“中央发文整治“四风”:首提纠正唯GDP用干部”

[导言]中央发文提出整顿四风，坚决纠正唯一的gdp用干部，重建干部考核体系； 要求停止公款考察性访问，严格控制因公务出国的数量和规模。

近日，中央党群众路线教育实践活动领导小组印发《关于加强四风突出问题特别对策实施和制度建设的通知》，强调各地区各部门要认真贯彻《加强党政机关节约浪费反对条例》，反映群众突出的四风问题，全面开展特别对策行动 据总公司电

焦点

7方面的调整

坚决取缔伪数字伪典型

1 ●文山会海的维修、检查评价泛滥

严格控制会议数量、会期、参加者规模，严格管理各种文件简报和内部刊物，严格整理和规范考核标准，以达到表彰活动。

2 ●修门难，长得难看，事情难

坚决纠正推卸责任、挂牌要求、粗暴作风等行为，坚决取缔暗箱操作、寻租权力等行为，切实纠正愚昧。

3 ●消除捐赠公款、吃喝公款、奢侈浪费

严禁在公务活动中赠送或收受礼品、礼金和各种有价证券、支付证明，严禁用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请现象，禁止国外申办者下榻豪华酒店。

4 ●超标维修公共汽车，多占用办公室用房，乱建大楼堂馆所

坚决打击超员调配、公共汽车私用、滥用军用车警车牌照等行为，全面清理党政机关和领导干部超面积占用、办公用房采用以及办公用房多处占用等问题，严厉打击领导干部违章多处占用住房，加强党政机关查处

5 ●三公维修的经费太大

严禁超额或无预算安排支出，严格公务接待标准，严格控制公务用车经费支出，严格控制因公临时出境的群体数量和规模，不得安排考察性访问。

6 ●形象维修工程和业绩改善工程

坚决停止违背科学快速发展、盲目铺货项目的行为，坚决查处假冒伪劣产品情况、假冒数字、假冒典型、虚报实际成绩的问题，坚决纠正国内生产总值专用干部的问题。

7 ●纠正侵害大众利益的行为

坚决纠正征地拆迁、农业相关好处、法律投诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、教育事业快速发展、医疗卫生等方面损害群众利益的行为。

4方面的制度建设

健全干部选拔考核体系

1 ●反对形式主义

建立科学民主决策机制和实务落实机制，健全干部选拔任用和考核体系，完全规范各种会议、文件、简报、考核表彰和达标活动、调查研究等制度规定。

2 ●反对官僚主义

建立领导机关、领导干部和执法监督管理部门及窗口机关、服务领域履行职责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众的制度和顺利反映群众需求的渠道制度。

3 ●反对享乐主义

建立党政机关指导干部实际工作生活待遇的制度规定，完善公务接待制度和因公出国(边境)管理制度，制定国有金融公司、国有公司负责人职务支出管理制度。

4 ●反对奢侈之风

严格执行党政机关反对浪费的制度规定，完善楼堂馆建设的管理制度、三公经费预算管理和公开制度，建立庆典、论坛、展览会、体育会和招商引资活动等方面的管理规定。

解读

专家表示，党的群众路线教育实践活动开展以来，中央文件最先提出纠正唯gdp论的英雄

中央重新构建干部评价体系

昨天，《关于特别整治四风突出问题和加强制度建设的通知》提出坚决纠正国内生产总值专用干部问题。 国家行政学院教授许耀桐表示，这是党的群众路线教育实践活动开展以来，中央文件首次提到纠正唯一的gdp论英雄。

习多次提出正确的政绩观

许耀桐表示，此前，习大大总书记在多次讲话中强调，以gdp增长率论英雄并不简单。

例如今年6月，在全国组织工作会议上，谈到选拔任用问题时，习认为要改进考核方法手段，既要快速发展，也要看基础、显著成绩和潜在成绩，以民生改善、社会进步、生态效益等指标和成绩为重要考核文案，不再以国内生产总值增长率论英雄

今年9月，在河北省委常委班的专题民主生活会上，习大大说。 中央要看一个地方如何工作，不仅要看总生产增长率，还要看全面工作，看其在自身快速发展中处理突出矛盾和问题的效果。

许耀桐认为，群众路线教育实践活动和四风整治的目的之一是改善干群关系。 目前干群关系紧张的，一方面是唯一的gdp论英雄，为了个人乌纱帽和业绩项目，无视民众呼声、民生问题、环境保护问题，最鲜明的表现就是频发的拆迁纠纷。

(/S2 ) )在选择优秀的人才之前(/S2 ) )不能丢失) ) )。

许耀桐表示，中央多次未轻易提起gdp增长论英雄，表明了新的选拔任用思路。 这意味着要重新构建干部考核体系，改变过去谁是英雄，谁是好汉，在gdp面前既能干又无领导。

但是，干部考核评价体系的重建是一项系统工程。 以绿色gdp为例，2005年初，北京、天津、河北、辽宁等10个省市相继启动了绿色gdp试点，并将环境保护指标纳入绩效考核。 但是之后，考试省市相继退出，刚刚露出尖角的绿色gdp的业绩考核悄然结束。

要纠正唯gdp论的英雄，该如何考核干部？ 建立科学合理的干部绩效考核体系，难度大，需要逐步探索和完善。 许耀桐说，干部的一贯表现、跟踪评价、大众满意度评价等，哪怕只差一点点也能选人的优秀已经在以前流传了。 如果不失去的话，容易导致gdp的政治成绩观。 &lsquo； 谁是少数人计算的，&lsquo； 与其进入群众中走半年，不如去领导家坐半天。 北京新闻记者王洁

相关信息

将中纪委监察部接待费降低一半

晒出8项规定成绩单并执行，全国会议最短只需20分钟

据新京报报道，全国会议最短仅20分钟，机关文件种类精简56%，机关会议费下降84.06%，接待费下降52.07%。 昨天，中纪委监察部明确了落实八项规定精神，改善工作作风的成绩单。

该成绩单包括作风转换、行政经费管理、职能转换三个方面。

全国会议最短只有三个二十分钟

今年以来，以中央纪委监察部的名义召开的全国会议只有3个，会议活动的规模和时间也受到严格控制。 例如，十八届中央纪委二次全会的会期从两天半压缩到两天； 中纪委委员学习贯彻党的十八大精神研究会，从原定的三天压缩为一天。 全国纪检监察系统会员卡专门的电视电话会议，只有20分钟。

此外，今年以来，委员会机关的公文从原来的41种减少到18种，缩小幅度达到56%。 各机构持有的文件号从原来的78个缩小到43个，缩小幅度超过了44.8%。 今年1月至8月，向中央纪委委员、各常驻机构、各级纪检监察机关发送了纸质公文，比去年同期减少60.9%。

然后变化的是信息报道。 的领导人同志会议活动的报道比去年同期减少三分之一，报道字数通常不超过600字。

公务出国人数减少16.8 % [/s2/ ]

今年，中纪委确定，委员会机关不组织或参加与纪检监察工作无关的小组，严格执行出境人员伙食费、公费、个人境外零用现金费发放标准。 今年以来，拒绝了4个国际会议的邀请。今年1月至8月，委员会机关因公出国(境)团的组数和人数分别比去年同期减少26.4%和16.8%。

此外，在职能转变方面，将精简参加的125个各类议事协调机构，取消或停止86个参加，保存或继续39个参加。 并优化内部机构设置，取消党风廉政建设室，新建纠正部门和领域不正之风室，新建党风政风监督室； 取消执法监察办公室、绩效管理监察办公室，新建执法和绩效监督室； 增设第九纪检监察室、第十纪检监察室。

《关于特殊整治四风突出问题和加强制度建设的通知》印发

中央政府门户网站gov年11月04日来源:本公司

中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于特别整顿四风突出问题和加强制度建设的通知》

本社北京11月4日电:中央党群众路线教育实践活动指导小组印发《关于加强四风突出问题特别对策和制度建设的通知》，要求各地区各部门认真贯彻执行《党政机关反对节约浪费条例》，将特别对策作为改善实施教育实践活动的头等大事，处理制度建设问题

《通知》指出，群众要反映突出的四风问题，全面开展专项整治行动。 整顿文山会海，泛滥审评，严格控制会议数量、会期、与会者规模，严格管理各种文件的简报和内部刊物，严格整理和规范评估，以达到表彰活动。 解决难进、难看、难做等问题，坚决纠正推卸责任、收卡要求、粗暴作风等行为，坚决查处暗箱操作、寻租权力等行为，切实解决庸懒。 防止公款馈赠、吃喝公款、奢侈浪费，严禁在公务活动中赠送或收受礼品、礼金和各种有价证券、支付证明，坚决制止用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请、举行豪华宴会的现象，制止境外 坚决打击配备超标公共汽车、占用较多办公用房、乱开楼堂馆、调配超标车辆、私用公共汽车、滥用军用车、警车牌照等行为，坚决打击党政机关和领导干部超面积占用、办公用房及占用较多办公用房等 严厉打击领导干部违规行为，占用较多住宅，严禁党政机关违反规定进行大厦堂馆的建设、豪华装修。 维修三公经费支出过大，严禁超额或无预算安排支出，严格公务接待标准，严格控制公务用车经费支出，严格控制因公临时出境的群体数量和规模，不得安排考察性访问。 形象建设项目和业绩改善项目，违背科学的快速发展，坚决停止违背目的从事地摊项目的行为，坚决查处假冒伪劣商品的情况、假冒商品的数字、假冒商品的典型、实绩的问题，坚决查处国内生产总值专用干部的问题 纠正侵害群众利益的行为，坚决纠正在征地拆迁、农业相关利益、涉及法律的投诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、教育事业快速发展、医疗卫生等方面损害群众利益的行为。

《通知》强调，要以处理四风方面的突出问题为中心，把握制度建设工作的要点。 抓紧整理现有制度，抓紧启动停业改革事业。 建立相关制度，反对形式主义方面，建立科学民主决策机制和实务落实机制，健全干部选拔任用和考核体系，完全规范各类会议、文件、简报、考核表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。 在反对官僚主义方面，建立领导机关、领导干部以及执法监督管理部门和窗口机构、服务领域履行职责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众的制度和顺利反映群众需求的渠道制度。 反对享乐主义，建立健全党政机关领导干部实际工作生活待遇的制度规定，完善公务接待制度和因公出国(边境)管理制度，制定国有金融公司、国有公司负责人职务支出管理制度。 在反对奢侈之风方面，健全党政机关，厉行反对浪费的制度规定，完善楼堂馆建设的管理制度、三公经费预算管理和公开制度，建立庆祝、论坛、展览会、体育会和招商引资活动等方面的管理规定。 加大制度执行力度，加强制度公开普及，加大监督检查力度，更加畅通监督渠道，将党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要文案，作为领导干部选拔任用奖惩的重要依据，严查违规行为。

《通知》要求各地区各部门加强专项整治攻防战，制定具体整治规划，确定整治责任、进度时限、标准要求。 打拳出击，要与作风绝症相比，集中力量吃硬骨头，修复每一个，突破每一个。 各级领导干部特别是一把手要带头整顿，领域系统主管部门要率先整顿，各级纪检监察机关和鉴证等部门要各发挥职能，坚决查处、及时通报一把手违纪问题。 必须统一推进制度建设，用系统思维改革的方法加强制度建设，按照中央统一的要求，紧密结合各自的实际情况，提出具有对比性的制度措施。 要加强督促落实，各级监督领导小组应当加强督促指导，对照提出要求； 各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强领导，严格把关，发挥舆论的推动和监督作用，诱惑每个人推进四风问题的专业整顿和制度建设的扎实开展。

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