“国家的选择：立法设立“两日”传播什么信号？”

中央电视台十二届全国人大常委会第七次会议于2月25日下午审议了全国人大常委会关于明确中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案和全国人大常委会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案。 这两个草案一经发表，就引起了各界的持续关注。

南京大屠杀遇难同胞纪念馆

为了更好地缅怀在抗战中献身的英烈

受委员长会议委托，全国人大常委会法工委主任李及时就这两项决定草案向会议证明。

明确中国人民抗日战争胜利纪念日的政策决定草案证明，中国人民抗日战争是中国人民抵抗日本帝国主义侵略的正义战争，是世界反法西斯战争的重要组成部分，是近代以来中国抗击外敌入侵才取得完全胜利的民族解放战争。

全国人大常委会专门作出决定，以立法形式明确中国人民抗日战争胜利纪念日，集中反映中国人民意志，让我们铭记历史，不忘记过去，珍惜和平，开创未来，是非常必要的。 这个政策决定更好地缅怀了在中国人民抗日战争中英勇献身的英烈和为中国人民抗日战争做出一切贡献的人们，铭记了中国人民抵抗日本帝国主义侵略的艰苦卓绝的斗争，明确了中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位，强调了中国人民主权、 表明了坚决维护领土完整和世界和平的坚定角度，弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，强调全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。 关于纪念日日期的明确，草案将继承中央人民政府政务院和国务院关于抗战胜利纪念日的规定，明确9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日。

根据关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日决定案的证明，1937年12月13日，侵华日军在中国南京开始对我国同胞实施40多天的悲惨大屠杀，造成30多万人惨死，震惊国内外的南京大屠杀惨案。 这种公然违反国际法的暴行，铁证如山，经过二战后设立的远东国际军事法庭和南京审判战犯军事法庭的审判，有了历史的结论和法律的定论。 设立南京大屠杀死难者国家公祭日，需要在国家一级举行公祭活动和相关纪念活动。 这项政策决定悼念了南京大屠杀的牺牲者和日本帝国主义侵略战争中被日本侵略者杀害的所有牺牲者，揭露了日本侵略者的战争罪行，牢记侵略战争给中国人民和世界人民带来的深重灾难，捍卫了中国人民的尊严，维护了世界和平，从这个坚定的角度出发 草案将12月13日定为南京大屠杀死难者国家公祭日。

前驻日大使:这和日本的右倾化动向有关

中海外交部前副部长徐敦信、驻日本大使徐表示，这两天与日本的快速发展动向分不开。 安倍晋三首相上台以来，越来越远离右倾之路，参拜靖国神社，和平宪法&hellip； &hellip； 这不仅会对中日关系产生非常负面的影响，也会威胁到地区的和平与快速发展，应该非常警惕。

如果有人说因为中国决定了这两天而使中日关系更加紧张，我不认同这种看法。 我认为这将唤醒更多的人，唤醒越来越多的人了解历史，正视历史，改善中日关系，不仅对中国人民，而且对日本和亚洲人民都非常重要。 徐敦信说。

社会科学院日本研究所副所长、研究员高洪也指出，日本政治家歪曲、篡改历史，这种外部环境的变化，迫使中国将其提高到国家立法水平。 高洪认为，战后初期，日本国内普遍有道歉的情绪，对战争的反省也占主流。 当时，日本社会和平进步力量强大，右翼势力想要掀起风波，也没有得到大多数人的认同。 高洪提到了中日邦交正常化以来，不在的情况下签订的四个重要文件。 是1972年《关于恢复中日两国邦交正常化的联合声明》、1978年《中日和平友好条约》、1998年《中日联合宣言》、2008年《关于推进战术互惠关系的联合声明》。 在这四个文件的引导下，两国关系发展迅速，相对平静，日本右翼势力也颇具挑衅性，但没有发生大的风波。

高洪说，真正加剧问题的是近年来。 日本社会整体保守化，极端的民族主义情绪开始抬头。 特别是安倍晋三在第二次组阁后，持续倒退历史，从慰安妇问题到历史教科书问题，从推行改宪到核零目标&hellip； &hellip； 这引起了战争受害国的极大愤慨。

对于我们这样一个经历过侵略战争惨痛经历的民族，我们不允许日本倒退。 高洪主张，中国通过立法向国际社会宣传中国的正确主张，国际社会对中国的了解非常必要。

高洪说，侵略战争受害国和非侵略战争受害国的历史记忆和感受不同，即使是同一个侵略战争受害国，根据抗战的惨烈程度和受害程度的不同，战后的反应也不同。 但是，战争受害国和第三国维护二战后建立的国际秩序，维护不容易实现的和平的目标是相同的。 他指出，对整个国际社会来说，我们还是要清楚地说明历史的是非，历史的是非必须清楚，决不能篡改。 这不仅需要明辨是非，防止悲剧重演，也是中日关系走出阴霾的前提，也需要维护地区稳定，争取国际和平。

江苏省社会科学院历史研究所研究员王卫星认为，以立法形式设立南京大屠杀死难者国家公祭日，是对近期日本右翼谬论的反击，以远离战争、珍惜和平的国家姿态传达给了所有人。

专家:设立国家节日是国际惯例[/s2/]

许多专家表示，设立国家公祭日不是由中国发起的，而是国际通行惯例。 波兰通过国家立法，将奥斯维辛等5个集中营设为国家博物馆，每年1月27日在奥斯维辛集中营和华沙等地举行国家公祭仪式。 珍珠港事件( 1941年12月7日)第二天，美国总统罗斯福将此定为美国国耻日。

外交学院国际关系研究所教授周永生指出，以国家立法的形式设立公祭日，表明了中国对南京大屠杀遇难同胞的尊重，也表明了中华民族没有忘记历史。 周永生说:“在惨绝人寰的南京大屠杀中，有30多万中国同胞被屠杀。 因此，追悼显然仅限于南京市、江苏省是不够的，全中国乃至全世界都要记住这一天。”

许多专家表示，通过立法铭记历史、维护和平，内可凝聚民心，谋求快速发展，外可使国际社会更加关注其历史。

中国社会科学院近代史研究所所长王建朗认为，这次将抗战胜利纪念日和南京大屠杀死难者公祭日的确立提高到立法程序，体现了国家的高度重视，通过这一事件向全国人民展现姿态，规范和制度化纪念、悼念活动。 目前，日本国内少数人不承认这场侵略战争，试图改变二战后形成的国际秩序。 中国也应该通过这样的行动发布新闻，强调维护二战后建立的世界秩序。

74岁的江苏省社会科学院历史所研究员孙宅威，为研究侵华日军南京大屠杀的史实付出了巨大的心血。 他说，多年来，他期待着南京的那场浩劫有符合其规模祸害水平的纪念方法。 全国人大常委会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案，使他非常高兴。

上海师范大学人文与传达学院院长苏智良长期从事中国慰安妇问题的研究。 作为10年前动议写书、呼吁设立国家公祭仪式的学者，苏智良也感慨良多。 抗日战争是中国百年近代史的转折点。 我们应该在国际上宣布，反法西斯战争取得了胜利，中国人民付出了巨大的代价，中国战场发挥了不可替代的地位和作用。

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