“全国总工会改革：领导班子中增设农民工兼职副主席”

《全国总工会改革试点方案》已经在中央全面深化改革领导小组审议通过，开始改革试点工作。 日前，全国总工会党组织书记、副主席、书记处第一书记、全国总工会改革试点实务领导小组组长李玉赋就全总改革试点有关情况回答了记者提问。

问:为什么要在全国总工会举行改革考试？

答:推进全国总工会改革是我国工运事业和工会事业快速发展的内在要求和客观需要，贯彻习大大总书记系列重要演讲精神，体现党中央关于集团事业改革的要求，多次将集团的快速发展道路推向中国特色社会主义，回应广大职工群众的期待

党的十八大以来，以习大大同志为总书记的党中央提出并形成了四个全面的战术部署，而全面深化改革是这一部署中具有突破性和先导性的重要环节。 面对新形势新任务，工会组织中有不少与之不相称的问题，影响着工会职能的发挥和就业水平的提高。 处理这些问题的根本途径是改革，工会改革必须从全总机关开始。

习主席多次强调，要坚持自身改革精神推进工会事业，创新组织体制、运行机制、活动方法、事业作风，推动工会事业迈上新台阶。 习总书记系列的重要演说，特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，是指导工会改革的基本遵守。

问:推进总改革试点的总体考虑因素是什么？

a )我们多次明确方向，突出问题导向，着力开拓创新，首先从加强思想武装、认真探索问题、深入调查论证、仔细研究对策、广泛征求意见等五个方面开展事业，积极稳妥、有序地推进改革试点 总体考虑因素包括:

一个是提高三性。 紧紧围绕维护和加强工会工作和工会组织的政治性、先进性、群众性的主线，全面把握中国特色社会主义集团快速发展道路的六大再三基本要求和三位一体的基本特征，以改革为动力推进工会工作的全面创新，、 把工会组织建设得更有活力、更有力量，让职工群众听党的话，切实承担起跟上党的政治责任。

二是消除四化。 强化问题意识、改革意识，对照机关化、行政化、贵族化、娱乐化等远离大众现象，对照提出改革措施，对症下药、标本兼治。

三是加强基层。 将越来越多的资源投向基层，将越来越多的能源投入基层第一线，努力处理基层薄弱问题，不断激发基层工会活力，逐步发挥基层工会的作用。

四是着力创新。 提出勇于承担责任、勇于面对问题、勇于自我改革创新、具有对比性、前瞻性、突破性的思路和方法，打破制约工会事业创新快速发展的制度性障碍。

问:这次改革是否为工会领导机构的人员组成和全总机构的改善设立了那些措施？

a (第一，提高工会组织的广泛性和代表性，提高领导机关中职工代表的比例。 在本届全国执委会委员和主席团成员中，分别提高劳动模范和一线职工的比例，在全国总领导班子中增设农民工兼职副主席和挂职书记处书记。 在本届各驻外会全国产业工会全体委员会委员、常务委员会成员中，分别提高劳动模范和一线职工的比例，分别增设兼职副主席。

第二，整合优化的机关功能和机关设定。 建立扁平化的组织结构，不叠屋顶屋，眼睛朝下，面向末端，确定职责，进一步形成高效运转的结构。

第三，落实从全总机构编制中减少补充。 为了加强基层的实务能力，总的来说要简化一定的编制，充实几个任务重、力量弱的县级工会，领导省级市级地方工会实行编制裁减补缺。

第四，改进机关干部的管理方法。 强调基层一线就业经验、群众就业经验，重点从劳动模范和一线优秀工会就业人员中选拔机关干部。

问:通过改革，如何处理基层基础薄弱的问题？

a )深化基层工会建设落实工作，在各种企业事业特别是非公有制经济组织社会组织中普遍建立工会组织，在中小企业集中的地方推进区域性领域性工会联合会建设，深化国有公司改革中加强工会组织和工会事业，、 积极探索加强自由贸易区和乡镇开发区工业园区等工会建设，提高建设会质量，对非公有制公司职工、科技事业单位和劳动者的

不断招聘工会经费，进一步向基层倾斜，加大对乡镇、开发区、工业园区、基层工会的倾斜力度。 加强工会经费的监督和管理。 开拓网上申请入会、推进会员实名制管理等方法，使员工入会、获取服务更加方便高效。

问:采取那些措施创新员工开始工作的职业生涯和方法？

a )一是加强工会的企业品牌，发挥工人阶级作为实现中国梦的主力军的作用。 深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，围绕国民经济和社会快速发展的“十二五”规划，引导职工群众树立创新协调绿色开放共享的快速发展新理念，积极投身群众创业万众创新，参加劳动竞赛，做好职工职业技能科 打造和加强温暖化、五一劳动奖、大国工匠、工人先锋号、员工书屋等企业品牌。

二是改善劳动模范选拔的推广和管理服务。 继续提高基层一线工人、工程技术人员在劳动模范选拔中的比例，把劳动模范精神、劳动精神的普及推向黄金时间、重要版面。

三是扩大员工职业技能培训。 促进完善的技术工人培养、录用、激励机制，建立以高质量技术工人为主体的专业技术委员会和职工技能人才库，设立职工创新补助资金，宣传运用创新就业办公室、创新示范工作等载体，拓宽技术工人职业快速发展的途径。

四是加强职工的思想政治工作。 深化精神文明创造活动，将社会主义核心价值观转化为职工群众生动实践的中国梦·； 劳动美的主题教育，造就健康向上的员工文化和公司文化。

问:工会如何完全维护员工的权益制度和机制？

答:一是强调维护员工的基本权益。 以提高质量为着力点，全面深化集体谈判事业，扎实开展地区领域的集体谈判。 促进中国特色和谐劳动关系建设，把和谐劳动关系构建活动从工业园区扩大到乡镇、村、社区。 积极参与国有公司改革政策的制定，动员员工积极支持改革，投身其中。

二是健全职工协商民主的机制。 推进职工利益相关的法律法规政策的制定和执行，促进一线职工在人大代表、政协委员中的比例提高； 推进协调劳动关系的三方体制、政府和工会联席会议制度的实施。

三是建立以精准支持为重点的服务人员体系。 扩大困难员工支援中心(员工服务中心)和网站服务功能，迅速发展员工支援项目，为困难员工群体提供正确的支援、正确的离开。

四是提升农民工入会和服务业。 实施农民工入会集中行动，注重最大限度吸收农民工到工会组织的诉求，切实维护农民工的劳动就业、技能培训、工资报酬、社会保险、安全卫生等权益。

问:面对劳动关系问题多而多样、媒体发展迅速等现实，您有什么想法和措施？

a )深入研究劳动关系现状和快速发展趋势，发挥工会枢纽型组织及时解决劳动关系矛盾的作用，加强劳动关系行业对社会组织的政治指导、示范推进、联系服务，通过项目招标、服务采购等途径，向社会组织提供员工

适应互联网+快速发展，构建全国工会系统服务员工网络载体，建立全国统一的工会工作和会员新闻基础数据库，开通全总微博、微信公众平台和移动客户端，在网上 工会必须提高充分利用媒体的能力，更直接地与职工群众在网上交流。

问:全党集团如何发挥领导核心作用，推进各项改革取得实效？

a (一是围绕党和国家事业大局开展工会事业。 坚决贯彻党中央的决策部署，健全全党组织向党中央请示重要工作、报告制度，在思想政治工作上始终与以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是全面落实党建责任制。 全党组织按照全面严格执政党、按规则执政党的要求，更好地履行管理党、执政党的责任。 成立全党建实务领导小组，深化三严三实专题教育，制定《关于在全国总工会机关实施党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》，严格党的政治纪律和政治规律，坚持纠正四风，密切职工群众信赖。

三是与省级党委协调推进建立工会实务制度。 全党集团积极与省级党委的信息表达协调，共同研究处理工会工作人员面临的问题。 建立定期听取省级工会实务报告和意见建议的制度。

四是加强和改进工会理论研究。 经济社会快速发展建立定期解体研究新形势、劳动关系变化新优势、员工队伍稳定新情况的制度，以理论创新推进实践创新和制度创新。 把握国际工会运动新动向，不断快速发展各国工会组织、国际和地区工会组织的关系，增进我国工人阶级和各国工人阶级的友谊。 刘维涛记者

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