“联合国华沙气候大会中国要求污染量从工业革命算起 欧美直接拒绝”

11月11日，第19届联合国气候变化大会在波兰首都华沙开幕。 这次大会是《联合国气候变化框架公约》第十九届缔约方会议和《京都议定书》第九届缔约方会议。 包括中国和巴西在内的130个国家主张，为了确立未来的排放规定，必须从工业革命中计算污染量。 美国、欧盟直接表示拒绝。

三成国家没有派遣部长

这次气候大会将就年度德班大会提出的两大目标进行谈判。 第一个议题是年前哪个国家如何提高各自的减排承诺。 第二个议题是明年以后实施的新协议。

目前，参加国家达到189个，但只有134个国家的部长级代表出席。 各国派遣的代表在某种程度上代表了该国对这次会谈的重视程度。

虽然抑制全球变暖的时间所剩无几，但很多人都在浪费它。 11月11日以来，波兰华沙国家体育馆夜晚灯火通明，来自世界190多个国家的谈判代表穿梭于临时大小数十间会议室。 凌晨三四点，会议室里还能听到激烈的争吵声。

在华沙，很少有人否认对全球变暖的应对不是你输给我的零和游戏；很少有人否认世界需要重新绘制能源气候路线图，但我很关心(虽然 问题是，我在意的是什么？

在六天前的开幕式上，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜&bull； 格蕾丝表示，这次谈判必须落实资金问题，脆弱人口需要开辟应对气候变化未知影响的机制，必须切实努力实现年后减排协议这一大目标。 她还鼓励大家好好干，以便很快就能拿到新的协议。

现在大会的日程已经过了一半，但大家都不满意，离大家都能接受的多边谈判结果依然很远。 与上级部长的谈判下周开始。 这几天，与会者就第一个议题交换了意见，但由于东道主煤炭门和日本减排倒退等不协和音，全球应对气候变化最大公约数的努力举步维艰，大会前景黯淡。

照片是参加者走在通道上的时候，这条通道的两侧站着抗议者，其中有来自豌豆的抗议者拿着照片和标语。

中国等国要求欧美直接拒绝工业革命的污染量

包括中国和巴西在内的130个国家主张，为了确立未来的排放规定，必须从工业革命中计算污染量。 美国、欧盟直接表示拒绝。

会前，中国代表团团长谢振华表示，从工业革命开始，每年发达国家的排放量占世界总排放量的70%，快速发展中国家占30%，而迄今为止，快速发展中国家作出的承诺和行动占总排放量的70%，发达国家仅占30%，因此，

澳大利亚和加拿大也不赞成。 但是，巴西代表团团长表示，快速发展中国家仍在努力将这种计算方法纳入讨论。 我们认为历史责任应该被计算在内。

历史排放量非常重要。 因为全球变暖是由长期积累的温室气体引起的。 我们不能忘记历史责任。 中国代表团副团长苏伟说。

据快速发展中国家称，发达国家已经排放了200年，因此他们必须承担最大的责任。 发达国家认为，追究过去是穷国不减排的借口。

各国必须在年签订新的减排协定，并在年实施。 这个新的削减协定应该包括所有国家。 1997年的京都议定书中，只对发达国家设定了法律减排责任。

糟糕的是，受气候变化影响最大的是菲律宾这样排放量最少的国家。 虽然他们什么也没做，但他们承担了别人排放的最坏后果。 世界资源研究所总监jennifer m organ说。

东道主露出煤门

本届气候大会开幕第一天，东道主波兰站在了大众的风口浪尖上。 波兰政府宣布在气候大会期间举办高级煤炭领域大会，因此不仅被许多环保组织指责别有用心，还获得了讽刺化石奖。

据当地媒体报道，气候谈判的总牵引者菲格雷斯也将出席煤炭领域大会并作主旨发言。 与这个谣言相比，一个环保组织表示，波兰利用气候大会主席国的权力推进本国煤炭进程是不能接受的。

解体官员认为，本届为期两周的气候大会是全球气候谈判大进程中的小年，本届大会是过渡性大会。 因为，这各方并不期待会谈取得突破性进展。 建立全球气候新协定框架的前景艰难，发达国家气候资金深度谈判极为困难。

根据以往的决议，发达国家必须从年到年出资300亿美元作为绿色气候基金的快速启动资金，从年到年每年出资1000亿美元帮助快速发展中国家积极应对气候变化，目前已有大量资金真正到位

只有收到菲律宾台风的警告，各方才有可能突破损失损害机制的相关议题。 大会前夕，菲律宾中部遭到超强台风袭击，造成大规模伤亡。 大会开始的那天，菲律宾代表团的代表在发言中哭了起来，提议在会议中自愿绝食。

联合国气候变化框架公约第十九次缔约方会议和京都议定书第九次缔约方会议于11月11日在波兰首都华沙开幕。 开幕式上，根据中国代表团副团长苏伟的提议，全体代表为台风海燕的遇难者默哀3分钟。

超强台风的危害警告各方必须认清防止全球变暖、减少极端天气的必要性和紧迫性。 如果各国不采取进一步行动，全球变暖对环境造成不可逆转的破坏的风险将继续增加。

澳大利亚日本混局

每次气候大会都有混局者，这次夺冠的是澳大利亚。 大使而不是部长率领团宣布去开会，被认为是蔑视谈判。 谈判中的表演引起人们的愤怒。

澳大利亚最近并没有像期待的那样选择了环境部部长格雷格和外交部部长朱莉&bull，因此备受代表问题瞩目的毕晓普参加了这次会谈，取而代之的是贾斯汀&bull气候大使； 李作为首席谈判代表。

华沙气候变化大会召集了世界上最权威的气候官员，一起探讨污染气体排放问题的治理方法，邀请各国动员越来越多的资金投入污染问题的治理。 格雷格作为澳大利亚议会成员，总理托尼&布鲁； 阿博特承诺将在选举中取消征收烟尘排放税。

参加缓和问题的一位代表表示不满，澳大利亚在这个议题下，全面阻止了所有涉及发达国家出资义务的表态。 另一位参加次议题的代表表示，澳大利亚在该集团的发言中反对发达国家出资，反对可预见和额外的资金提法，说一些国家比负有出资义务的富裕国家更有钱，实在令人感叹。

资金是快速发展中国家气候谈判中的核心需求。 特别是在不能期待明年以后达成减排协议的这次会议上，如果发达国家能兑现出资承诺，在许多快速发展中国家看来，将成为会议最重要的成果。 但是，这种合理的需求不仅受到许多发达国家的软抵制，也持续遭到澳大利亚的硬抵制。

经常被点名批评，妨碍气候谈判的化石奖获得者是从首尔出来的日本。 在昨天的大会上，日本宣布目标是比2005年的排放量减少3 .8%，相当于1990年增加3.1%。 这明显的倒退引起了一阵嘘声。 在世界各国二氧化碳总量排放排名中，日本排名第五。 4年前，日本表示年排放量将比1990年减少25%。

日本方面主张，做出这样的变化是由于原子能发电的停止。 从年3月福岛核电站危机到现在，日本现有的50座核电站全部停止工作，正在接受安全检查； 这是因为只能把以前传下来的石油作为能源。 但是，这样的理由显然不足以说服很多人。

日本的非政府组织首先跳出来谴责。 日本负责组织民间气候行动互联网的总监k im ikoh irata直接表示非常失望，他说，这项新的减排目标的公布，完全没有经过公众的参与和讨论。 日本wwf负责人n aoyuki y am agishi说，现在世界需要的不是减排目标，而是果断、马上提高减排目标。

气候分解专家m arionv iew eg指出，即使关闭核电站，根据他们的计算，通过合用以前流传下来的石油和新能源技术，日本也能比1990年减少17%-18%。

中国代表团团长苏伟在第十九届联合国气候变化大会开幕式上说

日本从减排到排放增加的动向受到各国代表的批评。 欧盟代表团15日表示，欧盟及其28个成员国对日本的大幅减分目标感到失望。 中国代表团副团长、国家发改委气候司司长苏伟也表示:“对此，我很难用语言表达我的失望。 他强调，日本拒绝加入《京都议定书》第二个承诺期，但仍必须履行在第一个承诺期的承诺，继续落实减排目标。

全球气候行动互联网组织主管沃尔&bull； 日本最新的目标太奇怪了，相当于倾听了受到全球变暖不利影响的国家。

解华:快速发展中国家没有得到支持，但正在积极应对气候变化

国务院信息办公室于11月5日举行新闻发布会，国家快速发展改革委员会副主任解振华在会上介绍了中国应对气候变化政策与行动年度报告的关系情况。 解振华说，包括中国在内的许多快速发展中国家，在既没有资金也没有技术的情况下，已经在国内积极采取了应对气候变化的行动。

记者招待会上，路透社记者在今天发表的年度报告中表示，快速发展中国家只有在发达国家承诺的资金、技术和能力建设的支持下，才能实施他们的减排目标。 这是否意味着快速发展中国家没有义务不接受发达国家的这些支援就开始减排呢？

解振华说，公报中提到快速发展中国家在得到资金、技术支持后才能采取行动。 这句话是公约中的要求。 也就是说，按照公约共同但有区别的责任大致上由发达国家承担历史责任，因此有义务率先进行大幅度削减，向快速发展中国家提供资金和技术支援。 另一方面，快速发展中国家在得到资金、技术的情况下，在国内采取自主的缓和行动是公约的原话、公约的要求。

解振华接着说，情况并非如此，许多快速发展中国家，包括中国，我们得不到任何资金和技术支持，已经在国内采取了积极的应对气候变化行动。 例如缓解、适应、技术开发、提高自身应对气候变化的能力等。

解振华强调，工业革命全年向发达国家的排放量占世界总排放量的70%，快速发展中国家占30%。 但是，迄今为止，快速发展中国家作出的承诺和行动占总排放量的70%，而发达国家只占30%，这证明了快速发展中国家虽然从发达国家获得的资金不多，但已经采取了行动，减少排放量占了绝大多数

虽然《公约》有这样的规定，但发达国家没有实现，发展中国家为了积极应对气候变化，在国内已经采取了主动行动，特别是在中国，虽然没有得到资金、技术转让的支持，但在十一五期间经济已经迅速发展，

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