“人民日报：政协“特别邀请人士”的来由”

特邀人员无特殊(会内外见门将)本报记者巩育华

政协第十二届全国委员会委员中，特邀人员161人，是34个界别中人数最多的。 政协办公厅研究室主任刘佳义告诉记者，其他33个界别分别代表一个集团的权利，特邀界别容纳这33个界别以外的应团结代表，起补充作用，弥补不完全的不足。

和其他界别的委员一样，特邀人员的任期也为五年。 在本会会议上也有表决权、选举权、被选举权，有权对本会工作人员提出批评和建议。 其实，特邀人员并不特别。

从历史上看，特邀界可以说是非常老练的。 政协第一届全体会议召开前，新政协筹备会通过了《关于参加新政治协商会议的机构及其代表名额的规定》。 根据规定，参加新政协的代表分为党派代表、地区代表、军队代表、团体代表和特邀代表五类。 从那时起，特邀界在我国民主生活中发挥了重要意义。

特别邀请界别设立的初衷，是为了更扩大团结面。 因此，当时特别被邀请参加参政权的，有不宜作为党派参加的进步人士，也有当时还没有时间成立组织的进步人士，也有其他界别名额无法容纳，需要吸收的人士。

随着时代的迅速发展，特邀界别也呈现出一些新的特点。 近年来，特邀界别主要由解放军代表、地方党委统战部长、副省级城市政协主席大部分组成，也包括一些其他界别的优秀人士。

相关部门在界别中制定一点改革构想，条件成熟后上市。

《人民日报》《年03月12日17版》

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