“教育部“史上最严减负新规”会否又成一阵风？”

面对本网上海8月23日电(记者仇逸、潘旭)的开学，学生的负面影响再次成为全社会的声音。 教育部22日发布的《小学生减负十条规定》征求意见稿，回应了小学一年级入学后，不按课程标准进行零基础教育、小学不留书面作业、一年级到三年级不进行任何形式的统一考试等社会关注。

但是，对于这个被读者称为最严格负面规则的新规则，学生、家长、业内人士对真正负面的信心仍然不足，一些学生、家长并不领情。

新的规定涉及范围很广，态度很严厉

教育部日前发布的《小学生减负十条规定》征稿中，严格实行免试近接选课，严禁按要点和非要点分班，教育不得高要求或加快进度。 不留下书面作业。 一年级到三年级不进行任何统一考试。 全面废除百分制，按等级评价。 教材一科一补，严禁违章补课，每天不得训练一小时。 教育部门每学期发表监督报告等。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，与以往的负面措施相比，此次10项规定涉及面广、态度苛刻、基本上是学生负担过重的一面。

上海市金鼎学校的学生马思远，入学后将成为小学三年级学生。 听到不留作业的规定，他很高兴。 一、二年级的时候，我们没什么作业，妈妈说我以后高中毕业会很痛苦。

事实上，近年来教育部多次采取负面措施。 早在1988年，当时的国家教委就颁布了规定，减轻小学生的课程负担； 2000年，教育部再次下发《关于在小学减轻学生超重负担的紧急通知》，要求切实减轻小学生超重课程的负担。 2004年，教育部再次提出新形势下的负面措施五一再、五不准，要求各地教育行政部门和中小学严格执行。 其中包括多次义务教育阶段的公立学校一律实行免费就近入学，不得安排学生休息时间组织集体补课等规定2010年发布的《国家中长时间教育改革快速发展计划纲要》作为教育改革的重要目标在2011年的全国两会上指出，

在此期间，几乎每年教育部的发文都有负面相关的措施，这次还将发布10条更严格的规则。 上海市教育学会会长张民生认为，孩子的课业负担问题是全社会关心的，教育部的措施迎合了社会的关注，肯定是积极正面的。

负面是儿童身心健康迅速发展所必需的。 上海儿童医学中心党委书记、中华医学会儿科分会儿童保健学组副组长江帆表示，以儿童睡眠为例，小学生平均睡眠时间应该在10个小时左右，但实际上能做的学生很少，严重的课程负担是首要原因。

不及三令五申或一分两分

叫来，张民生等教育专家坦言，根据过去的经验，制定新规则有可能会落到空的地步。 过去的负面行为常常是大势所趋，但三令五申不如&lsquo； 一分两分。 学校可能会背地里的太阳，家长可能会越来越严厉。 在当前机制、舆论、文化背景下，负面容易形成一阵风。

我们多次调查后发现，虽然进行了各种各样的努力，但大部分小学生在入学后，从早上8点到晚上9点，除了吃饭和厕所等，始终处于学习状态。 学校减少的话，家长会被加在一起，好像是不变的常数。 光靠简单的规定为什么不行，要真正改变现状不容易。 据上海教科院普教所所长傅禄建元介绍，每年谈负面的话，也不会负面空文，不仅会损害政府公众的信服力，还会&lsquo； 负面实际上是&lsquo； 增加负数。

的作业、考试少了，外面的训练课、作业、竞争就多了。 上海市威海路第三小学的学生周俊霖说。

父母担心这些规定是否真的能起到负面作用。 新学期快到了，上海复旦大学附属小学的小学生家长正在整理女儿的三个书包。 一个是上学用的书包，一个是上语文、数学辅导班的书包，另一个是上英语辅导班的书包。

你不做作业别人做，你不补课别人都补课。 这个小学二年级的家长，我们已经&lsquo； 乐趣成了教育工作，但是现在孩子排在后面，大人和孩子都不舒服。 &lsquo； 中国变成了负数。 不如在学校好好教书，在考试中认真考试，父母和孩子可以省点力气。

关键还是育人观念和评价机制的转变[/s2/]

如果我们的教育行政部门不以升学率为业绩，以指挥者的身份，在任何会议上不作比较和比较，如果我们的低年级教师没有学生的成绩和班级排名等评价压力，那么教育质量的监测真的不仅是分数，更是负面的。 张民生提出，从教育行政部门到校长、普通教师统一认知，严格执行公布后的措施是减负的关键。 他还说，家长和社会必须支持学校的变化，通过各种手段进行监督。

要真正落实负面规定，还是要转变育人观念和教育评价机制。 海外语文大学静安附属小学校长张敏说。

现在，课外教育的畸形发展很快，很多孩子要进入好的初中、高中，就必须以数学、作文等几个证书为基础。 这样学校就简单地规定了不留作业，不参加考试，对症下药。 复旦大学教授任远表示，只有从根本上改革现行的招生考核制度，减少负面影响才能瞄准目标。

禄建认为，不仅要根据行政指令规定不能做它们，学校还应该从教育文案、教育方法上进行改变，改变以前流传下来的应试教育，用快乐健康的文案充实课堂。 不是轻易不留作业不考试，而是留什么作业，如何合理评价学生的综合素质？

本文：《“教育部“史上最严减负新规”会否又成一阵风？”》