“委员建议：公立医院回归公益性，逐步实现全民免费医疗”

编辑:年全国两会政府的实务报告中多次提到常态化的疫情防控措施。 如何做好这项工作，受到医药卫生界委员们的关注。

全国政协委员、北京中医药大学国学院教授张其成

本网北京5月26日电(记者杨迪)中医药参与疫情防控取得了令人瞩目的成效，是今年两会备受医药卫生界委员们关注的话题之一。 作为中医药文化专家，全国政协委员、北京中医药大学国学院教授张其成围绕在常态化的疫情防控下逐一发挥中医药特色特征、推动医疗费用降低等方面，提出了自己的见解。

发扬光大之杖、中医药的特色

中医药是中华文明的瑰宝，具有治未病、辨证施治、多靶点干预等独特特点。 在历史的疫情防控过程中，中医药发挥了独特的特点，形成了丰富的理论和实践经验。

目前，新冠防治肺炎疫情已进入常态化阶段。 张其成表示，无论是持续开展防疫事业，还是将来可能发生的其他传染性疫情，都应作为未雨绸缪，发挥中医药的作用。

在防治常见病、多发病、慢性病、重大疾病和新发传染病方面，中医药具有独特的特点和价值。 张其成提出，无论在临床救治还是社区防控方面，多次重新教育中西医，让中医药全程参与救治，可以切实提高疗效，保障人民群众的健康和生命安全。

但是，中医药在参与早期疫情防控方面还缺乏有效的机制和保障措施，这是我国疫情防控体系中需要弥补的短板。 他对此建议，一方面要将中医药纳入重大疫情防控体系，确保中医第一时间了解疫情，全程参与，另一方面，即使在常态化阶段，国家也要充分发挥中医药的作用，在疾病防治和预后三个阶段始终参与，

促进完全保障、分级诊疗制度的迅速建立

新型冠状病毒大爆发暴发后，中国政府立即承诺免费治疗，国家医保局将尽快启动医保支付范围临时调整机制，配合有关部门为疑似新冠确诊肺炎患者实施费用减免措施，并将相关药品和诊疗项目纳入医保支付。 张其成认为，这一政策为疫情防控提供了坚实保障，对医患关系起到了正面的促进作用。

感受到疫情中基本医疗保障发挥的重要意义，张先生表示，今年自己的建议之一是建议公立医院市场化、回归公益性、实现全民免费医疗。 当然全民免费医疗并不意味着完全免费，也不意味着财政上完全负担，而是保障水平更高、个人支付比重非常小的全民医疗保险制度。 他说。

张其成进一步说明，依托现行医疗保障制度，统一采用现行医疗保险基金和财政资金进行更高的保障，即基本医疗保险首先支付财政兜底模式，共同分担医疗费用，不将财务压力转移到医疗链医院和患者身上

基层医疗卫生机构是医疗服务体系制度的基础是分级诊疗的关键 张其成表示，为了让患者在基层就诊，更好地推进家庭医生制度的建立，基层医疗卫生机构可以进一步提高报销比例，实现免费医疗，从而更快地促进分级诊疗制度的建立，发挥基层医疗卫生机构的健康门卫作用

他还建议在各级公立中医医院进行考试，逐一发挥中医药简、便、检、廉洁的特点，引诱患者优先采用中医药。 整体上可以降低医疗费，同时可以更好地发挥中医药的特点和特色。

表现出自信，对未来充满自信

作为医卫界的全国政协委员，张其成参加这次两会的最大感受之一是充满信心。 他迎接支援下巴回来的医护人员，称赞你们是英雄时，他们详细说明了回答:“我们只是做了应该做的事情。”

张其成认为，通过这次空前的疫情，彰显了中华民族的文化自信和制度自信。 全国人民共同抗击疫情，不分老少，不分职业，齐心协力完成一件事。 这个成果的达成，很难达成，非常困难。

对未来，我也很有信心。 张成说，新型冠状病毒大爆发最困难的时期都过去了。 我相信，今后在进一步深化医药卫生体制改革的道路上，只要朝着以所有人民为中心的方向前进，人民群众就医的医生获得感将更加增强，实现健康中国的前进之路将越来越畅通。

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