的紧迫性稍显突出的会议上提出了办事员不足的问题，要求“向上寻求司法力量的支持”。

/ s2/ ]密集稳定

上述会议由神木县委书记雷正西主持会议，主题之一是打击和处置非法集资、处理民间借贷案件、社会稳定和完整的金融运行。 此前，有关雷正西调职的谣言成为部分民众“访问”县政府的导火索。

12日，神木县部分群众通过微信、qq群、论坛、手机短信收到新闻。 “神木经济一落千丈，神木人民所有人都要清算。 三角债务拖累了我，现任主教练神木不得解脱。 预定15日上午10点在广场集会。 ”

一场危机公关就这样展开了，除了警方控制4名谣言发布者外，政府还表示:“前县委书记留下600亿人，目前有300亿人吃亏空”和“免费医疗、免费教育政策将在财政赤字空结束。”

但是，地方当局没有否认，在煤炭市场低迷的背景下，内蒙古鄂尔多斯民间贷款崩溃波及，神木也发生了几起大的非法集资事件。 年以来，神木法院受理的民间借贷纠纷案件达4786起，涉诉金额达32.17亿元，涉诉人数达7658人。

今年年初，神木县成立并处置了非法集资工作领导小组。 但是，目前事件的力量还没有加强。 上述神木县委常务委员会(扩大)会议要求选拔熟悉业务、经验丰富的人员进入“非活动”，总量在100人以上。

“加强县级领导承包重大民间借贷事件的制度，承担责任，集中力量解决大事件的重要案件。 ”根据会议。

针对10多天前的涟漪，本报记者采访的当地官员、公司家和普通市民向民间借贷指出了原因。 “是血税。 说必须要去，但也找不到人。 别着急，好吗？”

据一位煤炭官员和神木政府的相关人士介绍，年底，神木民间借贷的资金链开始有点断裂，也是因为从那时起，一些集资的大人物开始跑路了。

备受全国瞩目的“金主”中，既有在职业生涯间隙卷入民间借贷纠纷的“房姐姐”龚爱爱，也有最近媒体报道的集资炒作崩溃的网络富豪。

有媒体引用神木金融相关人士的话说，当地政府正在探索设立临时稳定维持基金，由政府全额出资，专用于专项资金，规模在2亿元以上。 资金链稍微断裂不仅可以帮助所属资产优越的公司和个人应急处理，还可以在突发重大事件爆发时化解金融风险。

经济基本面

神木“舆论危机”的背后，是“因煤炭而兴起、因煤炭而富裕”导致的资源依赖症。 神木位于陕西东北部，耸立着不大的县高楼，本特利、保时捷等豪车随处可见。 查明该县煤炭储量500多亿吨，几年来，神木成为陕西十强县、中国百强县。

今年的情况有点不同。 因为煤炭市场持续低迷。 7月25日，在从神木通往山西的省道上，一辆拉煤的大车稀稀拉拉地经过。 由于连日的大雨，路边发生了塌方。 由于过去车辆少，道路政府部门采取了局部措施。 要知道，以前在这条煤炭运输动脉实施交通管制是非常罕见的。

根据中国煤炭工业协会公布的最新数据，上半年中国煤炭累计产量为17.9亿吨，比去年同期减少3.7%。 煤炭销售额17.5亿吨，比去年同期减少3.8%。

而且，煤炭的价格也在下降。 山西一位专家表示，5000元大卡动力煤价格比上个月下降10元/吨，降至380元/吨，接近价位。 中国煤炭工业协会表示，应该警惕可能发生的所有领域的损失。

萧条的煤炭市也成为了摧毁神木民间贷款的最后一根稻草。

经济“踩刹车”只是经济形势下资源型城市的大背景的缩影。 暴风雨眼中的神木比较平静。 在神木的街道上，未完成的高楼正在紧张地施工，无形的大楼前面依然可以看到宾利一样的高级轿车。

对于不邀请的媒体，当地官员看起来很谨慎。 一位官员向本报记者提供的数据显示，2009~2009年，当地财政收入每年以10亿多元的速度增长，但支出额也很大，每年净余额只有几百万元。 其中，年神木地方财政常规预算收入超过53亿元，常规预算支出超过69亿元。

本报记者获得的数据显示，年神木全民免费医疗预算为2.04亿元，截至6月向专家转账1.5亿元，支出9870万元。 十五年免费教育资金年初预算为2亿95千万元，上半年已向专家转账2亿5千万元，支出1亿6千5百万元。

“三三两两亿的钱，还是神木可以得到的。 ”神木相关部门的一位官员说。

但是，根据神木县政协本月召开的县域经济形势报告会，今年一季度，神木县地方财政收入12.82亿元，比去年同期减少1.4%。

年，神木gdp增长15%，达到1003亿8900万元，成为西北五省(区)中第一个经济总量超过千亿的县。 但是，几位官场人士对神木过于单一的产业的迅速发展表示担忧，他们说:“神木这个地方的穷山恶水，靠煤炭过着美好的生活，煤炭挖完了吗？ 现在上下都在谈论变革，神木虽然回归了一点项目，但大部分是高污染、高能的化工行业，还是摆脱不了资源，变革不容易。 》(来源:第一财经日报)

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