“潘基文：联合国的作用非同小可”

潘基文

要抓住准世界的脉搏，没有比利用联合国独特的召集力更好的方法了。 在过去的一段时间里，我在68次联合开幕所特有的气旋式会议和演讲过程中，会见了代表全世界99%人口的国家和集团领导人或外交部长。

人类大家庭的心脏里在跳动什么？ 首先，我们希望消除冲突、偏见、不平等、气候变暖、失业带来的丧失。 其次，令人兴奋的是，这个时代有很大的机会，我们可以成为结束极端贫困的第一代。 根据联合国刚刚进行的外交活动，在充分考虑前方严峻挑战的基础上，我对未来感到乐观。

理事会就叙利亚问题通过了划时代的决议。 这是叙利亚危机长期陷入僵局惰性后出现的令人高兴的消息。 联合国和禁止化学武器组织派遣紧急联合调查团，保障迅速消除叙利亚的化学武器计划。 这是国际和平与安全的成果，也是希望结束冲突的各方努力推进的结果。

安理会就叙利亚的人道主义困境通过了强有力的声明。 我们将继续推进人道主义准入，制止武器移动和侵犯人权行为，更重要的是召开国际会议。 我们不能满足于只销毁化学武器，却放任更大范围的战争摧毁叙利亚。 解决叙利亚挑战的唯一方法是通过谈判迁移到该国人民需要和应该得到的新叙利亚。 我们决心在11月中旬让他坐在谈判桌上。

进展不限于叙利亚。 伊朗和美国采取了利用联合国场地扭转几十年紧张关系的姿态。 高级别会议在缅甸和也门的民主过渡、萨赫勒地区许多复杂的危机、刚果民主共和国和大湖区和平框架的实施等问题上取得了进展。 会员国承诺大力支持接纳200万难民的叙利亚邻国，中东问题还将在四方(联合国、欧盟、美国、俄罗斯)举行一年多来首次会议，支持最近恢复的以色列和巴勒斯坦谈判。

大会的成绩也不仅限于最近的和平与安全挑战。 联合国也在努力推动可持续的快速发展。 这是我们最重要的长时间挑战。

明年，世界将迎来历史性的机会。 这一年是实现千年快速发展目标的最后期限，联合国正在努力制定年后快速发展议程。 千年快速发展目标唤起了人们的想象，阐明了我们各项努力的要点，拯救了千万人的生命。 这些目标表明，迅速发展援助和与不同行为者的伙伴关系有助于建立更美好的世界。

发生灾害时，联合国总是第一个敏捷的应对者，也是发现问题太棘手时最后一个求助的对象。 本组织有时仁不让，有时隐藏在闪耀的群星之中。 我们有实现目标的时候，也有失败的时候。 但是，本组织每天全天候在全世界开展工作，在最困难的情况下推进人类的目标。

外交和多边行动是应对当前危机、应对我们共同未来诸多复杂挑战的第一也是最好的替代办法，并不断展示着其价值。 联合国今天的中心地位反映了我们时代的全球逻辑。 随着我们的命运越来越交织，我们将来必须开展更深入、更广泛的合作。

(作者是联合国秘书长)

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