“美国强硬介入南海向中国发难 北京事态严重”

美国在南中国海争端中隔山打牛，借力发力，成为华盛顿执行亚太再平衡政策的重点。 前一个阶段北京想在南中国海逐鹿下手，但现在已经到了拉着千钧一发，全身动弹不得的境地，陷入进退维谷的不自然的境地。 预计中美两国在南中国海问题上的冲突将继续。 斯坦福国际安全合作中心研究员薛理泰认为，归根结底，老板和老二之间的矛盾已经成为中美关系的主轴，其他冲突和协议都是这个大框架下的衍生品，都是问题中应有的意义。 为什么不奇怪呢？ 中美如何达成比较有效的管理分歧的机制和应对方法似乎是当务之急。 这个观点值得关注。

第六轮中美战术经济对话暨第五轮中美人文交流高级别磋商于7月10日在北京闭幕。 这一轮对话与协商最终取得的成果包括战术对话116个，经济对话近90个，人文对话104个。

目前，美中关系处于微妙阶段。 要判断双边关系的未来，与其读世间广为人知的报道，不如着眼于闭门会谈中双方发生激烈争论的文案。 在这次战术和经济对话前后，美国军政高官在重复发表的一系列讲话中，着重谈到了中国周边海域发生的领海、领土争端。

7月10日，美国参议院通过决议，要求中国遏制在南中国海，不建立防空识别区，不提出对主权争议区拥有管理权，指责中国的威胁性行为旨在改变现状。 11日，位于华盛顿的战术国际问题研究中心( csis )召开了主题研讨会，与南海争端加剧的局势相比，让中国意识到挑衅行为的代价。 负责东亚的福克斯国务副助理国务卿在出席演讲时提出了各国冻结目前行动，降低冲突风险的具体建议。 一是各声索国承诺在2002年《南中国海各方面行动宣言》签署前不争夺被其他国家控制的区域。 二是夺取南中国海岛礁，建立前哨基地。 三是不改变地形现状；四是与其他国家相比，不采取影响其他经济的单边行动。

近几个月来，美国以更加积极的态度介入南中国海争端，纷纷指责中国。 福克斯在演讲中首次提出各方冻结行动的具体建议，是为了明确美国的主动性，要求采取一定的行动。 很明显，这是朝北京来的。 预计下月缅甸将举行亚洲外长会议，美国将在会议上再次提出这一提案，届时将引起风波，产生持久的影响。

除了美国参议院和国务院的密集性表明之外，近期美军也相继就中国周边海域的高爆炸性动态表示，对中国实施威慑的对比性越来越确定。 例如，美军驻冲绳最高指挥官、海军陆战队第三远征军( marine expeditionary force )司令惠斯勒中将近日在华盛顿的新闻发布会上表示，在太平洋( 601099，股吧)需要2个24小时两栖战斗群，需要6艘两栖舰艇，24小时。 他还说，要实现这一点，需要24艘两栖舰艇，以便两栖舰艇能够得到定期维护。 在回答钓鱼岛(日本被称为尖阁群岛)被占领时，美国是否会帮助日本收复岛屿的问题时，他坦率地表示。

值得注意的是，在前年和去年的香格里拉对话中，美国前后的国防部长表示，美国继续执行亚太再平衡战术，美国部署在亚太地区的海军、空军队、陆军、海军陆战队维持海外军力的60%的比率 迄今为止，美国只有32艘两栖舰艇，但在亚太地区部署了四分之三，可见四大军种作战部署向亚太地区倾斜的力度很大。

另外，只要美国海军陆战队是对外用兵的利器，是狼烟纷飞的地方，只要华盛顿认为这涉及美国的安全好处，海军陆战队总是先锋队，和航空母舰编队到达。 据说陆战远征军是陆战队最大的作战编制，各个陆战远征军分别管辖一个海军陆战队和其他作战和后勤保障部队，在任何强度的战争和任何地理环境中，都可以执行全面的作战任务。

美国只有三个陆战远征军。 另外两个部署在国内，只有第三陆战远征军部署在冲绳和韩国。 中国周边海域发生军事冲突时，如果美国决定介入，第三陆战远征军必须首当其冲，是最先考虑采用的快速反应部队。

事态的深刻决定空空穴来风

无独有偶，美太平洋空军司令官卡莱尔7月13日在美军横田基地接受联合通信等媒体采访时表示，中国在东海建立了防卫空识别区，中国战斗机多次异常接近日本自卫队战斗机， 朝鲜也相继发射了短程弹道导弹。 他担心中国将加强在东海、南中国海的活动，增加误判引发的不测事态的可能性，强调亚太地区形势越来越紧张。 他还说，美日两国必须与中国、朝鲜保持坦诚的对话。

当然，在中国周边爆发军事冲突的情况下，如果华盛顿决定实施军事干预，无论是维持稳定还是打击强敌，美国太平洋司令部最先考虑采用的武力都是上述两位美军司令下属的突击部队。 现在，这两位美军司令做出了对比性的表现，证明了事态的严重性，意味着空空穴来风，不可预断。

据此，在此次闭门会谈中，以国务卿克里为首的美方高级官员警告中国不要以单方面行动或武力威胁的手段改变南中国海的现状，在有争议的海域以海警船巡逻和挖掘平台等形式常态化，从而达不到改变现状的目的 解体表明，在这场战术和经济对话以及今后的双边事务中，南中国海主权争端可能是美国向中国施压的首要手段。

但是，即使日本、韩国等美国盟友，或者菲律宾、越南等美国极力争取的国家，在领海、领土主权纷争上，囿于国内的政治、舆论影响之大，也不能屈服于美国的压力。 更不用说不屈服于颦蹙，以综合国力作为世界的次子君临天下的中国。 在涉及主权的南中国海争端中，中国似乎在来自美国的压力下不能向邻国做出太多让步。

美国在南中国海争端中隔山打牛，借力发力，成为华盛顿执行亚太再平衡政策的着力点。 前一个阶段北京想在南中国海逐鹿下手，但现在已经到了拉着千钧一发，全身动弹不得的境地，陷入进退维谷的不自然的境地。 预计中美两国在南中国海问题上的冲突将继续。 [/s2/]

毕竟老大和老二之间的矛盾已经成为中美关系的主轴，其他的冲突和协议都是这个大框架下的衍生品，都是问题中应有的义，不足为奇。 中美如何达成比较有效的管理分歧的机制和应对方法似乎是当务之急。

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